在后工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平是衡量區(qū)域國際競爭力的重要標(biāo)志，它關(guān)系著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和質(zhì)量提升。2010年，針對南通市國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基本狀況，南通市商務(wù)局及時(shí)調(diào)整工作重心，認(rèn)真開展基礎(chǔ)調(diào)研，加強(qiáng)部門協(xié)同，主動(dòng)作為，努力開拓服務(wù)貿(mào)易工作新局面。全市服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)形成了以攜程信息技術(shù)（南通）有限公司為代表的一批服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)；以東麗纖維研究所（中國）有限公司、江蘇金太陽布業(yè)科技有限公司為代表的一批產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)出口產(chǎn)業(yè)板塊；以海安文化產(chǎn)業(yè)園、永興多媒體為代表的文化出口產(chǎn)業(yè)板塊；以中外運(yùn)南通公司等物流企業(yè)為代表的出口服務(wù)產(chǎn)業(yè)板塊。2010年全市外貿(mào)進(jìn)出口210.96億美元，比2009年增長29.8%，其中出口141.07億美元，進(jìn)口69.89億美元，分別比2009年增長26.2%和37.6%。南通港年吞吐貨物總量1.51億噸，口岸外貿(mào)進(jìn)出口運(yùn)量2997萬噸，國際集裝箱運(yùn)輸總量46.2萬標(biāo)箱，比2009年增長10.5%、3.8%和31.9%。全市國際空運(yùn)貨物2.31萬噸，國際快件130萬余件，分別比2009年增長10%和18%。 

　　一、抓好“八大”平臺建設(shè)，快速推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展 

　　2010年，我局致力“八大”平臺建設(shè)，快速推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)上新臺階，主要工作如下。 

　　1、推動(dòng)建設(shè)專業(yè)大市場。家用紡織品是我市傳統(tǒng)特色產(chǎn)品，也是具有競爭優(yōu)勢的出口產(chǎn)業(yè)。全市有家紡生產(chǎn)企2000多家，從業(yè)人員20多萬，年銷售520億元，2010年，全市具有出口實(shí)績的家紡企業(yè)770家，自營出口14.18萬美元。由于歷史的原因，我市家紡企業(yè)主要集中在海門市三星鎮(zhèn)和通州區(qū)川姜鎮(zhèn)，并形成了緊密相聯(lián)但分別隸屬不同地區(qū)的中國疊石橋家紡城和中國家紡城兩個(gè)交易市場，不同的行政促成了市場的初期發(fā)展但也影響了市場提升。省廳服貿(mào)處多次現(xiàn)場調(diào)研并具體指導(dǎo)，根據(jù)省廳指示，我局多次協(xié)調(diào)兩個(gè)市（區(qū)）部門和市場管委會(huì)，最終促成了兩個(gè)市場首次以南通家紡城的名義共同申報(bào)知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)單位，被省商務(wù)廳、省版權(quán)局、省知識產(chǎn)權(quán)局列為全省首批知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)單位。國家版權(quán)局和聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權(quán)組織高度肯定南通的做法，聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權(quán)組織助理總干事克拉克專程來通，并授予南通家紡市場版權(quán)保護(hù)創(chuàng)意金獎(jiǎng)，國家版權(quán)局在中國新聞出版總署召開新聞發(fā)布會(huì)，國內(nèi)主流媒體對南通經(jīng)驗(yàn)作了報(bào)道。家紡市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加快了企業(yè)國際化進(jìn)程，有力的推動(dòng)了南通家紡市場的國際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對形成產(chǎn)業(yè)的核心競爭力具有重要意義。與此同時(shí)，加強(qiáng)了對啟東天汾電動(dòng)工具市場、如東天一紫菜交易市場的指導(dǎo)。啟東天汾電動(dòng)工具市場每年舉辦二場國際交易會(huì)，每屆均有超百家中東、東歐到會(huì)采購，2010年參展企業(yè)自營出口3674萬美元；如東天一紫菜市場是國內(nèi)規(guī)模最大的專業(yè)條斑紫菜交易市場，有完備的交易大廳、倉儲(chǔ)、交易監(jiān)督和質(zhì)量追溯體系，每年舉辦6次交易會(huì)，參加對象主要是日本、韓國和國內(nèi)連鎖零售集團(tuán)，全年交易量近3億元。 

　　2、促進(jìn)發(fā)展文化大產(chǎn)業(yè)。我局指導(dǎo)海安縣通過招商引資引進(jìn)了深圳大芬油畫村等文化企業(yè)入駐，建成了全國第一家美術(shù)文化產(chǎn)業(yè)園：“海安523文化產(chǎn)業(yè)園”。為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我局在文化產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建之初，及時(shí)參與，幫助企業(yè)取得廣交會(huì)展位，使得入駐企業(yè)當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了自營出口零的突破，目前，已有10多家企業(yè)入駐，油畫產(chǎn)品已開始批量出口。我局主動(dòng)上門，幫助南通市少兒雜技團(tuán)等文化企業(yè)接洽業(yè)務(wù)，督促企業(yè)通過國際服務(wù)貿(mào)易直報(bào)系統(tǒng)及時(shí)上報(bào)信息。江蘇永興多媒體有限公司是我市文化產(chǎn)品出口大戶，在充分摸清企業(yè)情況的基礎(chǔ)上，我們積極向上級部門推薦申請文化出口重點(diǎn)企業(yè)和資金扶持，在省廳的直接關(guān)心下，該企業(yè)被確定為全國文化出口重點(diǎn)企業(yè)，為該企業(yè)爭取扶持資金200多萬元。為了全面及時(shí)掌握全市文化產(chǎn)品出口情況，我局建立了工作網(wǎng)絡(luò)，與文化部門和文化產(chǎn)品出口企業(yè)保持經(jīng)常溝通和聯(lián)系，舉辦文化產(chǎn)品出口政策宣講，通過一系列的工作，基本摸清了全市文化出口企業(yè)和產(chǎn)品情況 

　　3、幫助搭建銀政合作大平臺。去年，市政府頒發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，全面提升金融業(yè)服務(wù)水平的若干意見”，大大促進(jìn)了銀、政、企攜手聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展的新格局。我局與中國信用保險(xiǎn)公司南通聯(lián)絡(luò)處聯(lián)手創(chuàng)建了“貿(mào)、銀、信合作平臺”，落實(shí)了在信保項(xiàng)下的貿(mào)易融資任務(wù)，舉辦了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資信息發(fā)布會(huì)。目前，全市已有熔盛重工等多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了銀企合作，提供保單融資便利27億元。當(dāng)年，還與中國進(jìn)出口銀行合作，為全市7家企業(yè)爭取政策性貸款21.75億元。 

　　4、推進(jìn)做強(qiáng)現(xiàn)代物流大發(fā)展。由于歷史的原因，我市貨代協(xié)會(huì)日常工作一直由我局具體承擔(dān)，我局在承擔(dān)管理職能同時(shí)，每年還要組織協(xié)會(huì)活動(dòng)、人員培訓(xùn)、貨代考試等協(xié)會(huì)事務(wù)，為改變政企不分的局面，保證外貿(mào)貨代協(xié)會(huì)規(guī)范有序運(yùn)行，在征得省貨代協(xié)會(huì)的同意和指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，我們成功組織了貨代協(xié)會(huì)改選，改選后的貨代協(xié)會(huì)職責(zé)明確，相關(guān)工作更易落實(shí)到位，更便于發(fā)揮行業(yè)的協(xié)調(diào)作用。2010年，我市貨代重點(diǎn)企業(yè)江蘇中外運(yùn)有限公司南通分公司完成海運(yùn)進(jìn)出口集裝箱6.91萬標(biāo)箱，船務(wù)代理2778艘次，進(jìn)出口貨代量413.6萬噸，空運(yùn)進(jìn)出口快件14.76萬票，主營業(yè)務(wù)收入3.5億元，分別比2009年增長12.7%、2.3%、1.7%、3.7%和31.92%。中國南通外輪代理公司全年完成船舶代理1242艘次，702.13萬凈噸，424.31萬貨噸，市場占有率分別為33.1%、21.7%和20.78%。南通環(huán)亞國際物流有限公司為1000多家進(jìn)出口企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，利用直通轉(zhuǎn)關(guān)空運(yùn)渠道，直接向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)8000多批次，比2009年增長12%，被評為南通地區(qū)唯一的“全國優(yōu)秀報(bào)關(guān)企業(yè)”。江蘇省華鼎國際物流發(fā)展有限公司為200多家港口、造船企業(yè)提供船舶配件物流等個(gè)性化專業(yè)服務(wù)平臺，創(chuàng)建了現(xiàn)代大件物流的特色服務(wù)品牌，被評為南通口岸優(yōu)秀服務(wù)單位。 

　　5、著力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易大引資。去年，我局進(jìn)一步加大對商服務(wù)貿(mào)易業(yè)利用外資的推進(jìn)力度，發(fā)展態(tài)勢良好。去年，全市批準(zhǔn)成立服務(wù)貿(mào)易業(yè)利用外資項(xiàng)目 78 個(gè)，協(xié)議外資 9.6 億美元，實(shí)際到帳9.16 億美元，均占全市利用外資項(xiàng)目數(shù)及協(xié)議外資、實(shí)際到帳外資總量的 21 %、19.3%、31.6%左右。服務(wù)貿(mào)易利用外資主要集中在現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、商貿(mào)流通等行業(yè)。項(xiàng)目來自50多個(gè)國家和地區(qū)，呈現(xiàn)出又好又快增長的態(tài)勢。 

　　6、加快推進(jìn)服務(wù)外包大跨越。2010年，我市全年新增服務(wù)外包企業(yè)162家，新簽境內(nèi)外服務(wù)外包合同額6.33億元，增長122.97%，；離岸服務(wù)外包合同額5673萬美元，增長45.63%，執(zhí)行金額4270.95萬美元，增長30.33%。如皋科技城10萬平方米外包載體即將交付使用，全年新增服務(wù)外包載體面積28萬平方米。我市被中國電子商會(huì)授予“中國呼叫產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范基地”，南通開發(fā)區(qū)獲得“2010中國呼叫中心基地”稱號。 

　　7、精心培植會(huì)展產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。會(huì)展業(yè)是會(huì)議業(yè)和展覽業(yè)的總稱，其顯著特點(diǎn)是利潤率高和關(guān)聯(lián)度強(qiáng)。隨著我市開放型經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我市會(huì)展市場從無到有，不斷發(fā)展。目前，我市具有一定規(guī)模的專業(yè)展覽場館共11個(gè)，場館總面積近17.8萬平方米，主要有市區(qū)體育會(huì)展中心、科技館、海門疊石橋家紡產(chǎn)品展示中心、啟東天汾電動(dòng)工具展銷市場、如東天一紫菜交易市場等。其中市體育會(huì)展中心一、二樓展廳面積為1萬平方米，另有貨梯、客梯、庫房、停車場等配套設(shè)施，能承辦各類中、小型會(huì)展。去年，全市繼續(xù)了舉辦“第十屆中國南通港口經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)”、“張騫杯中國家用紡織品設(shè)計(jì)大賽”等國內(nèi)外具有一定影響的大中型會(huì)議和展覽會(huì)，舉辦了南通國際機(jī)床模具展等中小型會(huì)展。參展攤位230多個(gè)，展位面積6145萬平方米，參展人數(shù)10.65萬人。家用紡織品、如東紫菜、如皋花木等會(huì)展品牌逐步凸現(xiàn)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)向良好趨向發(fā)展，為我市企業(yè)走向國際市場搭建了有效平臺。 

　　8、努力實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)大提升。全年，我們克服人手緊、工作繁重的困難，對符合登記條件的企業(yè)，基本上做到隨到隨辦，獲得了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的認(rèn)可和好評。全年登記合同數(shù)達(dá)40個(gè)，金額為3653萬美元。引進(jìn)額略低于上年，技術(shù)引進(jìn)層次有明顯的攀升趨勢。同時(shí)做好企業(yè)政策扶持工作，爭取技術(shù)進(jìn)出口貼息資金137萬元。國際服務(wù)貿(mào)易直報(bào)系統(tǒng)的具體工作已形成省市縣聯(lián)動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)。上報(bào)2010年基本信息企業(yè)19家，其中填報(bào)具體進(jìn)出口數(shù)據(jù)企業(yè)12家。 

　　二、高起點(diǎn)做好“五抓”，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)上新臺階 

　　1、進(jìn)一步抓好物流產(chǎn)業(yè)拓展。長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略和江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略兩大國家戰(zhàn)略為南通港口建設(shè)和物流發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間和難得的發(fā)展機(jī)遇。通過近幾年的建設(shè)，我市的港口、碼頭硬件建設(shè)已上了一個(gè)新的臺階，而物流企業(yè)以及營銷網(wǎng)絡(luò)的引進(jìn)尚相對滯后，其中服務(wù)業(yè)發(fā)展可釋放的潛在空間巨大。今年和“十二五”期間，我局將根據(jù)市委、市政府的要求，一是加大港口、碼頭、機(jī)場物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)加快現(xiàn)代物流等臨港型服務(wù)業(yè)發(fā)展，在洋口港碼頭、興東機(jī)場對外開放建設(shè)的同時(shí)，做好物流設(shè)施建設(shè)。二是做好大宗原材料進(jìn)口物流設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好進(jìn)口礦砂、棉花、大豆交易市場建設(shè)。三是推進(jìn)物流一體化建設(shè)，積極發(fā)展第三方物流，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)升級。四是招引一批龍頭型、基地型物流企業(yè)落戶，構(gòu)建臨海物流基地。 

　　2、進(jìn)一步抓好專業(yè)市場建設(shè)。目前，基本形成了以高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝、家紡產(chǎn)品等出口產(chǎn)品的格局。經(jīng)不斷轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)提升，出口產(chǎn)品不斷優(yōu)化，形成了船舶、海洋重工、電動(dòng)工具、床上用品多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。新的一年，將在加快產(chǎn)業(yè)版塊培育的同時(shí)，加強(qiáng)出口基地建設(shè)，把市場、會(huì)展產(chǎn)業(yè)和公共平臺建設(shè)作為基地培育的重點(diǎn)內(nèi)容。 

　　3、進(jìn)一步抓好研發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)我市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域向縱深發(fā)展，新的一年，將以江蘇熔盛船舶工程研究設(shè)計(jì)院、南通中遠(yuǎn)船務(wù)海洋工程設(shè)計(jì)中心、東麗纖維研究所、江蘇金太陽面料設(shè)計(jì)中心、南通聯(lián)亞藥業(yè)等一批企業(yè)研發(fā)中心為重點(diǎn)，培育撫持船舶、海洋工程、紡織、醫(yī)藥等研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓服務(wù)，培育技術(shù)服務(wù)市場。 

　　4、進(jìn)一步抓好加快文化產(chǎn)業(yè)培育。繼續(xù)辦好張騫杯中國家紡設(shè)計(jì)大賽，進(jìn)一步完善版權(quán)交易市場建設(shè)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，推進(jìn)海安文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，鼓勵(lì)文化企業(yè)參加各類展覽會(huì)、交易會(huì)，加快文化產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作，研究出臺扶持文化產(chǎn)業(yè)出口的政策。 

　　5、進(jìn)一步抓好呼叫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)攜程信息技術(shù)增速發(fā)展，加快建設(shè)“亞洲最大呼叫中心”。 繼續(xù)加大與中國電子商會(huì)、呼叫產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的合作交流，通過舉辦論壇、組團(tuán)參觀考察等形式提升南通“中國呼叫產(chǎn)業(yè)城”的品牌形象。繼續(xù)加大招商引資力度，拓展服務(wù)外包領(lǐng)域和規(guī)模。 

　　新的一年，南通商務(wù)局將在省廳的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易推進(jìn)體系建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易推進(jìn)力度，確保服務(wù)貿(mào)易增長速度高于貨物貿(mào)易增長速度，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 
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