就海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和港口而言，多以保稅港區(qū)的形態(tài)分布在我國東部沿海地區(qū)，在內(nèi)陸地區(qū)構(gòu)建國際內(nèi)陸港似乎毫無經(jīng)驗(yàn)可循，人們常常說“摸著石頭過河”，可現(xiàn)在，連石頭都沒有，該如何開展工作呢？ 
    “2008年，陜西省委、省政府和西安市委、市政府，將在不沿邊、不沿海、不沿江的西安建設(shè)中國最大的國際內(nèi)陸港、全球商貿(mào)物流中心和世界一流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范園區(qū)的重任交付給剛剛重新組建的西安國際港務(wù)區(qū)管委會(huì)，我們深感責(zé)任重大，使命光榮，真正的大規(guī)模、大動(dòng)作推進(jìn)從此開始。我們首先就國際港務(wù)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、總體策劃、總體規(guī)劃、綜合保稅區(qū)等項(xiàng)目面向全球進(jìn)行國際招標(biāo)，邀請(qǐng)國際、國內(nèi)各領(lǐng)域內(nèi)的知名專家，不斷深入討論，深化成果，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合陜西、西安實(shí)際，探索出了國際內(nèi)陸港發(fā)展路徑。”韓松說。　 
    建設(shè)者們始終發(fā)揚(yáng)打破常規(guī)、日以繼夜、爭(zhēng)分奪秒、頑強(qiáng)拼搏的精神，僅僅9個(gè)月就建成了西安保稅物流中心，在2010年鄭重兌現(xiàn)了“核心區(qū)兩年內(nèi)建成并投入運(yùn)營”的莊嚴(yán)承諾，為中國貢獻(xiàn)出了一個(gè)真正意義上的“國際內(nèi)陸港”。 
    而今，這個(gè)國際口岸再次升級(jí)，西安綜合保稅區(qū)也獲批，我們相信，西安綜合保稅區(qū)和西安鐵路集裝箱中心站、西安公路港的功能連接和疊加，將產(chǎn)生“1＋1＋1＞3”的效應(yīng)，利用、運(yùn)用好這種放大了的疊加效應(yīng)，就自然并形成了一套成熟的發(fā)展模式。　 
    正是在探索中形成的這套模式，在2010年引發(fā)了包括國務(wù)院辦公廳、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、工信部、海關(guān)總署等多個(gè)國家部委領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們研究的興趣——他們紛紛前來調(diào)研西安的經(jīng)驗(yàn)，并稱之為“國際內(nèi)陸港發(fā)展模式”，而在此后，各方的研究成果以及所提出的真知灼見也成為“國際內(nèi)陸港發(fā)展模式”的重要補(bǔ)充。 
    在這套模式之下，發(fā)展的不僅僅是自身，西安國際港務(wù)區(qū)的運(yùn)營對(duì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)產(chǎn)生了不可估量的影響力。突破了西部大開發(fā)物流瓶頸和內(nèi)陸地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)瓶頸的西安國際港務(wù)區(qū)，將會(huì)以其優(yōu)惠的稅收政策、快捷的集疏運(yùn)體系、完整的產(chǎn)業(yè)配套鏈、最新的市場(chǎng)信息流、方便的融資渠道、強(qiáng)大的保稅物流功能、高效的行政服務(wù)架構(gòu)等，使西安真正成為承接?xùn)|部沿海和國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的洼地、激活科教人力資源的孵化器、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條的平臺(tái)、發(fā)展高端服務(wù)業(yè)的核心區(qū)、吸引大集團(tuán)集群發(fā)展的磁場(chǎng)、虹吸生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的樞紐。關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，尤其是陜西、西安的投資環(huán)境將會(huì)因此得以極大改善，從而加快世界500強(qiáng)、跨國公司在西安四區(qū)兩基地設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心的步伐。 
    事實(shí)上，西安國際港務(wù)區(qū)美好的發(fā)展前景和強(qiáng)大的輻射功能，在發(fā)展伊始就受到了多家有遠(yuǎn)見的企業(yè)集團(tuán)的青睞。現(xiàn)在，西安公路港、新加坡訊通西安分撥中心、西安華南城、國際陸港現(xiàn)代物流企業(yè)總部聚集區(qū)、西安廣匯汽車物流園等一批項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，泰國國家物資儲(chǔ)備局、中國電信、海爾集團(tuán)、陜西電子信息集團(tuán)、西安邁科國際金屬集團(tuán)等一批企業(yè)已和園區(qū)簽訂了投資合作協(xié)議；此外，又與沃爾瑪、聯(lián)邦快遞、馬士基等世界五百強(qiáng)企業(yè)和聯(lián)想集團(tuán)、中國移動(dòng)等國內(nèi)五百強(qiáng)企業(yè)以及臺(tái)灣鄉(xiāng)林集團(tuán)、臺(tái)灣特立集團(tuán)等臺(tái)企達(dá)成合作意向。隨著西安國際港務(wù)區(qū)功能的不斷升級(jí)、產(chǎn)業(yè)的不斷聚集，以國際內(nèi)陸港口岸服務(wù)功能平臺(tái)為核心、以臨港產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、國際貿(mào)易組團(tuán)、國內(nèi)貿(mào)易組團(tuán)、信息產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)組團(tuán)、生活性服務(wù)業(yè)組團(tuán)等支撐的六大百億產(chǎn)業(yè)組團(tuán)體系將快速成型。 
    致力于打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)的西安國際港務(wù)區(qū)，在“一年打好基礎(chǔ)、兩年核心區(qū)運(yùn)營、三年初具形象、五年形成規(guī)模、七年形成新城輪廓”的近期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，將大幅提升西北地區(qū)、陜西、西安的對(duì)外開放度，提高對(duì)外開放質(zhì)量，形成內(nèi)陸地區(qū)與沿海地區(qū)、世界各地內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏的便捷高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，提高陜西、西安在經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際分工與合作的能力，走出一條具有內(nèi)陸特色的開放之路。