青島海關(guān)助推山東邁向港口強(qiáng)省
2011-3-3 15:43:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
據(jù)《大眾日?qǐng)?bào)》報(bào)道 山東省擁有的港口具有無(wú)可比擬的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、岸基優(yōu)勢(shì)和航線優(yōu)勢(shì)。港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將推動(dòng)全省邁向港口強(qiáng)省的步伐。作為我省進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的青島海關(guān),其工作與港口發(fā)展息息相關(guān),正以“港興則關(guān)興”為依托,積極提升港口功能,支持港口做大做強(qiáng)。 目前,山東省有青島、煙臺(tái)兩個(gè)保稅港區(qū),在海關(guān)監(jiān)管下,保稅港區(qū)整合了港口作業(yè)、保稅物流、保稅加工等功能,具有發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)、分銷配送、集拼箱等業(yè)務(wù)的良好條件,吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流向保稅港區(qū)集聚。
除了在全國(guó)海關(guān)通行的優(yōu)惠政策外,青島海關(guān)還為我省企業(yè)專門定做了優(yōu)惠:結(jié)合關(guān)區(qū)實(shí)際,實(shí)行啟運(yùn)地退稅和入港退稅模式。
“這相當(dāng)于放大了保稅港區(qū)退稅政策。”青島海關(guān)通關(guān)監(jiān)管處處長(zhǎng)王繼軍介紹,“我們現(xiàn)在對(duì)港區(qū)貨物實(shí)行出口預(yù)結(jié)關(guān),改變海關(guān)必須在裝載出口貨物的運(yùn)輸工具實(shí)際離境后才能辦理結(jié)關(guān)并簽發(fā)出口退稅證明聯(lián)的做法。對(duì)于出境口岸為保稅港區(qū)的貨物,在啟運(yùn)地申報(bào)放行后直接簽發(fā)退稅證明聯(lián),使關(guān)區(qū)所有從保稅港區(qū)出口的海運(yùn)、陸運(yùn)貨物便利地享受到入港退稅和啟運(yùn)地退稅政策。”這樣一來(lái),企業(yè)通關(guān)手續(xù)簡(jiǎn)化了,資金占用減少了,保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)被放大到山東省各地。
依托港口優(yōu)勢(shì),能讓企業(yè)攀上高起點(diǎn);拓展港口功能,則可以給企業(yè)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)、更大的發(fā)展空間。通過(guò)搭建省內(nèi)中轉(zhuǎn)快速通道,青島海關(guān)積極推進(jìn)我省港口發(fā)展。
直通模式率先貫通了我省24個(gè)隸屬海關(guān)監(jiān)管區(qū)域間的網(wǎng)絡(luò)。這一模式允許進(jìn)口貨物卸船后直通至特殊監(jiān)管區(qū)通關(guān),出口貨物在特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)集拼報(bào)關(guān)后直通至港口裝船出口,真正實(shí)現(xiàn)一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、一次放行,將口岸功能延伸到特殊監(jiān)管區(qū),解決了傳統(tǒng)方式中轉(zhuǎn)運(yùn)力不足、兩次報(bào)關(guān)、成本較高等問(wèn)題。
跨省區(qū)域通關(guān)合作則實(shí)現(xiàn)了全省港口與省外經(jīng)濟(jì)腹地的對(duì)接。王繼軍介紹說(shuō),區(qū)域通關(guān)實(shí)行“屬地報(bào)關(guān),口岸驗(yàn)放”的監(jiān)管模式,外省企業(yè)進(jìn)口貨物在到港前即可向當(dāng)?shù)睾jP(guān)申報(bào),貨到即放;出口貨物在生產(chǎn)線上或運(yùn)輸途中即可在家門口向當(dāng)?shù)睾jP(guān)申報(bào)。“這樣的模式對(duì)于吸引外省區(qū)貨源向我省港口聚集的效果顯而易見。”據(jù)了解,目前青島海關(guān)已經(jīng)與北京、上海、深圳等24個(gè)海關(guān)簽署了區(qū)域通關(guān)合作備忘錄,實(shí)現(xiàn)了山東省與沿黃流域、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈、泛珠三角洲經(jīng)濟(jì)圈的對(duì)接與合作。
口岸通關(guān)效率是影響港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。多年來(lái),青島海關(guān)精益求精,不斷優(yōu)化我省口岸通關(guān)監(jiān)管服務(wù),簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)。
分類通關(guān)改革大幅提升了口岸通關(guān)效率。青島海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處副處長(zhǎng)張穎介紹說(shuō):“分類通關(guān)實(shí)施后,約有80%強(qiáng)的出口貨物和50%強(qiáng)的進(jìn)口貨物被計(jì)算機(jī)分流至低風(fēng)險(xiǎn)處理環(huán)節(jié),幾乎在分流的同時(shí)即被放行。貨物自我省口岸進(jìn)出,平均出口通關(guān)時(shí)間不足1分鐘,進(jìn)口通關(guān)時(shí)間平均為5分鐘。”