4月26日，全國交通運輸系統(tǒng)糾風(fēng)工作會議在湖南長沙召開。會議強調(diào)將規(guī)范收費公路管理，著力解決社會關(guān)注、人民群眾關(guān)心的突出問題。堅決撤銷違規(guī)設(shè)置、收費期滿、站點間距不符合規(guī)定的收費站點，降低過高的收費標(biāo)準(zhǔn)；交通運輸部近期將會同國家發(fā)改委、財政部、監(jiān)察部等部門聯(lián)合部署收費公路的專項清理工作，開展對收費公路債務(wù)、通行費收支、收費公路站點設(shè)置和收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等情況的調(diào)查；加強收費公路監(jiān)管，規(guī)范通行費征收、公路養(yǎng)護和交通服務(wù)等經(jīng)營管理行為，為通行車輛和人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；嚴(yán)格政府還貸收費公路車輛通行費支出管理，嚴(yán)禁違反規(guī)定亂支挪用；繼續(xù)嚴(yán)格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，確�！熬G色通道”高效暢通。
中國公路“三亂”問題由來己久，并呈越演越烈之勢！在合法收費已經(jīng)畸高，違法收費又無孔不入的情況下，有著4000多萬從業(yè)者的公路運輸業(yè)，陷入了一個不能自食其力的扭曲狀態(tài)：要么違法超載降低成本，要么合法經(jīng)營繳納各種“路費”而最后虧損倒閉。這樣的制度環(huán)境，不僅守法經(jīng)營活不下去，即使違法超載依然難以找到存活的空間，物流運輸業(yè)的衰敗就成了必然。
運輸成本畸高導(dǎo)致物流成本畸高，與發(fā)達國家相比，我國的物流成本要高很多。資料顯示，美國物流業(yè)成本占企業(yè)運營成本的比重平均占9%，而中國則高達30%以上。根據(jù)中國物流權(quán)威機構(gòu)的計算，全國物流成本每降低一個百分點，就可以新增1300億元的社會經(jīng)濟效益。物流成本畸高影響企業(yè)經(jīng)營成本，影響產(chǎn)品及服務(wù)價格，更與我們每個人的生活成本緊密相關(guān)。
據(jù)世界銀行測算，中國公路的貨車通行費平均每公里超過1.3元人民幣。每年上萬億運輸費用要打入商品成本，中國運輸業(yè)的成本高于發(fā)達國家1倍以上，高于美國2倍以上，流通費用占一般商品價格的50%，占農(nóng)副產(chǎn)品價格的70%，以至于農(nóng)貿(mào)市場價格的變化，不再取決于生產(chǎn)季節(jié)的變化，而是取決于運輸成本的變化，收費負(fù)擔(dān)幾乎都要轉(zhuǎn)嫁到老百姓頭上，并且主要是轉(zhuǎn)嫁到窮人頭上。道理很簡單，越是窮人，對公共資源的依賴性就越高，當(dāng)公共資源變成公共負(fù)擔(dān)時，所承受的負(fù)擔(dān)也就越重；另一方面，越是窮人必需的生活物品，所分?jǐn)偟倪\輸費用比重就越大，為公共負(fù)擔(dān)掏的錢就越多。
誰會想過那些省吃儉用的城里人，買菜的錢絕大部分都送給了收費站，盡管他們當(dāng)中許多人也許一輩子沒有開車上路。如果取消公路收費，回歸公路的公共性質(zhì)，與老百姓生活密切相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品和食品價格至少可以下降一半以上，人們的消費購買力也會大幅提高。
公路高收費所反映的公共資源變成公共負(fù)擔(dān)，不僅僅是一個經(jīng)濟和民生問題，還涉及到國家的政治倫理和國之根基。舊小說中經(jīng)常出現(xiàn)的場景：“此樹是我栽，此路是我開，要想從此過，留下買路錢�！边@已經(jīng)成為劫匪攔路、強盜搶劫的經(jīng)典語言�？梢姡磐駚�，攔路設(shè)卡收費一直屬于黑道性質(zhì)，屬于政府圍剿打擊的行為，哪怕此路真的是你開的，設(shè)卡收費也要堅決打擊。掏錢修路屬于造福積德的善舉，國家可以表彰，社會可以稱頌，百姓可以敬仰，但就是不能收費，強行收費在歷朝歷代都按劫匪強盜論處。攔路收費和打擊收費，古往今來一直都是官與匪之間不可逾越的一條界限。即便是所謂的官匪一家，充其量也不過是官府與劫匪暗中勾結(jié)，絕不會由官府去接管劫匪的買賣。對黑道勾當(dāng)只能打擊不能接管，這是古往今來所有政府都必需遵循的道德底線。即便迫不得已作為一時的權(quán)宜之計，也必須嚴(yán)加控制收費的模式、范圍和時間，絕不能大規(guī)模改變公路的公共性質(zhì)。
全世界收費公路14萬公里，其中有10萬公里在中國，占了全世界70%。交通部規(guī)定40公里設(shè)一收費站，而有些地方政府規(guī)定，高等級公路每20公里甚至更短路程就可設(shè)1個收費站。
目前全世界實行公路收費的20多個國家，收費公路的比重基本控制在1%左右，而我國交通運輸部卻明確公布，在我國現(xiàn)有公路網(wǎng)中，95%的高速公路、61%的一級公路、42%的二級公路都是收費公路。因此我國的收費公路絕對是世界第一！
同樣實行公路收費的印度，收費站少得幾乎感覺不到；澳大利亞也是，從堪培拉到墨爾本，油門一腳踩下去，800公里沒有一個收費站。美國開車從芝加哥出發(fā)，沿著美國州際公路，一直可以開到加州舊金山，全程三千多公里的高速公路，不收半分過路費。
我國的公路通行費標(biāo)準(zhǔn)比歐洲等發(fā)達國家高了多少倍？有報道稱高達9倍。從我國公路用戶費(稅)的構(gòu)成來看，主要是燃油稅、購置稅以及通行費3種。還有無法統(tǒng)計的罰沒成本，截至2011年2月，全國機動車保有量為2.1億多輛，其中汽車（含三輪汽車和輕型貨車）9300多萬輛，掛車1535360輛，上路行駛的拖拉機14660801輛，其他機動車23294輛。全國機動車駕駛?cè)藶?16419980人，其中汽車駕駛?cè)藶?55616830人。全國一年的各種交通罰沒收入高達2000多億。
美國早期也實行公路收費制度，那時公路是由私人投資修建，但這樣的政策只實行了二十年就被政府廢除了。政府開始用納稅人的錢大規(guī)模修建公路、鐵路、運河，基本上都供國民免費使用。因為公共財政投資的公共設(shè)施，本該由全民共享。
很多到過美國的中國人發(fā)現(xiàn)美國的物價相當(dāng)便宜，甚至許多中國商品到了美國比中國還要便宜許多。其實，只要我們的公路也像美國一樣免費通行，我們的所有商品價格都能大幅度降下來，農(nóng)民的收入也能明顯增加。
但在我國，一些原本由政府投資的公路，在15年收費期限到來之前，政府也常常通過轉(zhuǎn)讓方式，將其搖身變?yōu)榻?jīng)營性收費公路。這種做法不僅是責(zé)任感喪失的表現(xiàn)，同時也是違法的。但是，由于相關(guān)信息不公開，這種故意延長收費時間，抹殺公路公益性特征的做法，常常游離于公眾的監(jiān)督之外，人們只能無奈地接受宰割。
中國要拉動內(nèi)需、擴大消費、增加國民收入，當(dāng)務(wù)之急是抑制油價上漲，撤關(guān)收費站卡，停止?fàn)�罰款。因為到目前為止，中國的油汽開采加工幾乎全部都是國家投資，中國的公路建設(shè)幾乎全部都是國家投資或國債投資，所謂私人投資不過是攔路設(shè)卡收費的一個幌子而已，交通罰款更不應(yīng)該成為交警斂財?shù)闹饕侄危?/div>
