本報(bào)特派記者　魏皓奮

　　早報(bào)訊　全國(guó)人大代表、寧波市政府秘書長(zhǎng)王仁洲認(rèn)為，要實(shí)施推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一國(guó)家戰(zhàn)略，關(guān)鍵要突出一個(gè)“先”字，做到“發(fā)展要先行、政策要先試、改革要先闖”。

　　由國(guó)際大港向國(guó)際強(qiáng)港轉(zhuǎn)變

　　王仁洲代表說，“要?jiǎng)?chuàng)新和提升大宗商品國(guó)際貿(mào)易與物流市場(chǎng)建設(shè)。支持浙江以寧波、舟山為重點(diǎn)，建設(shè)大宗商品國(guó)際貿(mào)易與物流中心，是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，是提升開放型經(jīng)濟(jì)水平、建設(shè)現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的主要平臺(tái)。”

　　“這方面寧波、舟山前幾年的確大做文章，有了起步。但是市場(chǎng)功能單一，配置能力弱小，服務(wù)增值很低。”

　　如何實(shí)現(xiàn)從運(yùn)輸裝卸港向貿(mào)易物流港轉(zhuǎn)變，從裝卸運(yùn)輸中心向資源配置中心轉(zhuǎn)變，從國(guó)際大港向國(guó)際強(qiáng)港轉(zhuǎn)變，應(yīng)該成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手。

　　為此，王仁洲認(rèn)為，必須做好大宗商品國(guó)際貿(mào)易與物流中心創(chuàng)新和提升的這篇文章。一方面，對(duì)老的要進(jìn)行整合提升，對(duì)新的要合理布局；另一方面，要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易新模式的發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)金融創(chuàng)新，加快離岸金融的服務(wù)與創(chuàng)新，增強(qiáng)大宗商品交易市場(chǎng)的集散配置能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　探索建立自由貿(mào)易區(qū)

　　“要支持寧波、舟山這一海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范核心區(qū)探索建立自由貿(mào)易區(qū)。”

　　改革開放以來，國(guó)家支持寧波設(shè)立了保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域，為寧波、為浙江的發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但由于其功能和政策的局限性、開放的領(lǐng)域不廣、深度不夠，現(xiàn)在有必要在整合提升現(xiàn)有特殊監(jiān)管區(qū)域的基礎(chǔ)上，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，這是我國(guó)推進(jìn)新一輪對(duì)外開放、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。

　　“我認(rèn)為，目前我國(guó)發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)的時(shí)機(jī)基本成熟，條件基本具備。” 王仁洲代表說，“寧波和舟山的口岸開放歷史悠久，港口資源豐富，具備建立自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)條件。建議國(guó)家在寧波、舟山區(qū)域依托北侖、鎮(zhèn)海、普陀等地，整合現(xiàn)有保稅區(qū)、保稅港區(qū)、出口加工區(qū)，盡快批準(zhǔn)浙江設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)，以增強(qiáng)浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。”

　　“特別是寧波的梅山保稅港區(qū)，目前的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理體系建設(shè)基本符合自由貿(mào)易區(qū)的總體要求，希望國(guó)家能優(yōu)先考慮。”