文/黃士珍 
　　2月19日，在距2月16日欽州保稅港區(qū)海關(guān)開關(guān)儀式后的第三天，筆者來到了我國第六個保稅港區(qū)廣西欽州保稅港區(qū)，實地參觀了解其運(yùn)行和發(fā)展?fàn)顩r。
　　廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處我國沿海西南端，主要由南寧、北海、欽州、防城港4市所轄行政區(qū)域組成，另外加上玉林、崇左兩個市的物流和交通，陸地國土面積4.25萬平方公里，2006年末總?cè)丝?255萬人。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位為面向中國-東盟合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心。
　欽州地處廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心位置，是一座新興的臨海工業(yè)城市，是中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的前沿城市和橋頭堡，在推動泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、服務(wù)大西南和實施國家能源安全戰(zhàn)略中，具有重要的戰(zhàn)略位置和作用。在乘車即將駛?cè)霘J州保稅港區(qū)的路上，筆者看到許多鼓舞人心和對未來美好展望的大型宣傳標(biāo)語，其中有一條讓筆者印象最為深刻：“高起點謀事，高效率辦事，高質(zhì)量成事”，這凸顯了一個新興港區(qū)的精神風(fēng)貌。繼續(xù)前行，在大路的右邊可看到一條條架排起來的黑色輸油管道。往遠(yuǎn)可看到聳立的保稅港區(qū)公務(wù)大樓和區(qū)內(nèi)46個、造價一億多一個，容量為每個100萬升、大約有6層樓高的用于儲藏原油的“大金屬罐”非常壯觀，筆者真真切切感受到國家對能源的重視。中石油、中石化均在這里有駐點。 
　　欽州是廣西沿海交通樞紐，已基本形成海、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。目前已建成10萬噸級航道和萬噸級以上泊位13個，港口年吞吐能力可達(dá)2億噸。廣西欽州保稅港區(qū)于2008年5月29日獲國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，位于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中心地帶，地處中國西南經(jīng)濟(jì)圈、華南經(jīng)濟(jì)圈、東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是中國距東盟最近的保稅港區(qū)，是中國西部沿海唯一的保稅港區(qū)，也是我國唯一具備整車進(jìn)口口岸功能的保稅港區(qū)。規(guī)劃總面積10平方公里，分三期建設(shè)，其中2009年12月23日已通過國務(wù)院聯(lián)合驗收組驗收的一期（2.5萬平方公里）范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)九大項目。二三期（7.5萬平方公里）吹填任務(wù)已基本完成，開始對外招商，將于2012年1月建成運(yùn)營。保稅港區(qū)擁有14個關(guān)卡的弧線式大門左側(cè)，是港區(qū)管理委員會、海關(guān)、質(zhì)檢、銀行等機(jī)構(gòu)辦公的16層行政綜合大樓，申報中心也設(shè)在大樓的右邊。筆者由欽州市京中物流有限公司的工作人員李金澤帶領(lǐng)前往，這里只有保稅港區(qū)相關(guān)工作人員才能進(jìn)入。當(dāng)采訪車緩緩駛?cè)肫教归_闊的保稅港區(qū)時，嶄新雄偉的一排黃色龍門吊映入眼簾。李金澤說，這些大家伙一個就價值千萬。千米長、擁有15個泊位的碼頭�？恐鴰姿翌伾�各異的萬噸巨輪。打開車門，海風(fēng)迎面撲來，夾雜著柴油機(jī)油和海腥味。當(dāng)天有四五級大風(fēng)，筆者穿著大衣還感到寒冷。港口工人們還在不停地裝卸，筆者內(nèi)心頓時涌起對日夜奮戰(zhàn)在保稅港區(qū)的辛勤工作者的深深敬佩之情。因為他們揮汗如雨地填海造陸，才有了今天平坦踏實的寬闊土地，因為有了他們夜以繼日0時、8時、16時三班倒，才有了今日繁榮和活力四射的保稅港區(qū)。據(jù)李金澤說，一般每年的4月到8月是航運(yùn)的旺季。碼頭分為國內(nèi)和國際兩個區(qū)域，用龍門吊卸裝下來的貨物種類大體有散裝、袋裝、桶裝、集裝箱4種，卸裝下來的貨物可按噸計價存放在港區(qū)的指定區(qū)域，港區(qū)內(nèi)已經(jīng)建有專門的倉庫。
　　隨后，筆者乘坐小型面包車與李金澤來到她所工作的京中物流有限公司的散裝貨物港區(qū)。據(jù)她介紹，在港區(qū)外的那條路兩旁都是物流公司，她所在的欽州京中物流有限公司擁有員工40人~50人，公司自有大型運(yùn)輸車20多輛，掛靠管理的有30多輛，每天經(jīng)他們裝卸的貨物都有三四萬噸。欽州京中物流有限公司現(xiàn)在已成為港區(qū)最大的物流公司，辦理的貨物有礦石類、煤炭類、糧食類等，承運(yùn)方式有廠到船、廠到廠、碼頭到廠3種。筆者從遠(yuǎn)處看到不同國籍的大、中、小型貨輪正在港區(qū)外的海面上整齊地排成優(yōu)美的弧線形隊等候進(jìn)港。離筆者最近處的貨輪，是一艘插著和海水一樣鮮藍(lán)的希臘國旗的3萬噸貨輪。為了減輕該貨輪的靠岸壓力，在每個泊位都有類似緩沖彈簧的巨大減壓裝置，并且在貨輪進(jìn)港時在前端和后尾各有一艘小型駁船，從外向內(nèi)平行的、緩慢的、漸推漸拉讓貨輪靠岸。在貨輪的瞭望臺上，一位穿著紅色衣服的外國船員在觀察靠岸情況，筆者向其揮手致意，他馬上熱情回應(yīng)。
　　欽州保稅港區(qū)的建立體現(xiàn)了中央、國務(wù)院對廣西和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)懷，和對中國-東盟區(qū)域合作的重視。開港時，廣西區(qū)黨委書記郭聲琨題詞，祝賀廣西欽州保稅港區(qū)成功開港，要求他們“建設(shè)區(qū)域性國際航運(yùn)物流樞紐，服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放”。欽州保稅港區(qū)作為我國開放層次最高、功能最齊全、政策最優(yōu)惠的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，具有對外開放口岸、保稅物流和保稅加工三大功能，享有保稅、退稅、免稅三大政策。在國內(nèi)，可服務(wù)西南、中南、華南，是西南地區(qū)重要的汽車進(jìn)出口基地。在國際上，面向東南亞，面向中國—東盟，兼有貿(mào)易港、國際航運(yùn)中心、物流中心和出口加工基地的功能，可以打造成廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的核心平臺。