文/黃士珍 
　　2月19日，在距2月16日欽州保稅港區(qū)海關(guān)開(kāi)關(guān)儀式后的第三天，筆者來(lái)到了我國(guó)第六個(gè)保稅港區(qū)廣西欽州保稅港區(qū)，實(shí)地參觀了解其運(yùn)行和發(fā)展?fàn)顩r。
　　廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處我國(guó)沿海西南端，主要由南寧、北海、欽州、防城港4市所轄行政區(qū)域組成，另外加上玉林、崇左兩個(gè)市的物流和交通，陸地國(guó)土面積4.25萬(wàn)平方公里，2006年末總?cè)丝?255萬(wàn)人。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位為面向中國(guó)-東盟合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心。
　欽州地處廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心位置，是一座新興的臨海工業(yè)城市，是中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的前沿城市和橋頭堡，在推動(dòng)泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、服務(wù)大西南和實(shí)施國(guó)家能源安全戰(zhàn)略中，具有重要的戰(zhàn)略位置和作用。在乘車(chē)即將駛?cè)霘J州保稅港區(qū)的路上，筆者看到許多鼓舞人心和對(duì)未來(lái)美好展望的大型宣傳標(biāo)語(yǔ)，其中有一條讓筆者印象最為深刻：“高起點(diǎn)謀事，高效率辦事，高質(zhì)量成事”，這凸顯了一個(gè)新興港區(qū)的精神風(fēng)貌。繼續(xù)前行，在大路的右邊可看到一條條架排起來(lái)的黑色輸油管道。往遠(yuǎn)可看到聳立的保稅港區(qū)公務(wù)大樓和區(qū)內(nèi)46個(gè)、造價(jià)一億多一個(gè)，容量為每個(gè)100萬(wàn)升、大約有6層樓高的用于儲(chǔ)藏原油的“大金屬罐”非常壯觀，筆者真真切切感受到國(guó)家對(duì)能源的重視。中石油、中石化均在這里有駐點(diǎn)。 
　　欽州是廣西沿海交通樞紐，已基本形成海、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。目前已建成10萬(wàn)噸級(jí)航道和萬(wàn)噸級(jí)以上泊位13個(gè)，港口年吞吐能力可達(dá)2億噸。廣西欽州保稅港區(qū)于2008年5月29日獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，位于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中心地帶，地處中國(guó)西南經(jīng)濟(jì)圈、華南經(jīng)濟(jì)圈、東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是中國(guó)距東盟最近的保稅港區(qū)，是中國(guó)西部沿海唯一的保稅港區(qū)，也是我國(guó)唯一具備整車(chē)進(jìn)口口岸功能的保稅港區(qū)。規(guī)劃總面積10平方公里，分三期建設(shè)，其中2009年12月23日已通過(guò)國(guó)務(wù)院聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收的一期（2.5萬(wàn)平方公里）范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)九大項(xiàng)目。二三期（7.5萬(wàn)平方公里）吹填任務(wù)已基本完成，開(kāi)始對(duì)外招商，將于2012年1月建成運(yùn)營(yíng)。保稅港區(qū)擁有14個(gè)關(guān)卡的弧線式大門(mén)左側(cè)，是港區(qū)管理委員會(huì)、海關(guān)、質(zhì)檢、銀行等機(jī)構(gòu)辦公的16層行政綜合大樓，申報(bào)中心也設(shè)在大樓的右邊。筆者由欽州市京中物流有限公司的工作人員李金澤帶領(lǐng)前往，這里只有保稅港區(qū)相關(guān)工作人員才能進(jìn)入。當(dāng)采訪車(chē)緩緩駛?cè)肫教归_(kāi)闊的保稅港區(qū)時(shí)，嶄新雄偉的一排黃色龍門(mén)吊映入眼簾。李金澤說(shuō)，這些大家伙一個(gè)就價(jià)值千萬(wàn)。千米長(zhǎng)、擁有15個(gè)泊位的碼頭�？恐鴰姿翌伾�各異的萬(wàn)噸巨輪。打開(kāi)車(chē)門(mén)，海風(fēng)迎面撲來(lái)，夾雜著柴油機(jī)油和海腥味。當(dāng)天有四五級(jí)大風(fēng)，筆者穿著大衣還感到寒冷。港口工人們還在不停地裝卸，筆者內(nèi)心頓時(shí)涌起對(duì)日夜奮戰(zhàn)在保稅港區(qū)的辛勤工作者的深深敬佩之情。因?yàn)樗麄儞]汗如雨地填海造陸，才有了今天平坦踏實(shí)的寬闊土地，因?yàn)橛辛怂麄円挂岳^日0時(shí)、8時(shí)、16時(shí)三班倒，才有了今日繁榮和活力四射的保稅港區(qū)。據(jù)李金澤說(shuō)，一般每年的4月到8月是航運(yùn)的旺季。碼頭分為國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)區(qū)域，用龍門(mén)吊卸裝下來(lái)的貨物種類(lèi)大體有散裝、袋裝、桶裝、集裝箱4種，卸裝下來(lái)的貨物可按噸計(jì)價(jià)存放在港區(qū)的指定區(qū)域，港區(qū)內(nèi)已經(jīng)建有專(zhuān)門(mén)的倉(cāng)庫(kù)。
　　隨后，筆者乘坐小型面包車(chē)與李金澤來(lái)到她所工作的京中物流有限公司的散裝貨物港區(qū)。據(jù)她介紹，在港區(qū)外的那條路兩旁都是物流公司，她所在的欽州京中物流有限公司擁有員工40人~50人，公司自有大型運(yùn)輸車(chē)20多輛，掛靠管理的有30多輛，每天經(jīng)他們裝卸的貨物都有三四萬(wàn)噸。欽州京中物流有限公司現(xiàn)在已成為港區(qū)最大的物流公司，辦理的貨物有礦石類(lèi)、煤炭類(lèi)、糧食類(lèi)等，承運(yùn)方式有廠到船、廠到廠、碼頭到廠3種。筆者從遠(yuǎn)處看到不同國(guó)籍的大、中、小型貨輪正在港區(qū)外的海面上整齊地排成優(yōu)美的弧線形隊(duì)等候進(jìn)港。離筆者最近處的貨輪，是一艘插著和海水一樣鮮藍(lán)的希臘國(guó)旗的3萬(wàn)噸貨輪。為了減輕該貨輪的靠岸壓力，在每個(gè)泊位都有類(lèi)似緩沖彈簧的巨大減壓裝置，并且在貨輪進(jìn)港時(shí)在前端和后尾各有一艘小型駁船，從外向內(nèi)平行的、緩慢的、漸推漸拉讓貨輪靠岸。在貨輪的瞭望臺(tái)上，一位穿著紅色衣服的外國(guó)船員在觀察靠岸情況，筆者向其揮手致意，他馬上熱情回應(yīng)。
　　欽州保稅港區(qū)的建立體現(xiàn)了中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣西和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)懷，和對(duì)中國(guó)-東盟區(qū)域合作的重視。開(kāi)港時(shí)，廣西區(qū)黨委書(shū)記郭聲琨題詞，祝賀廣西欽州保稅港區(qū)成功開(kāi)港，要求他們“建設(shè)區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)物流樞紐，服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)開(kāi)放”。欽州保稅港區(qū)作為我國(guó)開(kāi)放層次最高、功能最齊全、政策最優(yōu)惠的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，具有對(duì)外開(kāi)放口岸、保稅物流和保稅加工三大功能，享有保稅、退稅、免稅三大政策。在國(guó)內(nèi)，可服務(wù)西南、中南、華南，是西南地區(qū)重要的汽車(chē)進(jìn)出口基地。在國(guó)際上，面向東南亞，面向中國(guó)—東盟，兼有貿(mào)易港、國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心和出口加工基地的功能，可以打造成廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的核心平臺(tái)。