廣西處在服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要時(shí)期

　　從理論上說，技術(shù)進(jìn)步、分工深化、需求結(jié)構(gòu)的變化以及成本的上升等都是影響服務(wù)業(yè)增長的重要因素。當(dāng)前，我區(qū)工業(yè)化加快推進(jìn)、城鎮(zhèn)化快速擴(kuò)容，成為推動(dòng)我區(qū)服務(wù)業(yè)快速增長的主要?jiǎng)右颉?

　　工業(yè)化進(jìn)程加快對(duì)服務(wù)要素產(chǎn)生強(qiáng)大需求。從世界各國發(fā)展軌跡來看，服務(wù)業(yè)對(duì)于制造業(yè)有很強(qiáng)的依賴性。當(dāng)前，我區(qū)已經(jīng)步入工業(yè)化中期階段。隨著做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，工業(yè)規(guī)模和比重將進(jìn)一步上升，工業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，這對(duì)服務(wù)業(yè)作為中間投入要素也將產(chǎn)生更大的需求。

　　城鎮(zhèn)化發(fā)展提速對(duì)服務(wù)業(yè)形成強(qiáng)力帶動(dòng)。城市化水平的提高帶動(dòng)需求結(jié)構(gòu)的變化，從而成為影響服務(wù)業(yè)增長的重要因素。當(dāng)前，我區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上，進(jìn)入了快速擴(kuò)容的關(guān)鍵時(shí)期。據(jù)有關(guān)預(yù)測，我區(qū)城鎮(zhèn)化率2015年將達(dá)到50%左右，這將開啟巨大的內(nèi)需空間，也對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的帶動(dòng)效應(yīng)。

　　從發(fā)展規(guī)律來看，我區(qū)服務(wù)業(yè)即將進(jìn)入高水平、高比重的成熟發(fā)展期。這是因?yàn)�，服�?wù)業(yè)占GDP的比重與人均GDP之間存在正相聯(lián)關(guān)系，尤其當(dāng)人均GDP超過3000美元后，服務(wù)業(yè)占GDP的比重將呈快速上升趨勢。我國發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)在GDP中占有較大的比重，據(jù)有關(guān)資料，2009年上海達(dá)到59.4%，北京達(dá)到75.5%，香港地區(qū)高達(dá)90%以上，而我區(qū)僅為37.6%。差距所在，也正是空間和潛力所在。當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入高水平、高比重的服務(wù)業(yè)成熟發(fā)展期，服務(wù)業(yè)將呈快速發(fā)展態(tài)勢。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是加快推進(jìn)工業(yè)化的重要途徑

　　發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。工業(yè)化中期是一個(gè)工業(yè)重心由基礎(chǔ)工業(yè)向高加工度工業(yè)轉(zhuǎn)變的過程。在這個(gè)過程中，經(jīng)歷一個(gè)大力發(fā)展工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，并極大地促進(jìn)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向高級(jí)化演進(jìn)的過程。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力起著重要作用。如現(xiàn)代物流業(yè)有利于降低流通成本，設(shè)計(jì)、研發(fā)、營銷等有利于提升產(chǎn)品附加值，金融則在推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展擴(kuò)張發(fā)揮著杠桿作用。發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之所以處于高端位置，主要原因就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，獲取了產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中主要的增值源。要很好借鑒這一經(jīng)驗(yàn)，通過加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，可以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)化中期是一個(gè)積聚放量的過程。大量的能源和原材料消耗將成為較快增長過程中不可避免的基礎(chǔ)條件。我區(qū)資源緊缺而資源型產(chǎn)業(yè)比重大，“十一五”時(shí)期單位工業(yè)增加值能耗、水耗以及廢水、廢氣排放均高于全國水平。在這種情況下，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更具緊迫性。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)污染排放極少，能源消耗比較低。同時(shí)，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)生廢水、廢氣、固體廢棄物的處理，以及資源的二次開發(fā)利用，都需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供技術(shù)支撐�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具備低碳特征，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干對(duì)策

　　抓好重點(diǎn)。根據(jù)我區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)和基礎(chǔ)條件，近期應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展金融、物流、旅游和會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。金融服務(wù)是基礎(chǔ)，企業(yè)要走出去，金融要先行。建設(shè)國際區(qū)域性物流中心，現(xiàn)代物流業(yè)必須加快發(fā)展。我區(qū)擁有非常豐富的旅游資源，但從收入比重來看，遠(yuǎn)不是旅游強(qiáng)省，要進(jìn)一步加大力度做強(qiáng)做優(yōu)旅游業(yè)。會(huì)展業(yè)方面，廣西有很好的平臺(tái)，如中國-東盟博覽會(huì)等，要在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展，并拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　項(xiàng)目帶動(dòng)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要以項(xiàng)目為載體。在落實(shí)好《自治區(qū)黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》及配套文件的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)作用，重點(diǎn)支持一批具有區(qū)域優(yōu)勢、特色突出的服務(wù)業(yè)核心項(xiàng)目，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。和諧、順暢的環(huán)境，對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展，具有至關(guān)重要的保障和促進(jìn)作用。建設(shè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施，包括建立健全鐵路、公路、水路和航空“多式聯(lián)運(yùn)”的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，建立完備的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成信息共享能力。規(guī)范行業(yè)和市場準(zhǔn)入制度，避免無序競爭，激活民間資本。堅(jiān)決落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，保證其獲得與工業(yè)同等的財(cái)稅、金融、電價(jià)、土地等政策支持力度。建立多層次的人才培養(yǎng)體系和科學(xué)的人力資源開發(fā)利用體系，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求。

　　擴(kuò)大開放合作。承接后金融危機(jī)時(shí)期東部地區(qū)以及國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。一方面，主動(dòng)引進(jìn)來，吸引國內(nèi)外知名服務(wù)企業(yè)尤其是跨國公司來我區(qū)設(shè)立地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與新加坡、粵港澳等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的交流與合作，借鑒和植入一整套先進(jìn)模式，實(shí)現(xiàn)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展。另一方面，主動(dòng)走出去，利用國外資源和國際市場加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　（作者系自治區(qū)政府發(fā)展研究中心副處長）