一邊是菜賤傷農(nóng)，另一邊是菜價(jià)高漲，這個(gè)現(xiàn)象最近引起輿論高度關(guān)注。 5月9日，央視推出系列節(jié)目，試圖揭開物價(jià)高企背后的成因。節(jié)目第一期披露，2010年中國物流總費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18％左右，比發(fā)達(dá)國家高出一倍。物流不暢進(jìn)城難，成為高物價(jià)的一個(gè)重要推手。 
    物價(jià)高的成因十分復(fù)雜，說到底逃不過成本二字。種植成本、貨幣因素不計(jì)，幾分錢的菜到了城里價(jià)格就翻了幾十倍，問題大抵出在物流環(huán)節(jié)。倘若扣除合理運(yùn)輸成本、批發(fā)利潤和正常損耗等因素，還有哪個(gè)方面會(huì)影響物價(jià)水平？從大量現(xiàn)實(shí)可以確信，滯后的社會(huì)管理服務(wù)水平也會(huì)推高物價(jià)，拖住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。 
    以央視這期節(jié)目為例，為什么物流堵在了最后一公里？表面看是物流不暢、中間環(huán)節(jié)多的原因，究其實(shí)質(zhì)就是一個(gè)社會(huì)管理水平低下的問題。物流不暢的一個(gè)重要原因是進(jìn)城難，而進(jìn)城難則是因?yàn)槌鞘胸涇囅扌械日�策所致。貨車限行的主要理由是�?dān)心加劇市區(qū)道路擁堵，這個(gè)說法看似成立，但是相關(guān)部門有沒有想到：在進(jìn)城貨物總量不變情況下，貨車化大為小豈不是更增加了道路壓力？且不說，這樣還可能提高人貨混裝等違法現(xiàn)象的概率。 
    貨車限行導(dǎo)致一個(gè)客觀結(jié)果，就是大量貨物只能靠違法進(jìn)城跑完最后一公里。但是，這類違法現(xiàn)象居高不下，并不是說明物流公司多么無視法規(guī)，而恰恰反映了相關(guān)部門的管理水平。 
    例如，北京每年有兩億多噸城市貨物配送，可百分之七八十卻靠違法進(jìn)城。如此之高的比例，只能證明相關(guān)法規(guī)在執(zhí)行層面出了問題。假設(shè)法規(guī)是硬性不變的，在這種情況下，相關(guān)部門完全可以而且也有必要統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)上述數(shù)據(jù)，相應(yīng)調(diào)整發(fā)放通行證的數(shù)量，或者重新規(guī)定貨車進(jìn)城的時(shí)間和路線。那么，相關(guān)管理部門為何沒有這么做？這要么表明管理部門無視社會(huì)發(fā)展正常需求，要么就只能說，相關(guān)部門根本就是借助政策法規(guī)來搞“罰款經(jīng)濟(jì)”。 
    政府部門搞社會(huì)管理服務(wù)，在很大程度上和控制紅綠燈的原理差不多。紅燈停綠燈行這是硬性規(guī)范，但一個(gè)路口如果人流量高或路面寬，就有必要適當(dāng)延長綠燈時(shí)間，否則將會(huì)造成行人沒過完馬路就亮紅燈的狀況。這時(shí)候，有些人就會(huì)因?yàn)椤氨患t燈”而客觀產(chǎn)生違法行為。同樣道理，那么多貨車違法進(jìn)城大多并非出于本意，而恰是受低下的社會(huì)管理服務(wù)水平所累。重要的是，所有這些費(fèi)用最終都將計(jì)入物價(jià)成本，由老百姓來承擔(dān)。因此，由于物流不暢導(dǎo)致物價(jià)偏高，從中值得反思的是相關(guān)部門的行政能力和管理水平。 
    實(shí)際上，貨車限行并非不可改變的政策理念。正如上述，貨車限行未必能夠減輕城市道路壓力，這是其一。其二，即便對(duì)貨車限行，也應(yīng)考慮總體社會(huì)承受能力，而不能任由相關(guān)政策打壓日常民生、抬高生活成本，甚至阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其三，從中國香港和日本東京等地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看，不僅不該對(duì)貨車限行，反倒應(yīng)該適當(dāng)實(shí)行貨車優(yōu)先。例如，東京非但對(duì)物流配送的貨車沒有任何限制，配送貨車甚至還可以借用專用公交車道。 
    至于其他一些推高物價(jià)的物流環(huán)節(jié)，也可從政策層面或社會(huì)管理的角度探索解決思路。有政府官員曾強(qiáng)調(diào)，沒有收費(fèi)公路模式就沒有現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。問題是，當(dāng)這個(gè)因素已經(jīng)到了影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度，是否還有理由任其延續(xù)下去？全世界的收費(fèi)公路大部分在中國，這是一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)。如何緩解由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)民生壓力，亟待有關(guān)各方合力破題。