2010年召開中央新疆工作座談會(huì)，提出推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安戰(zhàn)略部署，要求加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，著力扶持貧困地區(qū)發(fā)展；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。改善民生，扶持貧困地區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)（牧）區(qū)生產(chǎn)生活和出行條件。而農(nóng)村公路建設(shè)是新疆“十二五”交通建設(shè)的重點(diǎn)，預(yù)計(jì)“十二五”期間我區(qū)農(nóng)村公路總投資將達(dá)到300億元以上。 
　　新疆經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，基本維持費(fèi)用依靠國(guó)家和自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼的縣占縣市總數(shù)的90%以上。新疆絕大部分縣市財(cái)力十分有限，因配套資金不足影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路發(fā)展。2006-2008年，新疆已利用20億元開發(fā)銀行貸款建設(shè)農(nóng)村公路，平均每個(gè)縣市擔(dān)負(fù)著2300萬元貸款債務(wù)。同時(shí)，繼續(xù)籌措配套資金的壓力很大。 
　　祖麗菲婭·阿不都卡德爾代表說，近年來隨著物價(jià)的普遍上漲，我區(qū)農(nóng)村公路造價(jià)不斷上漲，新疆農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重，資金缺口越來越大。她建議國(guó)家提高新疆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通瀝青（水泥）路中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并建議國(guó)家考慮農(nóng)村公路發(fā)展中面臨的橋梁建設(shè)改造滯后問題，加大農(nóng)村公路安保和危橋改造資金支持力度。她表示，在中央取消南疆三地州農(nóng)村公路建設(shè)配套后，自治區(qū)籌措三地州和阿克蘇地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)配套資金的壓力很大，建議南疆四地州農(nóng)村公路建設(shè)由國(guó)家全額投資。