“現(xiàn)在終于可以擁有合法身份，不再擔(dān)心別人說(shuō)我們是‘黑店’了�！�4月10日,在南昌市洪城商圈富地干鮮市場(chǎng)內(nèi)從事貨運(yùn)信息服務(wù)的老萬(wàn)心情特別好，他無(wú)證經(jīng)營(yíng)兩年多的貨運(yùn)信息服務(wù)部終于可以辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照了，與老萬(wàn)一樣高興的還有近千家在洪城商圈內(nèi)外從事物流信息服務(wù)的小托運(yùn)部。兩年多來(lái)，他們都頂著“黑店”的名聲，每次相關(guān)部門“整改、取締”時(shí)都“命懸一線”。而今，終于能獲得合法身份正常營(yíng)業(yè)了。
兩部門說(shuō)法不同,從業(yè)者不知咋辦
“做生意的誰(shuí)不想辦理證照呢？有了合法證照不會(huì)受到相關(guān)部門的處罰，在辦理業(yè)務(wù)時(shí)也更容易贏得客戶的信任。但由于種種原因，兩年來(lái)我們一直辦不到相關(guān)的證照。”老萬(wàn)告訴記者，2009年托運(yùn)部開業(yè)時(shí)工商部門督促他去辦相關(guān)證照，并告知他按規(guī)定辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照必須獲得運(yùn)管部門的前置許可，他到運(yùn)管部門去申辦許可證時(shí)又被告知他這種物流信息托運(yùn)部不需要辦理前置許可，只需在辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后到運(yùn)管部門備案即可。面對(duì)兩個(gè)部門不同的說(shuō)法，老萬(wàn)糊涂了。
“兩個(gè)部門都堅(jiān)持自己的說(shuō)法，我們也就一直辦不到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”同樣在富地干鮮市場(chǎng)內(nèi)從事物流托運(yùn)業(yè)務(wù)的小陳表示，工商部門為此還給各托運(yùn)部下發(fā)整改通知，對(duì)沒有取得合法證照的托運(yùn)部將依法取締�！爱�(dāng)時(shí)整個(gè)市場(chǎng)的從業(yè)人員都是憂心忡忡，不知道哪天就要被取締關(guān)門”。
對(duì)于物流行業(yè)業(yè)主的擔(dān)心，南昌市工商部門與運(yùn)管部門也一直積極溝通商討�！敖煌ㄟ\(yùn)輸部2009年3號(hào)令規(guī)定，從事貨運(yùn)代理（代辦）等貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)，并持有關(guān)登記證件到設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。根據(jù)這條規(guī)定，我們是不能給這些托運(yùn)部發(fā)放前置許可的，為此我們與工商部門多次溝通�！蹦喜�市運(yùn)管處副處長(zhǎng)龔都昆表示，物流托運(yùn)部沒有證照容易造成市場(chǎng)管理混亂，進(jìn)入門檻低，隨之產(chǎn)生的各種問題也層出不窮�！熬砜罹碡浱优艿�，偷逃稅收的，為了利益運(yùn)送違禁品的事件時(shí)有發(fā)生”。
兩部門達(dá)成共識(shí)，從業(yè)者可辦執(zhí)照
洪城商圈周邊的“黑物流”亂象不僅影響了商圈形象，也屢屢被媒體曝光。在西湖區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的主持下，運(yùn)管與工商部門多次開會(huì)協(xié)商，在日前終于達(dá)成共識(shí)：符合條件的物流托運(yùn)部可以直接到工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，然后再到運(yùn)管處辦理備案登記即可。
“根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，從4月1日起，符合條件的道路貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)企業(yè)，尤其是貨運(yùn)信息服務(wù)業(yè)和貨運(yùn)托運(yùn)業(yè)，可持相關(guān)材料至各工商基層分局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而不需要在工商登記之前辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)企業(yè)在依法取得工商執(zhí)照后，到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案即可�！焙槌谴笫袌�(chǎng)工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為方便道路貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)企業(yè)辦理工商登記，工商部門將為其開辟綠色通道，快速高效辦理相關(guān)手續(xù)。這項(xiàng)政策實(shí)施后，首先方便工商等部門的市場(chǎng)管理，規(guī)范貨運(yùn)服務(wù)業(yè)，凈化市場(chǎng)環(huán)境。另一方面能規(guī)避貨主的風(fēng)險(xiǎn)。原來(lái)的貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)業(yè)處于灰色經(jīng)營(yíng)中，沒有辦理相關(guān)手續(xù)。而現(xiàn)在辦理手續(xù)后，市民可以通過(guò)工商部門的等級(jí)資料等查詢相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)者的資料，能一定程度降低經(jīng)營(yíng)和交易的風(fēng)險(xiǎn)。
“這項(xiàng)政策的實(shí)施，可以說(shuō)是給商圈的物流行業(yè)帶來(lái)了‘春天’�！蔽骱�區(qū)物流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張新輝對(duì)這個(gè)政策非常支持，他興奮地說(shuō)：“僅洪城商圈里就有800余家物流信息托運(yùn)部，三證齊全的不到20%，其中絕大部分都想辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，踏踏實(shí)實(shí)從事這個(gè)行業(yè)。而該項(xiàng)政策的實(shí)施，一是可以規(guī)范市場(chǎng)，將那些害群之馬踢出市場(chǎng)，二是幫助真正的從業(yè)人員‘挺直腰桿’正當(dāng)經(jīng)營(yíng)。”