新疆“十二五”期間加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系
2011-3-14 14:36:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
和田公路管理局塔瓦庫勒養(yǎng)護(hù)站的職工們?cè)诎⒑蜕衬氛铰芳纾扪a(bǔ)坑槽。
2011年是新疆實(shí)施“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展的開局之年,也是推進(jìn)交通運(yùn)輸跨越式發(fā)展的起步之年。3月3日,全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議在北京隆重開幕;3月5日,十一屆全國人大四次會(huì)議拉開帷幕。兩會(huì)的召開,引起了天山南北各族群眾的廣泛關(guān)注。
全國人大會(huì)議今日閉幕 [播報(bào)]溫家寶答記者問 2月新增貸款5356億元前兩月全國財(cái)政收入1.84萬億 315:紅星美凱龍等實(shí)木不實(shí) 文盲農(nóng)婦借PE概念非法集資10余億日本地震海嘯前后衛(wèi)星圖片公布 中國與日本的差距到底有多大 和訊網(wǎng)新聞中心誠聘編輯 交通運(yùn)輸行業(yè),是市場(chǎng)最為開放、離百姓最近的行業(yè)之一。我區(qū)的交通運(yùn)輸業(yè)在“十二五”期間將會(huì)有怎樣的變化?老百姓又將得到哪些實(shí)惠?3月8日,本報(bào)記者帶著問題來到自治區(qū)交通運(yùn)輸廳尋找答案。
大力推進(jìn)兩大工程
“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我區(qū)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、后發(fā)趕超的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們要迎難而上,圓滿完成"十二五"交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作任務(wù),為我區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸支撐和保障。”近日,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨委副書記、廳長里加提·蘇里堂在作我區(qū)交通運(yùn)輸工作報(bào)告時(shí)如是說。
3月8日,記者從自治區(qū)交通運(yùn)輸廳了解到,按照我區(qū)“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,“十二五”期間,我區(qū)交通運(yùn)輸工作將圍繞“以打造面向國內(nèi)、面向周邊國家和疆內(nèi)的交通大通道為重點(diǎn),加快構(gòu)建快捷、高效的綜合交通運(yùn)輸體系”為目標(biāo),大力推進(jìn)“57712”和農(nóng)村“暢通富民”
兩大工程。
據(jù)介紹,“57712”工程即:構(gòu)筑五橫七縱高速、高等級(jí)公路網(wǎng),建設(shè)七大國家級(jí)公路運(yùn)輸樞紐,建成四條東聯(lián)內(nèi)地和八條西出國際共計(jì)12條通道。農(nóng)村“暢通富民”工程即:以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、黑色化為主,實(shí)現(xiàn)千萬人便捷出行的農(nóng)村公路網(wǎng)。
里加提·蘇里堂在交通運(yùn)輸工作報(bào)告中指出,到2015年底,我區(qū)高速公路將達(dá)到5000公里,高等級(jí)公路將超過15000公里,農(nóng)村公路達(dá)到11萬公里,基本實(shí)現(xiàn)連接14個(gè)地州市及兵團(tuán)師部的公路高速化,各縣市和團(tuán)場(chǎng)通二級(jí)及以上公路,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通瀝青路,90%的建制村通瀝青路。
力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、公眾出行便捷化、貨物運(yùn)輸便利化、公共服務(wù)均等化、應(yīng)急保障信息化,交通運(yùn)輸綜合指標(biāo)名列西部前茅。
加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為了確保“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的全面完成,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨委提出“三年攻堅(jiān)、五年跨越”的工作思路,力爭(zhēng)通過三年攻堅(jiān),使我區(qū)規(guī)劃建設(shè)中的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面鋪開;五年完成“十二五”規(guī)劃建設(shè)目標(biāo),推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的跨越發(fā)展。
據(jù)了解,今年,我區(qū)交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)計(jì)劃投資350億元,其中,公路基本建設(shè)投資265億元,農(nóng)村公路投資30億元,客運(yùn)站點(diǎn)、配套設(shè)施及其他投資5億元,兵團(tuán)及社會(huì)投資50億元,全力確保交通建設(shè)目標(biāo)的順利完成。
里加提·蘇里堂說,規(guī)劃是推進(jìn)交通運(yùn)輸跨越式發(fā)展的重要保障。隨著“十二五”規(guī)劃的實(shí)施和全國對(duì)口援疆工作的全面鋪開,各方面都會(huì)有新規(guī)劃、新要求、新局面,一定要使規(guī)劃更加符合新疆實(shí)際,更加具有連續(xù)性、指導(dǎo)性和可操作性。
當(dāng)前,相關(guān)部門要抓好今年新開工重點(diǎn)項(xiàng)目的前期審批工作,確保3月底和4月初全面開工建設(shè)。對(duì)于重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè),要按照“四個(gè)優(yōu)先”(今年開工項(xiàng)目優(yōu)先、大通道項(xiàng)目優(yōu)先、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放項(xiàng)目優(yōu)先、保障和改善民生優(yōu)先)的原則,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)公交化
“全力保障重點(diǎn)物資和城鄉(xiāng)居民生活必需品的運(yùn)輸,加強(qiáng)春運(yùn)、節(jié)假日、黃金周等高峰時(shí)段旅客運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)。全年?duì)I業(yè)性道路運(yùn)輸客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量實(shí)現(xiàn)增長7.2%、7.1%、8.4%、9.0%的目標(biāo)。”這是里加提·蘇里堂在作我區(qū)交通運(yùn)輸工作報(bào)告時(shí),對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)提出的具體要求。
里加提·蘇里堂說,在“十二五”期間,要重點(diǎn)加快推進(jìn)烏魯木齊、伊寧(霍爾果斯)、喀什3個(gè)國家級(jí)公路運(yùn)輸樞紐建設(shè),積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和招呼站建設(shè)。強(qiáng)化以人為本的理念,切實(shí)提高運(yùn)輸裝備能力和服務(wù)水平。
同時(shí),要優(yōu)化道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。通過采取燃油補(bǔ)貼、運(yùn)力調(diào)整等扶持措施,積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)公交化,著力解決偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)出行難問題。通過加快實(shí)施城鄉(xiāng)一體化和城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,明確職責(zé),建立健全營運(yùn)車輛節(jié)能減排市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制,引導(dǎo)營運(yùn)車輛向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、清潔化方向發(fā)展。
由突擊性檢查向長效機(jī)制轉(zhuǎn)變
據(jù)悉,從今年起,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳將加快立法步伐,力爭(zhēng)自治區(qū)出臺(tái)《發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)指導(dǎo)意見》,加快推進(jìn)高速公路、收費(fèi)公路、路政管理、海事管理等地方立法項(xiàng)目進(jìn)程。
該廳將建立健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法評(píng)議考核和執(zhí)法責(zé)任追究制,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。同時(shí),繼續(xù)開展行政審批制度改革,創(chuàng)新管理模式,推行“服務(wù)、便民、快捷”的審批方式和環(huán)節(jié),依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),加大車輛超限超載運(yùn)輸治理,力爭(zhēng)超載率控制在5%以下。
“如今,我們要轉(zhuǎn)變行政職能,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,要將交通運(yùn)輸行政管理轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實(shí)行政務(wù)公開制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制,提高行政辦事效率和公信率。在集中整治公路建設(shè)招投標(biāo)、客運(yùn)和運(yùn)輸站場(chǎng)秩序時(shí),由突擊性、運(yùn)動(dòng)式檢查向建立長效機(jī)制轉(zhuǎn)變,確保市場(chǎng)統(tǒng)一、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、有序。”里加提·蘇里堂指出。
里加提·蘇里堂表示,在“十二五”期間,我區(qū)將在國家高速公路和重要干線公路啟動(dòng)建設(shè)6個(gè)示范性服務(wù)區(qū),以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)我區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)。對(duì)照國檢要求和標(biāo)準(zhǔn),大力開展養(yǎng)護(hù)示范工程創(chuàng)建活動(dòng),建成一批路況質(zhì)量好、養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平高、綜合服務(wù)水平高的公路養(yǎng)護(hù)示范工程。