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促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需做好五方面工作

2011-5-12 13:36:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
  物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。 
  本期“中央電視臺(tái) 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)聯(lián)席評(píng)論”關(guān)注話題――《大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)》。 
  物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分,在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。黨中央、國務(wù)院對(duì)促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展一直予以高度重視,制定了一系列相關(guān)政策和措施。2009年3月,我國第一個(gè)全國性物流業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》由國務(wù)院發(fā)布。《規(guī)劃》指出,物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力等方面發(fā)揮著重要作用!兑(guī)劃》的發(fā)布實(shí)施,進(jìn)一步明確了物流業(yè)的地位,為大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)指明了方向。 
  近年來,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下,我國物流業(yè)有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊,保持了較快增長。2010年,社會(huì)物流總額和物流業(yè)增加值分別達(dá)125萬億元和2.7萬億元,與“十五”末期的2005年相比,雙雙實(shí)現(xiàn)了總量翻番,年均分別增長21%和16.7%;社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率約為18%,比2005年降低0.3個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于新增社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益1000多億元;我國物流業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員約2000萬人,物流業(yè)每增加1個(gè)百分點(diǎn),就可以新增10萬個(gè)就業(yè)崗位;我國物流業(yè)增加值占GDP的比重已達(dá)7%左右,占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重約為16%,有力地支持了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 
  我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽兊耐瑫r(shí)也要清醒地看到,當(dāng)前我國物流業(yè)發(fā)展仍然處于初級(jí)階段,尚未完全適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。一是競爭力不夠強(qiáng)。衡量物流業(yè)運(yùn)行效率的指標(biāo)――物流總費(fèi)用與GDP的比率,我國高出發(fā)達(dá)國家1倍左右。以2009年的數(shù)據(jù)測(cè)算,這個(gè)比率每降低1個(gè)百分點(diǎn),就等于創(chuàng)造近3405億元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。即使國內(nèi)領(lǐng)先的物流企業(yè)與跨國企業(yè)相比,無論是規(guī)模、品牌、盈利能力、國際市場份額,還是物流服務(wù)能力、供應(yīng)鏈管理能力等,也均有較大差距。二是發(fā)展方式比較粗放。物流網(wǎng)絡(luò)完整性、協(xié)調(diào)性、配套性差,整體效率不高。物流市場主體龐雜,企業(yè)集中度低,物流企業(yè)組織化程度和服務(wù)水平不高,創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。三是社會(huì)化物流需求不足和專業(yè)化物流供給能力不足的問題并存。目前,我國的物流需求相當(dāng)大部分是由企業(yè)自營物流來完成的,第三方物流依然面對(duì)有效需求不足的問題,不僅限制了社會(huì)物流效率的提高,而且加大了全社會(huì)物流成本。四是物流基礎(chǔ)設(shè)施能力有待進(jìn)一步發(fā)揮。我們尚未建成布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系,基礎(chǔ)設(shè)施能力還有很大的潛力可挖。五是物流企業(yè)生存和發(fā)展環(huán)境還沒實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。多數(shù)物流企業(yè)在高成本、低收益、微利潤狀態(tài)下運(yùn)行,缺乏發(fā)展后勁。 
  “十二五”時(shí)期,我國物流業(yè)發(fā)展面臨難得機(jī)遇和新的形勢(shì)!笆濉币(guī)劃綱要就現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展明確提出,加快建立社會(huì)化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,大力發(fā)展第三方物流,優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源,加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和銜接,提高物流效率,降低物流成本。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、大宗礦產(chǎn)品、重要工業(yè)品等重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展。優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局,支持物流園區(qū)等物流功能集聚區(qū)有序發(fā)展。推廣現(xiàn)代物流管理,提高物流智能化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。 
  根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要的要求,結(jié)合當(dāng)前物流業(yè)現(xiàn)狀,促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要大力做好以下幾方面的工作:一是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),形成工作合力。物流涉及領(lǐng)域多、范圍廣,既連接產(chǎn)業(yè)上下游,又融合于其他產(chǎn)業(yè)之中,涵蓋著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面,任何一個(gè)部門都難以承擔(dān)物流行業(yè)管理的職責(zé),需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)配合、共同管理。 
  二是統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與整合,推動(dòng)物流業(yè)集聚發(fā)展。要按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的要求,促進(jìn)區(qū)域物流發(fā)展;積極推進(jìn)不同地區(qū)物流領(lǐng)域交流與合作,引導(dǎo)物流資源跨區(qū)域整合;圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、物流園區(qū)布局物流功能,推動(dòng)物流集聚區(qū)發(fā)展;擴(kuò)大物流服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,引進(jìn)消化吸收國外先進(jìn)的物流管理方法、運(yùn)作模式和技術(shù)裝備;構(gòu)建與周邊國家和其他國家有效銜接的物流網(wǎng)絡(luò),為我國工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和工程企業(yè)“走出去”提供物流服務(wù),逐步建立適應(yīng)全球化環(huán)境的國際物流體系;整合現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等物流基礎(chǔ)設(shè)施資源,加快盤活存量資產(chǎn),加強(qiáng)各類物流基礎(chǔ)設(shè)施的銜接和配套;擴(kuò)大鐵路和水路干線運(yùn)輸比重,發(fā)揮公路集疏運(yùn)與城市配送的功能,積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn);根據(jù)貨運(yùn)中轉(zhuǎn)、商品配送和生產(chǎn)需要,合理布局物流園區(qū),完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施,改造和建設(shè)一批現(xiàn)代化的配送中心。 
  三是培育物流企業(yè)群體,加快集約發(fā)展。要鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)整合內(nèi)部物流資源,分離組建專業(yè)化、社會(huì)化的物流企業(yè),集中力量支持第三方物流企業(yè)做大做強(qiáng);支持現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)功能整合和服務(wù)延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型;鼓勵(lì)物流企業(yè)通過兼并聯(lián)合、資產(chǎn)重組,壯大企業(yè)規(guī)模與實(shí)力;放寬市場準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入物流領(lǐng)域;促進(jìn)物流企業(yè)一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域做強(qiáng)做大;加快培育具有國際競爭力的大型物流企業(yè),扶持引導(dǎo)中小物流企業(yè)健康發(fā)展。 
  四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)物流社會(huì)化,促進(jìn)融合發(fā)展。物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,要努力為其他產(chǎn)業(yè)做好服務(wù),提供支撐和保障作用。要努力整合工業(yè)、商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)物流需求,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)分離分立物流職能,整合外包物流業(yè)務(wù),推進(jìn)工業(yè)物流社會(huì)化和市場化運(yùn)作;重視商貿(mào)物流配送系統(tǒng)建設(shè),支持流通企業(yè)和批發(fā)市場增加物流功能,加快電子商務(wù)物流發(fā)展,提升商貿(mào)物流服務(wù)水平;支持工商企業(yè)與物流企業(yè)戰(zhàn)略合作,開展供應(yīng)鏈一體化服務(wù);發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,農(nóng)資、農(nóng)機(jī)和日用工業(yè)品配送下鄉(xiāng)的服務(wù)方式;鼓勵(lì)物流企業(yè)與工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、金融企業(yè)加強(qiáng)合作,融合發(fā)展。 
  五是以信息化推動(dòng)物流現(xiàn)代化。信息化是現(xiàn)代物流的重要標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)物流業(yè)跨越式發(fā)展的重要手段和推動(dòng)力。當(dāng)前,要充分利用信息技術(shù),優(yōu)化物流運(yùn)作流程,促進(jìn)物流企業(yè)和上下游企業(yè)間的信息共享,推動(dòng)供應(yīng)鏈一體化運(yùn)作。與此同時(shí),還要探索適合公共信息平臺(tái)的運(yùn)營機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息的共享共用。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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