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劉曉忠:清理流通圍墻才能助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

2011-3-16 19:27:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
當(dāng)前,業(yè)已躋身全球最大制造國(guó)的中國(guó),在部分居民的“境外購(gòu)物潮”下透射出廉價(jià)商品為何難以惠及境內(nèi)消費(fèi)者之詰問(wèn)。時(shí)值“3·15”,我們需反思的是,當(dāng)前妨礙國(guó)內(nèi)商品流通體系的各種市場(chǎng)制度和社會(huì)非正式規(guī)范等約束,并從根本上清淤導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)貴的制度性原因。
當(dāng)前信息技術(shù)、渠道革命等的急速變革,為服務(wù)業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等帶來(lái)了可能。國(guó)內(nèi)阿里巴巴[14.50 1.83%]等BtoC、CtoC電子商務(wù)模式和現(xiàn)代物流業(yè)的迅速發(fā)展,確實(shí)降低了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)成本。然而,這些對(duì)降低國(guó)內(nèi)消費(fèi)者消費(fèi)成本的成效有限,相反國(guó)內(nèi)外利用服務(wù)業(yè)技術(shù)和管理革新的程度之便,放大了同一中國(guó)制造商品國(guó)內(nèi)售價(jià)與境外售價(jià)之差。這一問(wèn)題首先反映在當(dāng)前國(guó)內(nèi)非正式社會(huì)規(guī)范——市場(chǎng)誠(chéng)信的缺失,阻礙了當(dāng)前風(fēng)靡全球的服務(wù)業(yè)技術(shù)、管理變革對(duì)物流交易成本的降低。如通過(guò)司法、仲裁等制度體系未能完全降低一部分交易糾紛、信息欺詐的成本,同時(shí)社會(huì)道德等非制度性社會(huì)規(guī)范無(wú)法有效對(duì)市場(chǎng)失信行為產(chǎn)生社會(huì)自律性約束,從而使當(dāng)前電子商務(wù)等高度依賴的市場(chǎng)誠(chéng)信無(wú)法得到滿足。其次,當(dāng)前或隱或顯的市場(chǎng)準(zhǔn)入等流通制度、地方保護(hù)主義以及高稅費(fèi)成本等是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高交易成本的主導(dǎo)性因素。當(dāng)前商品跨省銷售,仍需通過(guò)各省海關(guān)、商務(wù)等部門備案或核準(zhǔn),而且一些地方政府為維護(hù)地方GDP增長(zhǎng)和地方品牌,跨省銷售往往都會(huì)面臨各種或隱或顯的不公平待遇,這無(wú)疑抬高了商品國(guó)內(nèi)銷售的成本。同時(shí),行政管理制度很多存在較大的自由裁量空間,使部分跨地區(qū)銷售需面對(duì)復(fù)雜的人格化尋租費(fèi)用。是為金融危機(jī)以來(lái),貿(mào)易部門寧愿低價(jià)出口而不愿布局內(nèi)需市場(chǎng)之緣由之一。另外,當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)服務(wù)業(yè)征收較高的營(yíng)業(yè)稅,也客觀上增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。目前對(duì)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)征收5%的消費(fèi)稅,并附帶城市建設(shè)和教育非附加等行政費(fèi)用。若把服務(wù)業(yè)5%的營(yíng)業(yè)稅折算成制造業(yè)的增值稅,顯著高于當(dāng)前17%的增值稅稅率;而目前流通環(huán)節(jié)的高稅負(fù)無(wú)疑抬高了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)成本。
可見(jiàn),需要進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)銷售市場(chǎng),打破妨礙商品全國(guó)流轉(zhuǎn)的各種制度圍墻,構(gòu)建有助于促進(jìn)市場(chǎng)信息有效流通的市場(chǎng)制度體系等,才能有效降低國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)成本,助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需拉動(dòng)型增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型。 
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