打造藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)，需要有好的規(guī)劃構(gòu)想。昨天《象山海洋(海島)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃(送審稿)》專家咨詢會(huì)在寧波召開。這份規(guī)劃初步描繪了未來十年寧波象山區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的美麗發(fā)展藍(lán)圖。 
　　該規(guī)劃指出，從2011年到2020年，象山將實(shí)現(xiàn)從海洋資源大縣向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的跨越，建成寧波市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)、浙江省海洋(海島)開發(fā)開放先行區(qū)，同時(shí)在浙江海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先行示范作用。 
　　發(fā)展目標(biāo)：海洋經(jīng)濟(jì)將占該縣GDP的七成 
　　“到2020年，全縣海洋生產(chǎn)總值力爭突破500億元，占全縣GDP的比重提高到70%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，科技貢獻(xiàn)率達(dá)80%左右，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)40%左右。”這份初步擬定的十年規(guī)劃對象山海洋經(jīng)濟(jì)寄予了厚望。 
　　規(guī)劃指出，象山海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)啟動(dòng)后，海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、輻射帶動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展能力將居全省前列，到2015年全縣海洋生產(chǎn)總值應(yīng)達(dá)300億元，年均增長22%，占全縣GDP的比重提高到55%，基本實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)。到2015年，臨港工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到500億元，接待游客超過1000萬人次，港口貨物吞吐量達(dá)到3000萬噸，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值提高到30%以上，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.5%，海洋科技進(jìn)步對海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到70%。 
　　在不久的將來，象山將爭取申報(bào)成功國家對臺經(jīng)貿(mào)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)，漁山列島、韭山列島保護(hù)也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。而無人島開發(fā)(海島拍賣)則將走在全省前列先行先試。 
　　在濱海宜居宜業(yè)方面，象山將打造全國一流品質(zhì)。港灣、沙灘、島礁等稀缺資源將得到科學(xué)利用，百里黃金海岸將被進(jìn)一步全面開發(fā)，海洋海島旅游加快推進(jìn)，濱海休閑體系基本完善。象山濱海區(qū)域還將打造成寧波濱海休閑核心區(qū)，成為長三角的金色港灣。 
　　在生態(tài)文化方面，規(guī)劃期間，象山區(qū)域的國家級海洋生態(tài)自然保護(hù)區(qū)、海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)和海洋漁文化保護(hù)區(qū)將全面建成，將打造一批海洋牧場、海洋科教、海洋文化基地。海洋生態(tài)環(huán)境、災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警預(yù)報(bào)體系也將進(jìn)一步建立健全，陸源污染物入海排放得到有效控制，防災(zāi)減災(zāi)能力有效提高。到2015年，重點(diǎn)海域主要污染物排海量比2010年削減15%以上。 
　　功能布局：“一核兩港三區(qū)四城多島” 
　　該十年規(guī)劃對象山海洋經(jīng)濟(jì)的功能區(qū)劃布局也提出了詳細(xì)的構(gòu)想：將按照海洋功能區(qū)劃和近岸海洋生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，遵循海洋經(jīng)濟(jì)固有特性和發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化形成重要海域基本功能區(qū)，著力構(gòu)建“一核兩港三區(qū)四城多島”空間總體布局框架。 
　　其中，“一核”就是以石浦、鶴浦、高塘等地的海域、海島、城鎮(zhèn)為核心�！皟筛邸奔聪笊礁酆褪�浦港。“三區(qū)”則為漁山列島國家級海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)、韭山列島國家級海洋生態(tài)自然保護(hù)區(qū)和國家級海洋漁文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)�！八某恰笔侵攸c(diǎn)打造環(huán)石浦港新城、環(huán)象山港新城、大目灣新城、象山影視城。而“多島”則是指將立足于豐富的海島資源優(yōu)勢，著力建設(shè)各具特色的綜合利用島、臨港工業(yè)島、海洋旅游島、港口物流島、現(xiàn)代漁業(yè)島、海洋生態(tài)島，成為浙江海島開發(fā)開放先行區(qū)。 
　　規(guī)劃特別指出，將充分發(fā)揮石浦港綜合優(yōu)勢，深化對臺經(jīng)貿(mào)交流合作，加快海島開放開發(fā)，創(chuàng)新島、城、港聯(lián)動(dòng)開發(fā)新模式，建設(shè)石浦新區(qū)，成為象山海洋(海島)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的核心平臺。 
　　該規(guī)劃指出，石浦地區(qū)包括石浦、鶴浦、高塘等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積280平方公里，區(qū)位條件突出，海洋資源豐富，產(chǎn)業(yè)特色明顯，區(qū)域發(fā)展性好，是寧波市海洋(海島)綜合開發(fā)的核心區(qū)域和浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。加強(qiáng)石浦地區(qū)開發(fā)開放，合力打造對臺經(jīng)貿(mào)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)，對于促進(jìn)對臺交流開放合作，創(chuàng)新海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式具有特殊意義。 
　　在石浦島、城、港聯(lián)動(dòng)開發(fā)的具體舉措方面，則將包括加強(qiáng)對臺經(jīng)貿(mào)交流合作，加快南田島綜合開發(fā)，推進(jìn)石浦港綜合利用，建設(shè)環(huán)石浦港新城。 
　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系 
　　按該規(guī)劃要求，象山將依托海洋資源稟賦和科技研發(fā)創(chuàng)新能力，重點(diǎn)發(fā)展臨港裝備制造業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)、海洋旅游業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)，搶占海洋經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。 
　　臨港裝備制造業(yè)將包括船舶制造及配件、海洋工程裝備等多個(gè)方面。其中船舶制造業(yè)將實(shí)施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，從生產(chǎn)干散貨船、集裝箱船、多用途船向生產(chǎn)高附加值、高技術(shù)含量的化學(xué)品運(yùn)輸船、滾裝船、海洋工程裝備轉(zhuǎn)變。同時(shí)將大力發(fā)展動(dòng)力及指揮系統(tǒng)、甲板機(jī)械、艙室機(jī)械等船舶配件，著力營造“浙江造船象山配”的船舶產(chǎn)業(yè)空間格局。力爭到2015年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值250億元。 
　　與此同時(shí)，象山還將以中油重工(寧波)基地項(xiàng)目為重點(diǎn)，培育以海洋工程基地項(xiàng)目為主體的產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元，成為遠(yuǎn)東海洋石油工程制造中心。 
　　在海洋新興產(chǎn)業(yè)方面，象山將依托豐富的風(fēng)力、潮汐資源和良好港口岸線條件，科學(xué)開發(fā)海洋新能源，積極培育風(fēng)電大產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施國電海上風(fēng)電、檀頭山風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目。象山將以新橋、黃避岙等地為重點(diǎn)，加快太陽能發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)；還將實(shí)施海島海水淡化和綜合利用項(xiàng)目，擴(kuò)大海水直接利用比重和范圍。 
　　象山還將加強(qiáng)海洋生物產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，大力推進(jìn)海洋生物制藥、生物保健品和功能性食品開發(fā)；加強(qiáng)海洋生物肥料開發(fā)，嘗試推進(jìn)海洋生物芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展；改造與提升規(guī)�；�種苗繁育基地10家，不斷調(diào)整和優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)優(yōu)良品種引進(jìn)、繁育與推廣；加大水產(chǎn)良種場建設(shè)，積極與上海海洋大學(xué)、寧波大學(xué)等科研院校合作，開展海水魚、紫菜和梭子蟹良種選育；開展貝類苗種自然增殖和人工繁育基地建設(shè)。 
　　在海洋旅游業(yè)方面，象山將依托象山港、石浦港、崇島、漁山島等優(yōu)良的港口、港灣條件發(fā)展游船旅游，布局建設(shè)游艇基地，培育發(fā)展通用航空俱樂部，推進(jìn)海釣項(xiàng)目的國際化發(fā)展，不斷提升海洋旅游檔次；象山還將加強(qiáng)石浦古鎮(zhèn)旅游深度開發(fā)，科學(xué)保護(hù)與利用古鎮(zhèn)整體風(fēng)貌、重點(diǎn)街區(qū)與重要節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)品內(nèi)涵。在旅游開發(fā)中，將突出地方性、文化性、體驗(yàn)性，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作，形成集“觀光、休閑、會(huì)展”于一體的大型旅游節(jié)慶和會(huì)展品牌。 
　　在現(xiàn)代漁業(yè)方面，象山將推進(jìn)海洋捕撈減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工程和漁船標(biāo)準(zhǔn)化改造，嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度，探索完善伏季休漁制度，同時(shí)大力發(fā)展海水低碳養(yǎng)殖業(yè)，大力加強(qiáng)遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)，建設(shè)國家綜合性現(xiàn)代遠(yuǎn)洋漁業(yè)中心。規(guī)劃預(yù)計(jì)，至2015年，象山的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖規(guī)模將達(dá)到2萬畝，而遠(yuǎn)洋漁業(yè)占象山漁業(yè)總產(chǎn)值的比重超過25%。象山另外還將進(jìn)一步發(fā)展海產(chǎn)品精深加工，加快建設(shè)石浦水產(chǎn)品加工園區(qū)。 
　　在海洋服務(wù)業(yè)方面，象山將大力發(fā)展海運(yùn)物流業(yè)，鼓勵(lì)海運(yùn)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、營銷企業(yè)的合資合作，加快海運(yùn)業(yè)與陸運(yùn)企業(yè)、倉儲(chǔ)企業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展；將重點(diǎn)扶持發(fā)展大噸位散貨運(yùn)輸船舶，鼓勵(lì)縣內(nèi)外企業(yè)和資本進(jìn)入象山縣海運(yùn)市場，支持組建跨地區(qū)的大中型海運(yùn)集團(tuán)公司，培育海運(yùn)龍頭企業(yè)；將設(shè)立海運(yùn)服務(wù)中心，充分發(fā)揮經(jīng)營、管理、物流、服務(wù)的集聚優(yōu)勢，打造象山海運(yùn)品牌形象。 
　　象山將發(fā)展大宗商品交易及金融信息服務(wù)業(yè)。將啟動(dòng)象山港物流園區(qū)的開發(fā)，建設(shè)公用萬噸級泊位，發(fā)展建材、金屬機(jī)械工業(yè)品、輕工業(yè)品、雜工業(yè)品和集裝箱等貨運(yùn)，培育壯大物流園區(qū)市場，到2015年，力爭實(shí)現(xiàn)商品交易額150億元；將建設(shè)石浦港物流園區(qū)，發(fā)展農(nóng)漁產(chǎn)品冷鏈物流，拓展對臺貿(mào)易物流，到2015年，力爭實(shí)現(xiàn)商品交易額200億元；將引導(dǎo)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在象山設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展船舶融資、航運(yùn)融資、海上保險(xiǎn)、航運(yùn)資金匯兌與結(jié)算等航運(yùn)金融服務(wù)；將以建設(shè)智慧港口、智慧物流為方向，提升電子口岸信息系統(tǒng)服務(wù)功能，加快航運(yùn)物流信息服務(wù)平臺建設(shè)。 
　　象山將進(jìn)一步發(fā)展海鮮餐飲業(yè)。將加快建設(shè)上規(guī)模、上檔次的海鮮餐飲酒店，有序發(fā)展海鮮排檔小吃，加快形成餐飲硬件設(shè)施高、中、低檔系列齊全的格局；將進(jìn)一步挖掘和創(chuàng)新象山海鮮餐飲菜肴品種，形成特色鮮明、風(fēng)味獨(dú)特的象山海鮮菜肴系列；將堅(jiān)持縣內(nèi)與縣外、餐飲與旅游、餐飲與漁業(yè)的互動(dòng)，利用中國開漁節(jié)、象山海鮮節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，加大宣傳促銷力度，打響象山海鮮餐飲品牌，壯大象山海鮮在外美譽(yù)度。 
　　其他服務(wù)業(yè)方面，象山將充分利用象山港大橋經(jīng)濟(jì)圈效益和獨(dú)特的海洋養(yǎng)生文化優(yōu)勢，大力發(fā)展海景房產(chǎn)建設(shè)。將通過統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)在大目灣新城以及松蘭山區(qū)域開發(fā)高檔旅游海景房產(chǎn)，在環(huán)石浦港區(qū)域發(fā)展海景別墅、中高端商品房。 
　　象山還將發(fā)展海洋會(huì)展業(yè)，積極承辦中國海洋論壇，提升中國開漁節(jié)等海洋節(jié)慶舉辦水平，爭取舉辦國內(nèi)外海洋高新技術(shù)企業(yè)新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、貿(mào)洽會(huì)、展銷會(huì)和企業(yè)年會(huì)，不斷壯大會(huì)展規(guī)模，擴(kuò)大象山在長三角地區(qū)的會(huì)展知名度。積極爭辦中國海洋博覽會(huì)和世界海洋博覽會(huì)。（本文來源：寧波晚報(bào)）