昆明“國際大通道計劃”首站到普洱 昨日兩市正式簽署合作框架協(xié)議 打通交通旅游經(jīng)貿(mào)障礙 合力建綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū) 
　　昆明將以此為契機(jī)，認(rèn)真落實達(dá)成的共識和協(xié)議，主動對接、加強(qiáng)溝通、攜手并肩，致力推動通道共建、產(chǎn)業(yè)共興、貿(mào)易共榮、社會共進(jìn)、人才共享，努力與普洱等兄弟州市一起，實現(xiàn)發(fā)展聯(lián)手、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)聯(lián)動，共同構(gòu)建連接國內(nèi)外的戰(zhàn)略大通道和經(jīng)濟(jì)合作帶，推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。省委常委、昆明市委書記仇和在致辭中引用了孟浩然的名句“潮落江平未有風(fēng)，扁舟共濟(jì)與君同”，表達(dá)了昆明市與普洱市合作的強(qiáng)烈愿景。 
　　普洱將與昆明合力建設(shè)國家橋頭堡綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)面向中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的交流合作，把普洱建成承接昆明產(chǎn)業(yè)南移的重要基地、昆明面向東盟國家開放的黃金前沿。
　　普洱市委書記沈培平表示，兩市共推國際大通道建設(shè)，前景廣闊，大有可為。
　　“潮落江平未有風(fēng)，扁舟共濟(jì)與君同�！崩ッ鞯狡斩�，雖然沒有同舟的水路，但是卻有共濟(jì)的發(fā)展愿望。一個是省會城市，一個是邊境門戶，心手相牽，一齊走向國際。昨日，昆明、普洱兩市正式簽署《共同推進(jìn)昆明市—普洱市國際大通道建設(shè)合作框架協(xié)議》。今后，兩市將以國際大通道建設(shè)為契機(jī)，在交通、旅游等方面進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域合作、促進(jìn)聯(lián)動發(fā)展。
　　“統(tǒng)一物流車輛過往高速公路及入城通行收費標(biāo)準(zhǔn)，降低物流成本和費用”、“鼓勵昆鋼、云銅去普洱投資”、“實現(xiàn)跨境旅游異地辦證”……協(xié)議上，昆明與普洱攜手共建國際大通道藍(lán)圖美麗展現(xiàn)。
　　交通
　　圍繞“昆曼”打造立體通道
　　協(xié)議中提出，兩市將圍繞昆曼國際大通道，做好兩市港鐵聯(lián)運(yùn)、高速公路、空港服務(wù)和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對接，打造立體通道體系。共同爭取國家和省對昆曼大通道、瀾滄江-湄公河航道和泛亞鐵路建設(shè)的支持，合力推動玉溪-磨憨鐵路（普洱段）、普洱機(jī)場等面向東南亞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
　　其次，推動普洱思茅港功能轉(zhuǎn)型擴(kuò)建，合作完善孟連、勐康、龍富等口岸和通道建設(shè)，為昆普邊貿(mào)合作創(chuàng)造更加便捷的通道條件。同時，推進(jìn)兩市高速公路通行電子收費系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范、統(tǒng)一物流車輛過往高速公路及入城通行收費標(biāo)準(zhǔn)，降低物流成本和費用。
　　產(chǎn)業(yè)
　　共建西部重要制造業(yè)基地
　　在產(chǎn)業(yè)合作方面，框架協(xié)議提出，兩市要立足產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢，共同建設(shè)中國西部重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和國家“橋頭堡”綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)。根據(jù)昆明和普洱的差異性，建立昆普農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)，在普洱建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品輸入集散基地、農(nóng)產(chǎn)品加工
　　出口基地、昆明農(nóng)業(yè)南移承接基地。
　　此外，引導(dǎo)和支持昆明優(yōu)質(zhì)資本和大企業(yè)整合普洱茶資源，發(fā)展茶葉精深加工合作，兩市共同推動在昆明市建設(shè)普洱茶文化科技中心，聯(lián)合開拓普洱茶國際市場，增強(qiáng)普洱茶出口創(chuàng)匯能力。并鼓勵和支持云銅、昆鋼、云冶等大型企業(yè)到普洱投資建設(shè)，做好瀾滄惠民鐵礦等一批昆普合作典型項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；發(fā)揮普洱的沿邊優(yōu)勢，探索建立境外礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)的合作機(jī)制。
　　旅游
　　逐步實現(xiàn)
　　跨境旅游異地辦證
　　在無障礙旅游區(qū)建設(shè)上有所突破，打造昆明-思寧江墨（大茶馬古道）、昆明-普洱綠三角、昆明-哀牢山等精品旅游休閑路線，構(gòu)建康體旅游休閑基地和最適宜居住地；利用普洱突出的區(qū)位優(yōu)勢和昆明先進(jìn)的旅游營銷經(jīng)驗，加強(qiáng)與東盟國家旅游產(chǎn)業(yè)對接，聯(lián)合開發(fā)跨國跨省特色旅游線路，逐步實現(xiàn)跨境旅游異地辦證。
　　經(jīng)貿(mào)
　　建滇中滇西南無障礙物流區(qū)
　　在貿(mào)易合作方面，加快“無障礙物流經(jīng)濟(jì)區(qū)”的建設(shè)與合作，形成以昆明為中心，普洱作為西南部重要物流樞紐的面向東南亞、南亞的現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)體系，形成滇中與滇西南的無障礙物流區(qū)。
　　據(jù)了解，兩市將利用普洱市5條主要水陸干線、18條通道通往周邊國家的優(yōu)勢，在孟連口岸、江城勐康口岸建立橋頭堡黃金口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)，合力推動經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)保稅區(qū)或保稅倉建設(shè)，全面開展自由貿(mào)易或出口加工等業(yè)務(wù)，大力推動資源、能源、市場三頭在外的“三沿產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，進(jìn)一步提升兩地與中南半島國家貿(mào)易的規(guī)模和層次，并在中國（普洱）-越南（奠邊府）-老撾（豐沙里）三國邊境經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)方面開展合作。
　　人才
　　專業(yè)技術(shù)人員無障礙流動
　　與滇中城市群聯(lián)合發(fā)展一樣，昆明與普洱也將在人才、醫(yī)療等優(yōu)勢資源上采取共建共享合作模式。建立“協(xié)作�！�、“姊妹校”；共同為兩市企業(yè)訂單培訓(xùn)員工；鼓勵和引導(dǎo)駐昆高校與普洱師專共建東盟學(xué)院，開展東南亞國家的小語種教學(xué)，深化與東南亞國家在教師互派、科技文化等方面的合作。在人才資源共享方面，框架提出，建立統(tǒng)一的人才庫，逐步做到人才資源共享。建立統(tǒng)一的人才培養(yǎng)目標(biāo)和政策支撐體系，逐步做到專業(yè)技術(shù)人員在兩市無障礙流動和使用。
　　醫(yī)保
　　逐步統(tǒng)一兩地社保標(biāo)準(zhǔn)
　　逐步實現(xiàn)兩市三甲醫(yī)院互認(rèn)醫(yī)學(xué)檢驗結(jié)果；共同探索建立昆普邊境地區(qū)傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，構(gòu)筑滇西南強(qiáng)有力的疾病防控前沿。
　　在社會保障方面，雙方將建立一體化社保機(jī)制，推進(jìn)社會保險政策對接，逐步統(tǒng)一兩地社保標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)社保隨參保者區(qū)域內(nèi)自由流動，實行各種醫(yī)療卡、保險卡的通用通兌通結(jié)算。
　　戰(zhàn)略定位 兩市攜手打造區(qū)域合作典范
　　根據(jù)協(xié)議，兩市將抓住中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成的機(jī)遇，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局高度謀劃兩市合作發(fā)展，重點加強(qiáng)通道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培植、城市發(fā)展、社會進(jìn)步等方面合作，進(jìn)一步創(chuàng)新合作機(jī)制，深化合作內(nèi)涵，建立互利共贏、長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共同構(gòu)建合作與發(fā)展的新格局，攜手打造云南區(qū)域合作典范，有效提升兩市綜合實力和核心競爭力，實現(xiàn)兩市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
　　建設(shè)規(guī)劃 共同組建專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
　　此次昆明市攜手普洱市打通國際大通道，將在框架協(xié)議下成立由兩市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)聯(lián)合辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)日常工作。
　　此外，還將共同組織力量和聘請專家加強(qiáng)昆普兩市合作研究，聯(lián)合向國家和省提出關(guān)于加快昆曼大通道經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策建議，共同爭取國家和省出臺相關(guān)扶持政策。并且建立兩市規(guī)劃信息溝通機(jī)制，實現(xiàn)規(guī)劃成果共享。
　　建立兩市主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)一體化工作的組織協(xié)調(diào)�？蚣軈f(xié)議提出，將推動思茅-寧洱優(yōu)質(zhì)生活圈試點規(guī)劃與建設(shè)，加快昆普的城市建設(shè)合作步伐，以及探索有利于兩市人口流動、居住的機(jī)制，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)合作。
　　合作優(yōu)勢 特色鮮明互補(bǔ)性強(qiáng)空間巨大
　　普洱東南與老撾、越南接壤，西南與緬甸毗鄰，國境線長達(dá)486公里，是祖國重要的西南門戶，僅陸上邊境通道就有18個，瀾滄江、紅河、南亢河3條水道直通境外，是著名的南方絲綢之路之一，在全省對外開放中具有舉足輕重的地位和作用。普洱與昆明盡管山水相望，但人文相通；盡管地緣相隔，但民俗相融，有著悠久的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流歷史，保持了良好合作關(guān)系，結(jié)下了深厚兄弟情誼。昆明、普洱兩市各自發(fā)展的特色鮮明、優(yōu)勢各異，互補(bǔ)性很強(qiáng)，合作空間巨大。
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