20余名工人將一件件快遞物品狂扔亂摔，連汽車都被震得鳴笛報警……不久前，一段題為《××快遞暴力分揀物品現(xiàn)場》的視頻在網(wǎng)絡(luò)上廣為傳播。 
    網(wǎng)購的興旺，帶動了快遞業(yè)的急速發(fā)展。但是，快遞業(yè)存在的種種怪狀，給消費(fèi)者帶來了新的煩惱。有人歸納了“快遞十宗罪”：延誤晚點(diǎn)、快件丟失、投不到位、拒絕驗(yàn)貨、物件損壞、不履保險、難以投訴、態(tài)度惡劣、野蠻卸貨、暴力分揀。
    是什么原因?qū)е驴爝f業(yè)失序，如何促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展？本期話題就此展開討論。
修法規(guī)范快遞業(yè)
作者： 朱齊洲
快遞業(yè)作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，近些年發(fā)展勢頭迅猛。目前快遞行業(yè)面臨的主要矛盾，仍然是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力不足，滿足不了經(jīng)濟(jì)社會的需求。同時我國快遞業(yè)務(wù)從產(chǎn)生以來就處于沒有專門法律法規(guī)規(guī)范、沒有專門部門統(tǒng)一監(jiān)管的尷尬局面，導(dǎo)致目前快遞業(yè)呈現(xiàn)混亂、失序的狀態(tài)。所以，要解決快遞業(yè)的不規(guī)范行為，除要大力提高產(chǎn)業(yè)能力之外，最重要的是盡快修訂郵政法，規(guī)范快遞市場，建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的快遞市場體系。
為此，筆者認(rèn)為要從以下三方面著手：
首先，要統(tǒng)一監(jiān)管，規(guī)范市場。根據(jù)國務(wù)院通過的《郵政體制改革方案》，國家郵政局“對快遞等郵政業(yè)務(wù)實(shí)行市場準(zhǔn)入制度”。這表明國家把包括快遞在內(nèi)的整個郵政業(yè)的監(jiān)管職責(zé)交給了國家郵政局。此決定充分考慮了我國郵政業(yè)的實(shí)際情況。因此，國家郵政局及所屬各地方郵政管理局應(yīng)當(dāng)理直氣壯地行使監(jiān)管職能，通過法律手段、政策措施，輔之必要的行政手段，盡快建立公平、公正、公開、規(guī)范的快遞業(yè)市場準(zhǔn)入制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，整頓規(guī)范目前比較混亂的快遞業(yè)市場秩序。需要指出的是，郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)對快遞業(yè)的監(jiān)管，就像銀監(jiān)會對郵政儲蓄的監(jiān)管一樣，主要是產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)和市場監(jiān)管。
其次，要區(qū)別對待，分類指導(dǎo)。對國有郵政公司，既要考慮其承擔(dān)郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)給予政策上的優(yōu)惠，又不能讓其利用壟斷地位搞市場壟斷；對民營企業(yè)，既要積極鼓勵扶植其在國家政策允許的范圍內(nèi)發(fā)展，又要讓其依法規(guī)范經(jīng)營行為；對合資和外資快遞公司，既要保護(hù)其合法利益，又要讓其服從郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管，并嚴(yán)格遵守我國法律法規(guī)；對“三無”企業(yè)，必須嚴(yán)厲打擊其侵權(quán)違法的行為。
通過分類指導(dǎo)、分類監(jiān)管，促使各類快遞市場主體各得其所，和諧相處，共同做大做強(qiáng)我國快遞產(chǎn)業(yè)。
再次，要依法監(jiān)管，依法經(jīng)營�，F(xiàn)在的難點(diǎn)是郵政法等規(guī)范郵政業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，除了滯后新形勢發(fā)展外，相互之間還存在矛盾之處。在郵政法沒有修改的情況下，如果完全執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī)，有可能與一些現(xiàn)行的改革開放政策相抵觸，阻礙快遞業(yè)的競爭和發(fā)展；如果完全拋開現(xiàn)行法律法規(guī)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)又無法可依，既會嚴(yán)重?fù)p害我國法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，也會讓快遞市場的無序狀態(tài)進(jìn)一步加劇。這是擺在新組建不久的郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)面前一個非常棘手的難題。
筆者認(rèn)為，“兩害相權(quán)取其輕”，應(yīng)盡量執(zhí)行現(xiàn)行的法律法規(guī)，但要有靈活性和策略性，即根據(jù)實(shí)際情況更多地依照新的政策。各類快遞業(yè)務(wù)的經(jīng)營者，也應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，依法從業(yè)。同時建議相關(guān)部門加快快遞業(yè)的立法，使快遞業(yè)管理和經(jīng)營有法可依。
讓買家自由選擇快遞公司
作者： 霍去病的小軟糖 
網(wǎng)購是網(wǎng)商和消費(fèi)者之間不見面的買賣，網(wǎng)購模式下的交易是由賣家選擇快遞公司的�？爝f業(yè)是近幾年乘著網(wǎng)購的東風(fēng)發(fā)展起來的行業(yè)，目前處于“諸侯亂戰(zhàn)”時期，各快遞公司“各自為政”，缺乏統(tǒng)一的制度約束。很多快遞公司熱衷于價格競爭而忽視了服務(wù)質(zhì)量的提高，不僅傷害了自身的利益，更是對這個行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展造成了影響。
目前消費(fèi)者只能被動地接受快遞公司的服務(wù)，快速便捷也好，拖沓霸道也罷，消費(fèi)者奈何不了它。隨著網(wǎng)購的普及，消費(fèi)者越來越離不開快遞這種服務(wù)，這就導(dǎo)致了牛氣的快遞業(yè)和它的“十宗罪”。要改變這種消費(fèi)者“被動挨打”的局面，需要多方面的共同努力。
選擇貨到付款的交易方式。貨到付款既可以減少網(wǎng)上交易的風(fēng)險，又可以預(yù)防因快遞不當(dāng)而造成的問題。根據(jù)快件的好壞程度決定是否付款，對于快遞員而言是一種無形的壓力，因?yàn)楹妥约旱睦�益直接掛鉤，在運(yùn)送快件時一定會額外“溫柔”和及時。
借鑒淘寶交易的支付寶模式，對快遞費(fèi)用實(shí)行第三方交易平臺體制。買家在選擇好商品后，自由選擇快遞公司，將貨款和快遞費(fèi)用同時提交給支付寶，在收到貨款時根據(jù)快件遞送情況付款，給快遞公司評價。有了這一評價，快遞公司服務(wù)好壞躍然“網(wǎng)”上，給以后的買家提供借鑒，直接影響到快遞公司的口碑，快遞公司一定會自覺改善自己的服務(wù)，一改往常一扔了事的態(tài)度，追在消費(fèi)者后面高呼：“給個好評吧！”
前些日子看到馬云嫌快遞太慢而砸錢做物流的新聞，還有洋快遞紛紛搶灘中國市場的報道，這些消息都讓我眼前一亮。多一點(diǎn)競爭有多好，讓國產(chǎn)的申通、韻達(dá)、順豐和國外的快遞公司同臺競技，最后得實(shí)惠的還是我們消費(fèi)者。
制度建設(shè)須先行 行業(yè)監(jiān)管不可少
作者： 好好
隨著網(wǎng)絡(luò)購物的興起和普及，快遞服務(wù)業(yè)也得到了迅猛發(fā)展，各類快遞公司如雨后春筍般地涌現(xiàn)出來。可以預(yù)見，快遞業(yè)必將隨著網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展、人們購物方式的轉(zhuǎn)變而蓬勃發(fā)展。但目前，快遞業(yè)存在許多不規(guī)范現(xiàn)象，給消費(fèi)者帶來不少麻煩，更有網(wǎng)友歸納了快遞的“十宗罪”。作為一個蓬勃發(fā)展的新興行業(yè)，在其發(fā)展之初就遇到這種“信任瓶頸”，難免不太和諧。
縱觀快遞業(yè)發(fā)展，本人認(rèn)為主要有這么些原因?qū)е缕湫袠I(yè)失序、信任缺失：
一是行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，政府監(jiān)管難度大。目前由于市場準(zhǔn)入門檻較低，快遞公司大多數(shù)是小企業(yè)，因此變更或消亡極其頻繁。同時由于快遞服務(wù)業(yè)長期沒有具體的管理部門，造成整個市場魚龍混雜。
二是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一，服務(wù)水平不高�？爝f服務(wù)業(yè)由于服務(wù)收費(fèi)和風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)不一，當(dāng)快遞過程中出現(xiàn)物品損壞、丟失賠償?shù)葐栴}時，往往引發(fā)糾紛。產(chǎn)生這些問題的原因，就企業(yè)自身而言主要是服務(wù)水平不高，管理不規(guī)范。
三是缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，容易產(chǎn)生糾紛。目前對快遞公司缺少相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，有些快遞企業(yè)遇到糾紛，往往抱著無所謂的態(tài)度，只有少數(shù)規(guī)模較大的快遞公司才會重視糾紛的處理。
四是市場競爭無序，安全隱患較大�？爝f行業(yè)利潤較高，投資較小，見效較快，許多快遞公司租一間房子、擺一張桌子、裝一部電話、招幾個雇員，就可以開展快遞業(yè)務(wù)。少數(shù)快遞公司唯利是圖，急功近利，憑借自身成本低廉的優(yōu)勢，隨意壓低快遞資費(fèi)，超范圍經(jīng)營，這種短期行為，既造成市場過度競爭，又帶來較大的安全隱患，投錯件、發(fā)錯件、損壞件、丟件、不能按時投遞等現(xiàn)象屢見不鮮，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
個人認(rèn)為，規(guī)范快遞業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)制度建設(shè)必須先行，行業(yè)監(jiān)管必不可少：
一、加大監(jiān)管力度，促進(jìn)快遞發(fā)展。推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)，制定科學(xué)合理的監(jiān)管政策，逐步完善快遞業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入、審批制度。加快法制建設(shè)，制定相應(yīng)的法律和規(guī)章制度，建立健全統(tǒng)一和開放的快遞市場，推進(jìn)依法行政，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，促進(jìn)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、規(guī)范市場秩序，保障服務(wù)安全。規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)市場秩序的監(jiān)管力度，避免無序競爭，建立健全快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范快遞服務(wù)，開展安全保障體系，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，全面建立完善的、有序的市場競爭機(jī)制。
網(wǎng)友評論
 要想服務(wù)好 顧客得多付錢
走著瞧：和郵政公司比網(wǎng)絡(luò)，那些快遞比不過，他們只能比速度。即使是郵政公司，你們能保證他們不會這樣分裝貨物嗎？不要談制度和規(guī)范，如果制度和規(guī)范能起大作用，估計郵政公司早就活力四射了。
你付了幾元錢，就想著如何維權(quán)，就想對著快遞員呼來喝去？你錯了，他們并不想多賺你的一元錢，但是他們還是忍了�？茨銈兊哪樕�，他們也累，也煩。
如果真的需要快遞公司輕手輕腳地幫你們運(yùn)送貨物，請多付錢，讓快遞公司集體漲價，他們能做到。如果真的這么做，估計那些顧客又不滿意了。既然知道潛規(guī)則，自己掂量吧，不要隨便快遞易碎物品。
吃好玩好喝好：其實(shí)還是快遞員工的素質(zhì)問題，這崗位太辛苦，但待遇還不錯。
引導(dǎo)民營快遞合并、做大
jhancle：淘寶等網(wǎng)上購物平臺的興起，成就了一大批民營快遞企業(yè)。如果，民營快遞也能像國有郵政公司一樣，擁有屬于自己的固定場所、機(jī)械化的分揀設(shè)施、較優(yōu)秀的郵遞人員，或許，快遞公司之間的競爭就不會像現(xiàn)在這樣混亂無序，客戶的投訴也會大大減少。
一些業(yè)內(nèi)人士指出，民營快遞之所以無法正�；�、規(guī)�；�發(fā)展，其最根本的原因還在于企業(yè)資金少、規(guī)模小、硬件差。如果民營快遞企業(yè)具有國有郵政那樣的家底，那么，企業(yè)將會以最快的速度走入規(guī)�；�。所以，相關(guān)部門應(yīng)該制定規(guī)劃，以收購或以責(zé)任制的形式，加快民營快遞企業(yè)合并，從而創(chuàng)造出符合社會需求的特色快遞行業(yè)。