一邊是市民抱怨菜價(jià)太貴，一邊是菜農(nóng)直呼種菜賠錢，“菜賤傷農(nóng)”與“菜貴傷民”的兩難境地，折射出我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通中的種種隱憂。5月18日，在南京財(cái)經(jīng)大學(xué)舉行的現(xiàn)代商品流通論壇暨全國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)教學(xué)研究會(huì)年會(huì)上，來自全國(guó)的流通問題專家就此進(jìn)行了“集體會(huì)診”。 
　　消費(fèi)者買菜為什么貴？南京財(cái)經(jīng)大學(xué)張為副教授介紹說，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通的組織化程度比較低，一家一戶式的小生產(chǎn)方式，讓農(nóng)戶的種植總是“跟著感覺走”，常常是根據(jù)往年的行情來做決策，缺少必要的信息指導(dǎo)，分散式、自發(fā)性的生產(chǎn)模式難免盲目性，以至于出現(xiàn)了田頭菜價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本的情況。田頭菜價(jià)很低，而菜場(chǎng)、超市的菜價(jià)卻不低，其中緣由何在？張為付認(rèn)為，這與流通運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的諸多問題有關(guān)，比比皆是的收費(fèi)、罰款等，怎一個(gè)“亂”字了得！ 
　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸70%—80%依賴于公路運(yùn)輸，我國(guó)又是世界上收費(fèi)公路最多的國(guó)家，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過程中遭到收費(fèi)站層層扒皮，這些費(fèi)用最終都打進(jìn)了成本，老百姓買菜時(shí)實(shí)際上還需要支付運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品的公路建設(shè)費(fèi)用，這樣的菜價(jià)怎能不貴？ 
　　河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)紀(jì)良綱教授說，雖然早在幾年前，國(guó)家就對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸開始實(shí)施“綠色通道”政策，免收過路過橋費(fèi)，但在不少地方，這一惠民政策并未得到有效落實(shí)，有人甚至玩起文字游戲，在“生鮮農(nóng)產(chǎn)品”的范圍上做起了文章。有些地方還在過路過橋費(fèi)之外，設(shè)立了其他收費(fèi)項(xiàng)目，如有償辦理禁區(qū)通行證等，還有各種名目的罰款，甚至還有媒體爆出公路罰款與財(cái)政分成的內(nèi)幕，難怪一些部門罰款的積極性那么高。農(nóng)產(chǎn)品好不容易“過五關(guān)斬六將”運(yùn)到城里，還要經(jīng)過批發(fā)、零售環(huán)節(jié)才能到達(dá)市民手里，這其中除了正常費(fèi)用、利潤(rùn)和稅收之外，還要繳納攤位費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等，在有些批發(fā)市場(chǎng)甚至連保鮮用的冰塊也需按重量繳納進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。 
　　除了亂收費(fèi)、亂罰款外，全國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)教學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)柳思維分析說，蔬菜種植離城市越來越遠(yuǎn)也是菜價(jià)高企的原因之一。隨著城市建設(shè)的擴(kuò)大，原來城市郊區(qū)的菜地都被征用了，副食品跨區(qū)域調(diào)運(yùn)比重不斷提高，這不僅直接導(dǎo)致了流通成本的增加，同時(shí)還因運(yùn)輸時(shí)間大大延長(zhǎng)而導(dǎo)致?lián)p耗的增加，尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品，這也勢(shì)必助推菜價(jià)的上升。 
　　如何才能既為菜農(nóng)增收又為市民減負(fù)？商務(wù)部市場(chǎng)秩序司司長(zhǎng)向欣等與會(huì)專家開出藥方：“治菜”系統(tǒng)工程首先要從“減費(fèi)”開始，不僅要監(jiān)督檢查國(guó)家惠民政策的落實(shí)情況，堅(jiān)決取消各種名目的收費(fèi)罰款，而且要通過政府出資回購方式，逐步減少直至取消收費(fèi)公路（橋梁、隧道）；其次，可以通過“農(nóng)超對(duì)接”、農(nóng)戶聯(lián)合等方式，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通的組織化程度，減少盲目性，降低生產(chǎn)流通風(fēng)險(xiǎn)；此外，還要通過政府補(bǔ)貼、強(qiáng)化監(jiān)督等途徑，讓菜場(chǎng)超市的攤位費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)降下來，使之回歸公益本質(zhì)。