□ 程圣中
“中國政府將在‘十二五’進行空域管理體制的改革，這個內容將作為中國‘十二五’規劃的重要內容之一，提交給3月初召開的全國‘兩會’進行討論�！痹谌涨芭e行的中國民用航空局新聞發布會上，中國民用航空局局長李家祥表示。
    李家祥表示，中國航空運輸業也實行了多元化的發展方式，雖然現在我國航空運輸業國有控股企業從量上占了一定比例，但是中國政府包括民航局積極支持和鼓勵民營資本投入民航業。自從中國國務院頒布了支持、鼓勵民營企業發展的辦法和措施之后，民航局很快也頒布了促進民營資本進入民航業的辦法和措施。中國民航政策是對這種發展積極鼓勵和支持�，F在中國民航一共有43家航空公司，純國有的公司已經沒有了，就包括國航、東航、南航，已經上市變為公眾公司了。43家航空公司中民營的有8家，占了接近1/5�，F在民航局還在接受新的申請者，目前準備申請的還有3家，一旦符合條件，中國民航都會積極給予扶持和幫助�？傊�中國是改革開放的，中國的民航業也是改革開放的�！霸谶@里需要說明的是，中國民用航空局對私人投資者也進行了一些審查，包括設立了一些門檻，這些審查和門檻不是限制私營投資者的進入，而是從保證航空運營安全、保證旅客的公眾利益出發。說到底這些條件和門檻也是為了新進入者，包括私營的航空公司組建以后能夠更好地發展。”
    李家祥表示，中國空域管理方面存在的一些問題，中國政府，包括中國民用航空局已經認識到空域管理方面需要總結經驗不斷改革。去年中國政府就實行了低空開放的政策，低空開放已經對外宣布了。對于空域的管理體制，中國政府將在“十二五”進行空域管理體制的改革，這個內容將作為中國“十二五”規劃的重要內容之一，提交給3月初召開的“兩會”進行討論。也就是說，中國將會致力于空域管理體制改革，為中國民航發展，包括對通航領域的發展提供更寬闊的空間。