3月16日,在新華社受權(quán)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中,與遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)吉圖經(jīng)濟(jì)區(qū)并列,哈大齊和牡綏地區(qū)被列為我國(guó)“十二五”期間重點(diǎn)推進(jìn)的發(fā)展區(qū)域之一。 
　　《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》在第五篇第十八章第二節(jié)提出,統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造,“重點(diǎn)推進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)吉圖經(jīng)濟(jì)區(qū)、哈大齊和牡綏地區(qū)等區(qū)域發(fā)展”。這意味著牡綏地區(qū)由省重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)提升為國(guó)家主體功能重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域,對(duì)推進(jìn)牡丹江實(shí)現(xiàn)更好更快更大發(fā)展具有全局性的戰(zhàn)略意義。
　　進(jìn)入“十一五”以來(lái),牡丹江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走出了低迷、低速、低沉和被邊緣化的階段,先后突破“雙四”、“雙五”、“雙六”目標(biāo),2010年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到781億元,實(shí)現(xiàn)了四年翻番,經(jīng)濟(jì)總量躍居全省第四位;全口徑財(cái)政收入完成87.2億元,實(shí)現(xiàn)了三年翻番。尤其是我市持之以恒地推進(jìn)哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)和沿邊開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè),對(duì)外開(kāi)放層次日益提升。2010年,全市外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)90億美元,同比增長(zhǎng)71.8%。境內(nèi)加工區(qū)新上項(xiàng)目82個(gè),完成投資25.6億元。截至今年2月中旬,加工區(qū)累計(jì)落地項(xiàng)目564個(gè),其中億元以上項(xiàng)目132個(gè),完成投資242.2億元。境外園區(qū)發(fā)展到6個(gè),入駐企業(yè)46戶(hù),完成投資23.6億元。東寧烏蘇里斯克經(jīng)貿(mào)合作區(qū)得到國(guó)家副主席習(xí)近平的充分肯定,要求建成中俄特別是遠(yuǎn)東地區(qū)合作的典范。我市境外種植面積達(dá)到316萬(wàn)畝,占全省境外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的49.4%。納霍德卡國(guó)際物流集散港和陸海聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),寧安源豐國(guó)際物流園試運(yùn)行,哈牡綏東對(duì)俄物流園等七大國(guó)際物流園區(qū)初具規(guī)模,我市成為全國(guó)46個(gè)首批流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市之一,東北亞自由貿(mào)易區(qū)先導(dǎo)先行的地位和作用明顯增強(qiáng)。
　　有為才能有位。牡綏地區(qū)區(qū)域發(fā)展寫(xiě)入國(guó)家“十二五”規(guī)劃,是對(duì)牡丹江大發(fā)展快發(fā)展的褒獎(jiǎng),更是國(guó)家給予我們的戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件,也是加快沿邊開(kāi)放先導(dǎo)城市建設(shè)的有利契機(jī),我們應(yīng)該抓住這難得的機(jī)遇,按照市委十屆十五次全會(huì)的部署,堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,跨越爭(zhēng)先,努力實(shí)現(xiàn)“七個(gè)翻番”的奮斗目標(biāo),確保五年再造一個(gè)牡丹江經(jīng)濟(jì)。