為進一步促進我國商貿物流發展，根據國務院《物流業調整和振興規劃》，商務部近日公布了“十二五”期間的《商貿物流發展專項規劃》，到2015年，將初步建立一套與商貿服務業發展相適應的高效通暢、協調配套、綠色環保的現代商貿物流服務體系，形成城市配送、城際配送、農村配送有效銜接，國內外市場相互貫通的商貿物流網絡，引導和培育一批能夠適應商貿服務業發展需要、具有較強國際競爭力的商貿物流服務主體，較好地滿足城市供應、工業品下鄉、農產品進城、進出口貿易等物流需求。 
　　現狀
　　近年來，在國家政策引導和市場機制的作用下，城鄉商貿物流服務體系逐步完善，服務功能不斷增強。隨著流通領域現代物流示范城市工作的推進，城市商貿物流專業化、組織化程度有所提高，為城市商貿服務業發展提供了有力支撐。“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”、“農超對接”、“新農村現代流通網絡建設工程”和農資流通體系試點等工作，有效促進了農村日用工業品、農資和農產品物流配送體系建設。
　　數據顯示，倉儲業固定資產投資近10年來年增幅保持在40%左右。立體倉庫面積已接近倉庫總面積的20%，形成了通用倉儲與專業倉儲、常溫倉儲與低溫倉儲、普通倉儲與立體倉儲共同發展的格局。截至2009年末，全國連鎖零售企業擁有各類商品配送中心3426個，通過配送中心向連鎖企業配送商品金額達到1.2萬億元。
　　商貿物流業快速發展對促進商貿繁榮、服務民生、改善消費環境、推進流通方式升級和轉變經濟發展方式發揮了積極作用。然而，我國商貿物流整體水平不高，物流效率偏低，難以滿足商貿服務業快速發展和居民消費升級的需求，主要表現在：商貿物流企業普遍規模較小，組織化程度不高；專業化的第三方物流發展滯后，運作方式、運行模式不能適應工業和商貿企業精細化服務的要求；商貿物流基礎設施落后，配送能力不強；商貿物流缺乏統一規劃和布局，融資難、稅負重、基礎設施投入不足等，在一定程度上制約了商貿物流業發展。
　　新要求
　　未來5年將是我國經濟發展方式轉變的關鍵期，后金融危機時代，國際市場需求的不確定性增強，資源環境約束更加突出，外資物流企業加速在國內物流市場布局，流通業面臨的市場競爭將更加激烈。
　　根據商務部公布的數據，2010年，我國社會消費品零售總額達到15.5萬億元，生產資料銷售總額達36萬億元，進出口貿易額接近3萬億美元。隨著我國擴大內需長效機制的確立以及經濟增長向消費、投資、出口協調拉動轉變，將進一步釋放城鄉居民消費潛力，國內市場總體規模將進一步擴大。預計到2015年，我國社會消費品零售總額和生產資料銷售總額分別達到30萬億元、76萬億元。商貿物流將迎來一個快速發展的新局面。
　　我國商貿服務業正面臨一場深刻變革，連鎖經營由傳統業態向社區便利店、大型折扣店等多業態、多業種延伸，對商貿物流提出更高要求。2009年，我國限額以上連鎖零售企業年銷售額2.2萬億元，占社會消費品零售總額的16.8%。與此同時，我國電子商務交易額快速增長，預計未來5年將保持年均20%以上的增長速度，2015年將達到12萬億元。交易規模不斷擴大和流通方式變革催生物流服務方式創新，建設高效物流配送體系成為現代流通業發展的關鍵環節。
　　此外，以運輸技術、配送技術、裝卸搬運技術、自動化技術、庫存控制技術、包裝技術等專業技術為支撐的現代化物流裝備技術格局正在形成，技術與應用創新已經成為我國商貿物流業發展的重要保障。同時，經過市場的培育和適應性開發，物聯網技術正在引領新一輪的物流技術革命。物聯網技術的推廣應用，對商貿服務業和物流業變革將產生深遠影響，并推動商貿物流業效率和服務水平的進一步提高。
　　模式創新
　　商務部在規劃中提出，到2015年，初步建立一套與商貿服務業發展相適應的高效通暢、協調配套、綠色環保的現代商貿物流服務體系，規模以上連鎖超市商品統一配送率達到70%；農村“萬村千鄉”農家店商品統一配送率達到60%，農資連鎖經營企業商品配送率達到80%以上；果蔬、肉類、水產品冷鏈運輸率分別提高到20%、30%、36%；立體倉庫的總面積占倉庫總面積的40%；物流企業機械化、自動化、標準化、信息化水平顯著提高；商品庫存周轉速度明顯加快，流通環節物流費用占商品流通費用的比率顯著下降。
　　為此，規劃中提出在繼續推進“萬村千鄉市場工程”、“新農村現代流通網絡建設工程”、“雙百市場工程”和農產品“農超對接”的基礎上，推進農村日用消費品和農資配送中心建設，大力發展城鄉一體化物流服務體系。在全國大中城市、商貿業聚集地、大型批發市場、進出口口岸，統籌規劃建設和改造一批現代物流中心、配送中心。
　　而為提高商貿物流專業化、一體化服務水平，規劃中特別提到大力發展第三方物流，支持商貿服務業與物流業對接，發展專業化、網絡化、全流程的物流服務，促進供應鏈各環節有機結合；鼓勵中小企業加強合作，創新物流合作方式和服務模式，發展共同配送；支持品牌生產企業與物流企業密切合作，建立專業化的城際和國際物流配送網絡。
　　互聯網和物聯網發展趨勢必然影響到商貿物流業的發展水平，此次規劃中也重點提到要大力推進商貿物流公共信息化基礎設施建設。要建立以現代物流配送中心和高效信息管理系統為支撐的電子商務物流基地，形成覆蓋主要城市、輻射農村的快捷、便利、暢通的網絡購物配送體系，滿足網絡購物快速發展的需要。加快物流電子交易平臺建設，在中心城市引導建立一批以網絡平臺為依托、以第三方物流服務為主體，集信息發布、交易結算、跟蹤、信用評價等功能于一體的網絡物流資源交易中心，促進傳統、分散的中小企業物流服務模式變革。
　　鼓勵支持
　　商務部在此次通知中希望各級相關部門能夠協調運用財政、金融、稅收、土地等手段支持商貿物流業發展。打破地區封鎖，構建公平、規范、有序的商貿物流市場體系，促進物流資源的自由流動。認真做好商貿物流發展規劃，現代物流配送中心、倉儲設施、快速轉運中心、商貿物流園區等物流基礎設施項目需符合土地利用總體規劃，并納入當地城鄉建設規劃。加大對重點商貿物流項目的財政資金支持力度，推動、引導商貿物流企業“走出去”，符合條件的企業可以申請對外經濟技術合作專項資金支持。拓寬融資渠道，鼓勵金融機構加大對商貿和物流企業的融資支持力度，按照企業需求，加強金融產品和服務方式創新。
　　而根據商貿物流發展特點，規劃中提出行業社團組織要充分發揮政府與企業間的橋梁與紐帶作用，做好行業自律，完善從業規范，推進行業制度建設，加強國際交流與合作，為行業健康發展提供全方位的服務。