□ 馬有明
    浙江經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，在交通大物流實(shí)現(xiàn)了部省共建的基礎(chǔ)上，做好了與部里的計(jì)劃對(duì)接、政策對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接，成功地舉辦了中、日、韓三國(guó)運(yùn)輸與物流發(fā)展論壇，簽訂了東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)合作備忘錄，建立了合作機(jī)制，各方面的工作都扎扎實(shí)實(shí)、有序地展開。特別是在物流信息平臺(tái)建設(shè)方面概括了幾句話：交換是核心、標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)、應(yīng)用是關(guān)鍵、綜合是方向、建設(shè)是要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)新是生命，很好地指導(dǎo)了平臺(tái)建設(shè)。為把握規(guī)律、把握方向，他們還科學(xué)地提出“十二五”物流業(yè)發(fā)展工作。
    “十二五”期間浙江省物流發(fā)展的總目標(biāo)是：基本建成現(xiàn)代物流大產(chǎn)業(yè)，物流業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)浙江省成為物流強(qiáng)省。
    具體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“六大提升”：實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)地位大提升，物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3730億元，占GDP的9.1%，經(jīng)濟(jì)支柱地位顯著增強(qiáng)；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力大提升，物流成本占GDP的比重下降到16.9%，經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力顯著增強(qiáng)；實(shí)現(xiàn)物流樞紐功能大提升，建成17個(gè)服務(wù)于全省14個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的配套物流園區(qū)，形成完善的物流樞紐體系，全省50%的出口集裝箱、40%的大宗貨物通過(guò)物流園區(qū)（“無(wú)水港”）集散，區(qū)港、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)更加緊密；實(shí)現(xiàn)物流配送服務(wù)大提升，完善農(nóng)村貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)，快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)延伸到90%以上的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本達(dá)到物流配送體系的城鄉(xiāng)全覆蓋；實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)集約水平大提升，全省物流營(yíng)收超10億元企業(yè)達(dá)到5家，超億元的達(dá)到10家，規(guī)模以上物流企業(yè)營(yíng)收占全行業(yè)的30%以上；實(shí)現(xiàn)物流人才科技大提升，國(guó)家交通物流電子樞紐基本建成，共建網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)，并實(shí)現(xiàn)國(guó)際互聯(lián)，培養(yǎng)一批專業(yè)物流人才，物流企業(yè)中高級(jí)管理人才比重達(dá)到20%。
    物流發(fā)展主要內(nèi)容是構(gòu)建四大平臺(tái)：即共建共享平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)平臺(tái)、區(qū)港一體平臺(tái)、綜合服務(wù)平臺(tái)。
    構(gòu)建共建共享大平臺(tái)。以部省共建為龍頭帶動(dòng)全面共建，部省共建重點(diǎn)抓好物流園區(qū)、信息平臺(tái)、甩掛運(yùn)輸?shù)仍圏c(diǎn)示范項(xiàng)目，完善共建機(jī)制，總結(jié)共建模式及經(jīng)驗(yàn)并推廣；推進(jìn)橫向部門共建，開展與鐵路、民航等部門的合作，深化與中物聯(lián)等相關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)的合作；延伸省市（縣）共建范圍，將共建領(lǐng)域從物流園區(qū)拓展到信息平臺(tái)、物流企業(yè)、城鄉(xiāng)物流等方面。市縣運(yùn)管部門要在各級(jí)共建平臺(tái)下，建立完善工作機(jī)制，抓好各個(gè)層次、各個(gè)類別試點(diǎn)示范項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互動(dòng)大平臺(tái)。通過(guò)整合、集聚和培育等方式，促進(jìn)物流園區(qū)與浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)示范區(qū)融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)以及電信、金融等商務(wù)服務(wù)的互動(dòng)，提高物流服務(wù)水平；重點(diǎn)打造浙江物產(chǎn)集團(tuán)、鐵投集團(tuán)、傳化等大企業(yè)之間的合作平臺(tái)，廣泛拓展物流合作。各地要重點(diǎn)推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)，開展物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)聯(lián)動(dòng)的試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。構(gòu)建區(qū)港一體大平臺(tái)。充分發(fā)揮寧波－舟山港的輻射功能，推進(jìn)港口物流園區(qū)建設(shè)，完善港口集疏運(yùn)體系，加快“無(wú)水港”建設(shè)，依托公路、水路、鐵路和空港等重要交通樞紐的物流區(qū)位、信息和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。構(gòu)建綜合服務(wù)大平臺(tái)。要通過(guò)政策扶持、資金引導(dǎo)，不斷改善物流發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)加強(qiáng)人才服務(wù)、搭建研發(fā)平臺(tái)、完善統(tǒng)計(jì)體系、規(guī)范城市配送、調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)、推進(jìn)甩掛運(yùn)輸、發(fā)展農(nóng)村物流。
    加快物流業(yè)發(fā)展的主要手段是推進(jìn)物流信息互聯(lián)互通，延伸服務(wù)鏈。
    加快國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息共享平臺(tái)的建設(shè)，構(gòu)建物流信息基礎(chǔ)交換網(wǎng)絡(luò)，部署30個(gè)數(shù)據(jù)交換服務(wù)器，推廣20個(gè)通用軟件，實(shí)現(xiàn)與30個(gè)物流服務(wù)平臺(tái)和50個(gè)外部重要系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。加快平臺(tái)的推廣力度，省內(nèi)10輛車以上企業(yè)和物流園區(qū)的物流通用軟件應(yīng)用率達(dá)到100%；國(guó)內(nèi)將平臺(tái)推廣到30個(gè)�。ㄊ�、區(qū)），并向鐵路、水路、民航等相關(guān)行業(yè)延伸，形成國(guó)內(nèi)物流信息交換的樞紐地位；國(guó)際上開展東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作，先期在6個(gè)港口之間實(shí)現(xiàn)物流信息互通，在此基礎(chǔ)上向東盟延伸，打造國(guó)際上區(qū)域性的物流信息交換樞紐。
    加快物流業(yè)發(fā)展的主要抓手是推進(jìn)“大園區(qū)”項(xiàng)目�！笆�二五”期間物流園區(qū)累計(jì)投資超過(guò)130億元，重點(diǎn)抓好5個(gè)部省共建物流園區(qū)，建成國(guó)家和地區(qū)樞紐的物流園區(qū)24個(gè)，物流園區(qū)（中心）總數(shù)達(dá)到79個(gè)，園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到2.4萬(wàn)家，從業(yè)人員26萬(wàn)人，占物流行業(yè)從業(yè)人員的27%。在加快建設(shè)的同時(shí)，探索研究物流園區(qū)發(fā)展規(guī)律，包括規(guī)劃建設(shè)模式、功能布局模式、運(yùn)營(yíng)管理模式以及盈利模式等，以更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    （作者單位：浙江省嘉興市公路運(yùn)輸管理處）