隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的象征，被喻為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“加速器”和“第三利潤(rùn)源泉”。城市發(fā)展是現(xiàn)代物流的重要依托，現(xiàn)代物流是城市發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，尤其是“十二五”時(shí)期，南充城市發(fā)展正處于城鎮(zhèn)化縱深推進(jìn)的加速階段、大城市向特大城市邁進(jìn)的緊要關(guān)頭，充分利用地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)于把南充實(shí)力做強(qiáng)、功能做優(yōu)、形象做美、品位做高，對(duì)于提升南充經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、改善投資環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于加快川東北區(qū)域中心城市建設(shè)進(jìn)程都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 

　　南充物流業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀 
　 
　　近年來(lái)，通過全市上下的共同努力，南充物流業(yè)發(fā)展有了一個(gè)良好的開端和起步。主要體現(xiàn)在：一是物流通道建設(shè)成效明顯。全市公路年貨運(yùn)量3900萬(wàn)噸，鐵路年貨運(yùn)量1100萬(wàn)噸，水運(yùn)年通過能力600萬(wàn)噸，機(jī)場(chǎng)年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量16萬(wàn)噸公里。二是物流發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。全市現(xiàn)有各類商品交易市場(chǎng)560個(gè)，總面積200多萬(wàn)平方米，年成交額近100億元，其中2萬(wàn)平方米以上的商品批零市場(chǎng)18個(gè)，年交易額達(dá)億元以上的市場(chǎng)有27個(gè)。三是物流企業(yè)隊(duì)伍日益壯大。全市登記專兼營(yíng)貨物運(yùn)輸及貨物運(yùn)輸信息業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶1300余戶，其中注冊(cè)登記物流企業(yè)1033戶、專業(yè)物流公司287戶。注冊(cè)資金100萬(wàn)元以上的物流企業(yè)85戶，注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上的16戶。 
　　從總體上看，南充物流發(fā)展尚處于起步階段，與周邊物流發(fā)展較快的城市相比，仍然存在較大的差距和不足，主要體現(xiàn)在“五個(gè)滯后”。一是思想觀念滯后。企業(yè)普遍存在“重生產(chǎn)、輕物流、重自給、輕外協(xié)”的思想，大多不愿物流外包；另一方面，地方政府對(duì)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重視不夠，制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局沒有形成。二是主體培育滯后。物流企業(yè)“四低一高”特點(diǎn)明顯，即：組織化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、誠(chéng)信度低，企業(yè)自身成本高。全國(guó)1061家、四川32家A級(jí)物流企業(yè)，南充沒有一家。三是平臺(tái)建設(shè)滯后。市級(jí)綜合性物流園區(qū)——小龍物流園區(qū)長(zhǎng)期受體制機(jī)制、用地指標(biāo)、建設(shè)資金和配套政策等問題困擾，建設(shè)進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重影響第三方物流企業(yè)入駐。四是人才培養(yǎng)滯后。物流行業(yè)中高級(jí)人才嚴(yán)重匱乏，具有中專以上學(xué)歷的人數(shù)不足10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè)。五是管理機(jī)制滯后。市、區(qū)（縣）兩級(jí)尚未建立有力的管理機(jī)構(gòu)、有效的工作機(jī)制和有利的扶持政策，物流發(fā)展各自為陣，沒有形成合力�，F(xiàn)代物流業(yè)起步較晚、發(fā)展滯后，已成為我市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊“短板”，在一定程度上制約了現(xiàn)代城市的進(jìn)程。 

　　南充物流業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì) 

　　南充發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)雖然基礎(chǔ)薄弱，但已具備加快發(fā)展的難得機(jī)遇和比較優(yōu)勢(shì)。 
　�。ㄒ唬┱�策機(jī)遇好。自去年國(guó)務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》出臺(tái)以后，《四川省西部物流中心建設(shè)規(guī)劃》、《四川省第三方物流規(guī)劃》相繼出臺(tái)，省政府還專門建立專項(xiàng)資金扶持物流業(yè)發(fā)展。南充已被列為全省二級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市。據(jù)2010全球運(yùn)輸與物流（北京）論壇消息，國(guó)家層面的物流發(fā)展系列專項(xiàng)規(guī)劃和政策將陸續(xù)出臺(tái)，物流業(yè)發(fā)展正迎來(lái)黃金期。 
　�。ǘ�）地理區(qū)位優(yōu)。在即將出臺(tái)的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中，南充作為成渝北部中心城市的定位及在“成渝通道發(fā)展軸”中的重要地位，有利于南充加快川東北區(qū)域中心城市建設(shè)和全省次級(jí)交通樞紐建設(shè)。隨著蘭渝鐵路、南廣高速、嘉陵江渠化等重點(diǎn)工程陸續(xù)竣工，完善的交通、通訊體系將為南充物流業(yè)發(fā)展，尤其是第三方物流發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 
　�。ㄈ�）市場(chǎng)需求旺。一方面，隨著西部大開發(fā)的深入實(shí)施，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)加速向西部轉(zhuǎn)移，跨區(qū)域的物流需求將保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面，南充作為川東北區(qū)域中心城市和川東北最大的商品集散地，社會(huì)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，現(xiàn)代制造業(yè)蓬勃發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，為物流業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)需求，給第三方物流業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。據(jù)預(yù)測(cè)，到2015年，全市物流貨運(yùn)總量將超過1億噸。 

　　南充物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議 

　　《南充市物流發(fā)展規(guī)劃（2010—2020）》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議發(fā)布。我市物流發(fā)展的戰(zhàn)略定位是：把南充建設(shè)成“立足南充、面向成渝、輻射川陜甘的川東北區(qū)域中心物流城市”�？蚣荏w系是：一網(wǎng)（通江達(dá)海、連接成渝、便捷高效的綜合物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)）、兩平臺(tái)（運(yùn)輸平臺(tái)和信息平臺(tái)）、一園區(qū)（小龍物流園區(qū)）、四中心（順慶、嘉陵、營(yíng)山、南部物流中心）、七配送中心（面向工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、城市配送服務(wù)和農(nóng)村集中配送的綜合物流處理中心）�？傮w目標(biāo)是：到2020年，形成國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、市域物流一體化的現(xiàn)代物流圈和社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流體系；形成面向不同服務(wù)對(duì)象、具有不同功能的物流園區(qū)、物流中心、配送中心以及功能健全的運(yùn)輸平臺(tái)、信息平臺(tái)；形成面向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)值過億的現(xiàn)代物流企業(yè)集群。階段性目標(biāo)是：到2015年，物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到23%左右，物流成本占GDP的比重下降到20%左右，第三方物流占物流市場(chǎng)的比重達(dá)到22%左右。 
　�。ㄒ唬┲�力規(guī)劃實(shí)施引導(dǎo)發(fā)展。一是抓組織。成立物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市物流規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)、管理和重大問題的協(xié)調(diào)處理。二是抓實(shí)施。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、完善配套、搞好服務(wù)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，推動(dòng)物流規(guī)劃有序有效實(shí)施。三是抓宣傳。利用網(wǎng)站、電視、報(bào)刊等媒體和有關(guān)會(huì)議，加大對(duì)物流發(fā)展規(guī)劃的宣傳力度，為規(guī)劃實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。四是抓督導(dǎo)。采取跟蹤監(jiān)測(cè)和中期評(píng)估等辦法，督促各地全面落實(shí)規(guī)劃內(nèi)容，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和實(shí)施的連續(xù)性。 
　�。ǘ�）著力平臺(tái)建設(shè)支撐發(fā)展。一是抓基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)研究和破解小龍物流園區(qū)建設(shè)的問題和困難，力爭(zhēng)以超常規(guī)的舉措推動(dòng)小龍物流園區(qū)盡快開工建設(shè)，并以此為示范，帶動(dòng)其他四個(gè)物流中心和七個(gè)配送中心等物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)。二是抓運(yùn)輸平臺(tái)建設(shè)。深入實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)蘭渝鐵路、南廣、南巴、南大梁高速等重大交通建設(shè)項(xiàng)目，建立健全物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。抓好轄區(qū)交通建設(shè)與管理，改善通往各個(gè)主要工業(yè)區(qū)、物流集聚區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)的交通狀況，切實(shí)提高物流效率。三是抓信息平臺(tái)建設(shè)。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)平臺(tái)，加快完善物流公共信息查詢系統(tǒng)、物流電子政務(wù)信息系統(tǒng)、物流電子商務(wù)信息系統(tǒng)，不斷提高物流信息的收集、處理和服務(wù)功能。 
　�。ㄈ�）著力龍頭培育帶動(dòng)發(fā)展。一是抓外引。把第三方物流企業(yè)作為物流招商的重點(diǎn)，加強(qiáng)與省現(xiàn)代物流協(xié)會(huì)和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的聯(lián)系，密切跟蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，緊緊依托物流集聚區(qū)，有針對(duì)性地開展招商活動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批世界100強(qiáng)、國(guó)內(nèi)50強(qiáng)物流企業(yè)和投資5000萬(wàn)元以上的物流項(xiàng)目。二是抓內(nèi)培。支持有條件的現(xiàn)有物流企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，做大做強(qiáng)、做特做專，培育幾個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)。三是抓規(guī)范。著力整頓和規(guī)范物流市場(chǎng)秩序，全面開展物流企業(yè)評(píng)級(jí)工作，逐步建立與國(guó)際接軌的服務(wù)與管理體系，為物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件和寬松的宏觀環(huán)境。 
　　（四）著力資源整合提升發(fā)展。一是抓企業(yè)物流整合。引導(dǎo)生產(chǎn)和流通企業(yè)引入現(xiàn)代物流理念，抓好企業(yè)內(nèi)部流程改造和資源整合，提高自身物流管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)間的物流合作，逐步建立供應(yīng)鏈管理的合作伙伴關(guān)系。支持企業(yè)剝離、分立或外包物流功能，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是抓區(qū)域物流整合。打破地區(qū)分割、城鄉(xiāng)分割、市場(chǎng)分割和條塊分割，通過行政和市場(chǎng)相結(jié)合的辦法，合理分工，暢通通道，構(gòu)建高效、通暢、便捷的物流服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展。三是抓物流信息整合。逐步整合政府、企業(yè)所掌握的各種物流信息資源，研究建立物流信息化統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及不同平臺(tái)之間的接口標(biāo)準(zhǔn)，建立互聯(lián)互通的公共物流信息平臺(tái)體系。 
　�。ㄎ澹┲�力政策扶持激勵(lì)發(fā)展。一是抓政策落實(shí)。認(rèn)真梳理國(guó)、省出臺(tái)的支持物流發(fā)展的相關(guān)政策，嚴(yán)格督促相關(guān)部門及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)到位。二是抓政策爭(zhēng)取。緊盯上級(jí)政策，把握信息動(dòng)態(tài)，精心包裝項(xiàng)目，積極申報(bào)項(xiàng)目，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目和資金擠進(jìn)國(guó)省計(jì)劃盤子。三是抓政策配套。結(jié)合我市實(shí)際，盡快研究出臺(tái)與國(guó)、省物流發(fā)展政策配套銜接的扶持政策，努力擴(kuò)大政策對(duì)物流重大項(xiàng)目建設(shè)的促進(jìn)效應(yīng)。 
　�。�六）著力機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展。一是抓協(xié)調(diào)機(jī)制。建立物流業(yè)發(fā)展工作聯(lián)系會(huì)議制度，定期不定期召開由政府領(lǐng)導(dǎo)組織，相關(guān)部門、單位和企業(yè)參與的物流發(fā)展聯(lián)系會(huì)議，深化政策研究，協(xié)調(diào)解決影響物流發(fā)展的重大問題。二是抓考核機(jī)制。把物流項(xiàng)目建設(shè)納入各地項(xiàng)目工作進(jìn)行目標(biāo)考核，堅(jiān)持以考核增壓力促動(dòng)力。同時(shí)，開展好物流業(yè)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，搞好物流業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析。三是抓人才機(jī)制。建立健全人才引進(jìn)、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成有利于物流人才成長(zhǎng)和集聚的良好環(huán)境。