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以港口開發為重點 推進區域聯動發展

2011-3-6 13:13:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 面朝大海,重新出發,我市在“十二五”的開篇之時站在了時代的最前沿。隨著國務院正式批復《浙江海洋經濟發展示范區規劃》,我省海洋經濟發展示范區正式成為了國家戰略。作為規劃中的一個區塊,我市將迎來難得的發展機遇。這不僅提升了我市海洋經濟發展的戰略地位,還為原先資源條件并無優勢的我市開辟了一片“新藍!,讓我市真正從陸域經濟延伸到海洋經濟,邁入陸海統籌的新的發展之路。 

把握歷史機遇 完成時代重任
    國務院近日正式批復《浙江海洋經濟發展示范區規劃》,要求浙江海洋經濟發展示范區成為我國東部沿海地區重要的經濟增長極。根據《規劃》,浙江將打造“一核兩翼三圈九區多島”為空間布局的海洋經濟大平臺,我市作為溫臺沿海產業帶的龍頭是兩翼中的“南翼”,在《規劃》中占有舉足輕重的地位。
    “圍繞這些大平臺,全省將構建大宗商品交易平臺、海陸聯動集疏運網絡、金融和信息支撐系統‘三位一體’的港航物流服務體系,同時扶持培育一批海洋戰略性新興產業,提升整體產業層次。這都將對頭門港區的發展產生深遠的影響,使得我們港區在發展過程中擁有了許多政策的扶持。這樣前所未有的機遇擺在我們面前,給我們增添了無窮的信心,我們將依托頭門港和臨港產業平臺,真正融入全省‘十二五’發展戰略布局,并為我市帶來巨大的項目流、資金流和產業流。隨著‘十二五’期間頭門港對外通航和工業園區的基本建成,大港口與大平臺將會成為我市‘十二五’發展的最大競爭優勢,并為我市轉型發展注入強大動力。”市人大代表金敏說。
    2011年是“十二五”開局之年,更是臨海港區進入全面建設期的基礎年,歷史把機遇賦予臨海港區,時代把重任交給臨海港區。作為一名市人大代表,金敏表示,一定要在市委、市政府堅強領導下,切實增強機不可失的緊迫感和時不我待的責任感,按照快作準備、快借東風、擇機快上“三快”要求,圍繞“十二五”末頭門港萬噸級碼頭建成并對外通航、頭門港工業園區初具規模的工作目標,始終保持牢記使命、遠謀近施、只爭朝夕、全力以赴的工作激情,克難攻堅、奮力拼搏、奮發昂揚,敢想敢干、真抓實干,共同開創臨海港區科學發展、全面跨越的新局面。
    金敏表示,今年港區將重點完成頭門港區總體規劃、港區產業城一期控制性詳規的報批工作,加快推進疏港公路工程、北洋涂圍墾工程、港區碼頭工程和圍區基礎設施工程等項目建設。年內完成疏港公路陸上、島上路基工程和北洋涂圍墾工程,開工建設跨海特大橋和港區首座2萬噸級(兼靠3萬噸)級碼頭,全面實施北洋圍區基礎設施建設,做好北洋涂二期圍墾和頭門島南側3座萬噸級碼頭工程前期工作。加快制訂頭門港工業園區招商引資政策,精心包裝項目,重點吸引央企、國企和軍企落戶頭門港產業園區。

體現資源優勢 協調區域發展
    “我市的每個區域都有自己不同的特點,如何發揮其自身特點,體現資源優勢,牢固樹立全市‘一盤棋’的思想,形成特色發展、錯位發展、多極發展的良好態勢,是我市在‘十二五’期間需要著重考慮的一個問題!笔腥舜蟠眄椥拶F說。
    如何使我市區域協調發展?項修貴認為,總體上要分為三個經濟帶:東部區塊作為臨港經濟帶,中部區塊作為城市經濟帶,西部區塊作為生態經濟帶。
    當前和今后較長的一段時間內,中部區塊仍然是我市經濟發展的核心和主力。區域發展的目標是以爭創省“十強”開發區為目標,圍繞建設“一流園區、現代新城”的定位,進一步擴大開發區的范圍,完善總體規劃和產業規劃,加快啟動總部經濟區建設。在所有的發展目標中,主要有兩個抓手,一是做強經濟開發區,尤其是關注產業的轉型升級。項修貴說,目前開發區內的企業主要以勞動密集型產業為主,然而開發區的土地資源有限,單純通過這種方式發展,是要走死路子的。所以一定要以產業轉型升級作為擴大企業規模的推手才能順利實現發展。二是要做大現代服務業,F代服務業體系是融合產業高端化、服務化、集群化和低碳化,并具有創新性、開放性、融合性、集聚性和可持續性特征的新型體系,也是開發區實現新跨越的必行之路。
    東部的臨港經濟帶也有兩方面的突破因素。一是醫化園區的轉型升級。第二就是臨港產業平臺建設。頭門港開發作為我市“十二五”時期發展的最大平臺、最強引擎和最大項目組群,目前的目標有四點:構建便捷的港口集疏運體系,推進臨港型產業集聚,加快港口和工業園區基礎設施建設,以及臨港新城建設。
    對于發展相對滯后的西部地區,項修貴認為,該地區要立足自然生態資源,完善產業發展規劃,加快基礎設施建設,積極發展生態型特色產業!绊椖恳艚o東部,資金要流向西部,這是區域協調的一個體現方式。東部搞大開發,西部要留足青山綠水,建設我市的生態屏障。但是生態搞好了,并不意味老百姓的生活也能跟著提高,所以我們的資金流向西部,就是為了給老百姓搞好民生工程,讓全社會都享有發展的成果!表椥拶F說。
加大交通投入 再創交通輝煌
    交通是國民經濟的基礎產業和先導行業,是實現富民強市的基石。在我市實施“港口引領、陸海聯動、多極發展、全面跨越”戰略中起到關鍵性的作用,對我市“十二五”發展開好局起好步產生重大影響。
    “十一五”時期是我市交通建設的高潮期,全市累計完成投資額62.2億元,先后建成了臺金高速公路臨海段、104國道臨海市區西過境段等12個省市重點工程,以及1073公里鄉村康莊工程及380多個客運候車亭和渡口候渡亭等。至2010年底,全市公路通車總里程達到2088.7公里,位居臺州第一,同時,交通綜合運輸保障能力大大提高,物流業向“公鐵聯運,陸海聯動”的大目標邁進。
    列席代表王位龍對記者說,“十二五”既是我市經濟社會全面轉型發展的關鍵時期,又是大港口引領我市進入濱海新時代的攻堅突破時期。為此,我市交通發展將本著“主攻沿海、民生優先、適度超前”的原則,實施“1515”發展戰略,即:計劃投資100億元以上,建成5個萬噸級碼頭,建設150公里高等級公路,努力構筑“一港八縱四橫二園區三中心”公路水路交通新格局,實現市域“半小時經濟交通圈”的目標,把我市建設成為浙東南溫臺沿海產業帶綜合交通運輸體系的重要組成部分、浙江沿海中部及臺州海陸交通樞紐、浙東南重要的港口城市和物流產業基地。重點將在建設大港口,構筑大路網、發展大物流上下功夫。
    在王位龍的辦公室里,有一幅我市“十二五”交通發展規劃圖。他在這幅圖上點出了東西和南北兩條長長的線,他告訴記者,在“十二五”期間,我市的對外交通將實現四通八達。其中東西這條線就是從頭門港出發,通過臺金高速、臺金高速東延線、臺金鐵路(含頭門支線),或通過疏港公路-白沙-杜橋-83省道改建-83省道與35省道連接線-35省道,形成頭門港直抵金華等浙西地區和我國內陸的橫向大溝通。南北這條線是從頭門,通過區域內主干線公路與沿海高速、甬臺溫鐵路、甬臺溫高速、杭紹臺高速緊密連接,形成北上寧波、杭州、長三角地區;南下溫州、福州等主要城市縱向大溝通。
    同時,我市將推進發展大物流,以頭門港和臨港產業平臺為依托,建設“二園區三中心”,加快產業集聚,加速物流、產業流、信息流、資金流的流通。著力發展帶動力強、工藝先進、技術高新、資源節約、環境友好的大物流體系,把我市打造成浙東南重要物流產業基地。
    王位龍深知肩負的重任,他談到,踐行科學發展交通,開啟“十二五”交通發展新征程,必須進一步解放思想,創業創新,在未來五年我市經濟社會發展的全面跨越期中,直面機遇與挑戰。準確把握規劃與實施的速度,建設與推進的進度,工作與執行的力度,立足期前抓緊、期中抓快、期末抓好的工作方法,確!笆濉苯煌ㄒ巹澋膱A滿實施,再創交通新輝煌。
    王位龍告訴記者,2011年計劃實施普通公路、港口建設等重點項目或單體項目15個,籌劃項目4個。計劃完成建設投資額18.5億元以上。他透露最新消息,3月3日省交通運輸廳黨組副書記、副廳長徐建平率專家組,深入臨海踏勘新104線改線,從臨海城南經尤溪穿隧道直達黃巖境內。這一項目是“十二五”省交通運輸廳新增臨海的新項目,涉及臨海境內長14公里,投資額約8億元。實施后將極大地提升中部,特別是尤溪片區的交通條件。
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