近期，由于比利時無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)商Option公司在與中國出口企業(yè)達(dá)成合作和解協(xié)議后提出撤訴，歐盟委員會終止了對中國出口數(shù)據(jù)卡的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的調(diào)查。至此，鬧得沸沸揚揚的中歐數(shù)據(jù)卡貿(mào)易摩擦案終于落下帷幕，但人們對此案的討論并沒有因此而終止。人們不僅對反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施三種貿(mào)易救濟(jì)措施疊加使用的合法性產(chǎn)生質(zhì)疑，更對我國未來電子產(chǎn)品出口環(huán)境產(chǎn)生擔(dān)憂，我國電子產(chǎn)品或?qū)⒊蔀閲�際貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)。 　　2010年6月30日，應(yīng)歐盟境內(nèi)唯一一家生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)比利時Option公司的申請，歐盟委員會開始對中國出口到歐盟范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)卡（又稱無線寬域網(wǎng)絡(luò)調(diào)制解調(diào)器）同時發(fā)起反傾銷及保障措施調(diào)查，于9月16日又對該產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。該案由于涉案金額多達(dá)約41億美元，并且是對同一種產(chǎn)品同時發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施三種貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查而受到廣泛關(guān)注。后經(jīng)中國出口企業(yè)多次努力與Option公司達(dá)成協(xié)議并促使其撤訴，歐盟分別于2011年1月26日和3月3日撤銷對該產(chǎn)品的三項貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。 
　　近年來，隨著我國電子信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，在電子產(chǎn)品制造領(lǐng)域涌現(xiàn)出像華為、中興等一批優(yōu)秀生產(chǎn)企業(yè)，我國電子產(chǎn)品在國際市場上的競爭力不斷提高。2010年我國電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口額突破萬億美元，達(dá)到10128億美元，其中出口額達(dá)到5912億美元，同比增長29.3%，占全國外貿(mào)出口額的37.5%。 
　　電子產(chǎn)品出口數(shù)量不斷增加的同時，我國電子產(chǎn)品在國外遭到貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查的次數(shù)也在不斷增加。以前，我國出口產(chǎn)品在國外遭受貿(mào)易調(diào)查的產(chǎn)品主要是紡織品、鋼鐵及其制成品等一些技術(shù)含量不高、附加值比較低的產(chǎn)品。但近幾年來，電子產(chǎn)品遭受調(diào)查的次數(shù)不斷增加，涉案產(chǎn)品由最初的電視機(jī)，不斷擴(kuò)大到電冰箱、DVD刻錄光盤、動態(tài)隨機(jī)存儲集成電路、液晶彩電接收器、閃存芯片、貨物掃描系統(tǒng)、SDH光傳輸設(shè)備等產(chǎn)品，涉案金額也不斷增加，至中歐數(shù)據(jù)卡案達(dá)到高潮，該案成為涉案金額最高、調(diào)查方式最新的“中歐貿(mào)易摩擦第一案”。 
　　國外對我國出口的電子產(chǎn)品實施貿(mào)易救濟(jì)措施的原因比較復(fù)雜，既有外部原因，也有我國國內(nèi)的原因；既有經(jīng)濟(jì)的原因，也有非經(jīng)濟(jì)的原因。從外部來看，一方面是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢引發(fā)的貿(mào)易保護(hù)主義。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，西方各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，動力不足，而我國電子信息制造業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，在國際市場上具有較大的價格優(yōu)勢。為了保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)，減少進(jìn)口產(chǎn)品對本國產(chǎn)品的競爭壓力，各國紛紛采取限制性貿(mào)易政策；另一方面，進(jìn)口國各利益團(tuán)體向政府施加壓力，促使對我國出口電子產(chǎn)品實施貿(mào)易救濟(jì)措施。進(jìn)口國內(nèi)具有一定實力和影響力的企業(yè)和社會團(tuán)體，為了減少進(jìn)口對其產(chǎn)生的影響而迫使政府發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。 
　　就我國國內(nèi)情況看，外國對華電子產(chǎn)品實施貿(mào)易救濟(jì)措施主要有三方面的原因。一是出口企業(yè)的無序競爭，競相壓價；二是一些企業(yè)內(nèi)部會計制度等不夠規(guī)范，在遭受調(diào)查時無法提供當(dāng)事國所認(rèn)可的會計憑證；三是借口我國政府提供的部分電子信息產(chǎn)業(yè)扶持政策，對我國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)措施。例如在中歐數(shù)據(jù)卡案中，歐盟認(rèn)為我國政府為企業(yè)提供的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所得稅減免、內(nèi)資公司購買國產(chǎn)設(shè)備所得稅抵免、開發(fā)區(qū)優(yōu)惠貸款等政策具有違反WTO規(guī)則的嫌疑。 
　　面對國外政府頻繁對我國出口電子產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)措施，我國應(yīng)積極行動起來。一方面企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)訴，向外國當(dāng)局提供有力的證據(jù)，同時也應(yīng)注意規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理制度，逐步實現(xiàn)出口市場的多元化；另一方面我國政府和行業(yè)協(xié)會應(yīng)行動起來，組織企業(yè)聯(lián)合應(yīng)訴，為企業(yè)提供法律咨詢等服務(wù)。