□ 本報(bào)記者 溫格林
“科學(xué)謀劃、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力構(gòu)建全省經(jīng)貿(mào)新格局”，成為“近日召開的2011年陜西省發(fā)展改革委系統(tǒng)經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議”的鮮明主題，并引起了與會(huì)者九十名代表的強(qiáng)烈共鳴。據(jù)陜西省發(fā)改委黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)唐從軍介紹：“陜西全省物流體系建設(shè)已經(jīng)全面鋪開，且進(jìn)展迅速，這些都為陜西省經(jīng)貿(mào)工作積極開展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有力的支撐，2011年將全力推進(jìn)全省物流業(yè)做大做強(qiáng)。”“十一五”期間，陜西省制定出臺(tái)了《陜西省物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)》。狠抓以物流業(yè)為龍頭的流通體系建設(shè)，物流業(yè)增加值比重逐年增大，物流成本有效降低，物流市場(chǎng)繁榮。以七大物流園區(qū)為節(jié)點(diǎn)，五大物流通道為輻射的物流網(wǎng)絡(luò)逐步形成，物流業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)，開始成為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段，物流業(yè)規(guī)�？焖贁U(kuò)大，全省物流業(yè)發(fā)展邁上快車道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006~2009年，全社會(huì)物流總額和物流業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)17.3%和14%。預(yù)計(jì)2010年全社會(huì)物流總額達(dá)到16500億元，同比增長(zhǎng)18%；物流業(yè)增加值達(dá)到750億元，同比增長(zhǎng)15%。累計(jì)安排中，省級(jí)物流業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金6億元，主要扶持了200多物流項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。物流發(fā)展水平顯著提高。傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代企業(yè)實(shí)行功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)、咸陽(yáng)空港、寶雞陳倉(cāng)等物流園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。尤其是西安國(guó)際港務(wù)區(qū)，總體規(guī)劃獲得國(guó)家發(fā)改委審批，園區(qū)建設(shè)日新月異，累計(jì)完成投資近30億元，保稅物流中心和鐵路集裝箱中心站已投入運(yùn)營(yíng)，招商項(xiàng)目進(jìn)展順利，西安華南城、西北出版物物流基地、西安公路港等項(xiàng)目進(jìn)展順利，成為全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展的示范。關(guān)中商貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品、建材、陜南特色農(nóng)產(chǎn)品、陜北能源化工產(chǎn)品等一批區(qū)域性的物流中心正在形成。物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，各級(jí)各部門已非常重視物流業(yè)發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)了物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。通過(guò)招商引資，深圳華南城、江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)已在陜西省投資建設(shè)，將會(huì)對(duì)陜西省物流業(yè)發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用。2010年累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家物流業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng)資金5500萬(wàn)元用于西安國(guó)際港務(wù)區(qū)、中陜物流中心、陜西明珠家居現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心等16個(gè)物流項(xiàng)目建設(shè)。
    2011年，如何把陜西物流業(yè)推上一個(gè)全新的發(fā)展階段，唐從軍特別強(qiáng)調(diào)指出：“今年將突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)全省物流業(yè)做大做強(qiáng)�！�
    一、認(rèn)真做好物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。及時(shí)掌握國(guó)家物流業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，扎實(shí)做好全省范圍內(nèi)的物流業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研工作，并在此基礎(chǔ)上著手編制全省物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2012~2020年）。摸清陜西省物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，分析存在的問(wèn)題，找出發(fā)展的差距，同時(shí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，提出陜西省物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展重點(diǎn)和任務(wù)，按照科學(xué)性、前瞻性、可操作性的原則完成《陜西省物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2012~2020年）》的編制工作。同時(shí)，要學(xué)習(xí)借鑒沿海冷鏈物流發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式，結(jié)合陜西產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和冷鏈需求實(shí)際，組織編制《陜西省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》。及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)程，做好陜西省《物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。
    二、積極推進(jìn)物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。繼續(xù)大力推進(jìn)西安國(guó)際港務(wù)區(qū)建設(shè)，盡快投入運(yùn)營(yíng)，產(chǎn)生示范帶動(dòng)效應(yīng)。支持咸陽(yáng)空港產(chǎn)業(yè)園、榆林能源化工物流園區(qū)、陳倉(cāng)物流園等重點(diǎn)物流園區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)安康綜合物流園、潼關(guān)秦晉豫物流港、延安北物流中心等一批區(qū)域物流中心項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)西安公路港、西北出版物物流基地、富平陜汽物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，促其早日形成產(chǎn)業(yè)聚集。策劃、協(xié)助、扶持有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪髌髽I(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)全省物流業(yè)全面、快速發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用。
    三、加快物流信息平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)陜西省物流公共信息平臺(tái)，加快建立物流信息采集、處理和服務(wù)的交換共享機(jī)制，搭建面向公眾和物流企業(yè)提供信息發(fā)布查詢的公共信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省物流信息暢通和共享。同時(shí)，要鼓勵(lì)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)物流企業(yè)。
    四、制定出臺(tái)全省物流業(yè)發(fā)展意見(jiàn)。近期，國(guó)家物流業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)即將出臺(tái)，將對(duì)物流企業(yè)在用地、稅收、交通管理等方面提出較為明確的支持政策，我們要抓住機(jī)遇，根據(jù)陜西省物流業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定具體的實(shí)施意見(jiàn)，為全省物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    五、積極推進(jìn)全省物流業(yè)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善陜西省物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，積極開展集裝箱運(yùn)輸?shù)任锪鳂?biāo)準(zhǔn)化的推廣和應(yīng)用。鼓勵(lì)陜西省物流企業(yè)申報(bào)A級(jí)物流企業(yè)。