我省“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵是中心帶動(dòng)。這是因?yàn)�，如果沒(méi)有能夠產(chǎn)生極化效應(yīng)的中心城市，整個(gè)區(qū)域的發(fā)展就沒(méi)有了發(fā)動(dòng)機(jī)，就不能對(duì)兩翼發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持，整體推進(jìn)的目標(biāo)也就難以實(shí)現(xiàn)。

　　中心帶動(dòng)首先是要構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)化的、由不同層級(jí)城市組成的中心城市體系。在甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)范圍，蘭州市以其所擁有的資本存量、產(chǎn)業(yè)集群、物流條件、研發(fā)能力，居于中心城市體系的頂端，是最高層級(jí)的中心城市。它不僅要依托“蘭白經(jīng)濟(jì)圈”，在產(chǎn)業(yè)高級(jí)化、科技創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、企業(yè)文化等諸多方面率先快速發(fā)展，成為西部地區(qū)最具活力的經(jīng)濟(jì)中心，而且要以其極化出的巨大能量向其他次級(jí)中心城市或者城市集群的發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)輻射、創(chuàng)新支持、物流服務(wù)等方面的有效支撐。次級(jí)中心城市是中心城市體系中重要的節(jié)點(diǎn)城市，包括河西新能源及新能源裝備制造基地和隴東能源化工基地以及其他組團(tuán)中的核心骨干城市，它們是各個(gè)組團(tuán)中的龍頭，既要能夠主動(dòng)接受更高級(jí)中心城市的輻射，同時(shí)要以先行發(fā)展起來(lái)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)對(duì)所在組團(tuán)中的其他城市和區(qū)域產(chǎn)生輻射作用，帶動(dòng)各個(gè)組團(tuán)的發(fā)展。

　　其次，中心帶動(dòng)的核心是強(qiáng)化中心城市的要素集聚能力。目前，我省各級(jí)中心城市功能不能真正凸現(xiàn)出來(lái)的根源，就在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度不夠，特色產(chǎn)業(yè)不特，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。所以，要切實(shí)發(fā)揮中心城市的帶動(dòng)作用，就必須做大做強(qiáng)中心城市的產(chǎn)業(yè)。一方面，要高起點(diǎn)布局“蘭白經(jīng)濟(jì)圈”的產(chǎn)業(yè)體系，突出蘭州、白銀及其與周邊地區(qū)之間的協(xié)同性，合理確定產(chǎn)業(yè)分工，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要按照建設(shè)國(guó)家重要的能源及石油化工、有色冶金、裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、生物制藥及中藏藥現(xiàn)代化基地的定位，以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并充分利用技術(shù)創(chuàng)新不斷加快和國(guó)際范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)使“蘭白經(jīng)濟(jì)圈”所創(chuàng)造的GDP總量盡快達(dá)到全省的50%以上。另一方面，要根據(jù)各個(gè)次級(jí)中心城市的資源優(yōu)勢(shì)，著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我省地域狹長(zhǎng)，全省各地普遍擁有比較獨(dú)特的自然資源條件，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要的基礎(chǔ)。但是，長(zhǎng)期以來(lái)自然資源開(kāi)發(fā)利用大多處于粗放經(jīng)營(yíng)階段，向市場(chǎng)提供的主要是初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)小。把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，就是要充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品的附加值，讓產(chǎn)業(yè)集群真正產(chǎn)生出更大的范圍經(jīng)濟(jì)利益和城市化經(jīng)濟(jì)利益。

　　再次，中心帶動(dòng)的關(guān)鍵是提升中心城市的技術(shù)創(chuàng)新能力和人才支持能力。有效聚集中心城市的技術(shù)研發(fā)資源，搭建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，持續(xù)進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，直接決定著我省中心帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施的效能和持續(xù)性。一是搭建技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)，圍繞全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分利用省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)，采取政府、高�；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)、企業(yè)共建的方式，組建若干省級(jí)工程技術(shù)中心，從消化所引進(jìn)的核心技術(shù)開(kāi)始，逐步向技術(shù)的自主創(chuàng)新方向發(fā)展，以技術(shù)的獨(dú)創(chuàng)性和先進(jìn)性作為最終目標(biāo)，為提升我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力提供有效的技術(shù)支撐。二是以特惠政策引進(jìn)我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)所急需的技術(shù)研發(fā)人才，特別要面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一流的學(xué)科帶頭人，組建實(shí)力強(qiáng)大的學(xué)科團(tuán)隊(duì)，以加快技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程。三是繼續(xù)抓好科技園區(qū)建設(shè)，著力把科技園區(qū)特別是技術(shù)孵化園與工程技術(shù)中心對(duì)接，與我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)對(duì)接，縮短新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化過(guò)程。四是調(diào)整高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式，支持高校開(kāi)辦我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各種應(yīng)用性專業(yè)，鼓勵(lì)實(shí)施校企合作的人才培養(yǎng)模式，為中心帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施提供強(qiáng)有力的人才支持。

　　最后，中心帶動(dòng)的保障是中心城市的快速通道網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。快速通道網(wǎng)由高等級(jí)公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)、航空運(yùn)輸網(wǎng)、高速互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域全覆蓋電話網(wǎng)等方面組成。近年來(lái)，我省圍繞中心城市進(jìn)行的快速通道網(wǎng)建設(shè)取得了巨大的成就，但與中心城市帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有很大的差距，城際快速交通體系還不夠健全，物質(zhì)和信息移動(dòng)的速率還比較低。今后，必須進(jìn)一步加大快速通道網(wǎng)建設(shè)的投資力度，把蘭州與其他主要城市的交通聯(lián)系盡快縮短到三小時(shí)以內(nèi)，主要經(jīng)濟(jì)圈圈內(nèi)交通聯(lián)系縮短到一小時(shí)以內(nèi)。從國(guó)際中心城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，不同等級(jí)的中心城市除了具備強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)體系以外，同時(shí)還是區(qū)域內(nèi)最重要的貿(mào)易中心、金融中心、管理咨詢服務(wù)中心，現(xiàn)階段我省各級(jí)中心城市的這些功能還相當(dāng)薄弱，還不能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心城市的帶動(dòng)作用提供足夠的保障。