本月5日，第109屆廣交會(huì)在廣州琶洲會(huì)展中心落下帷幕。到會(huì)境外采購商逾20.7萬人，已然超過了金融危機(jī)爆發(fā)前的歷史紀(jì)錄。
距離喧鬧的會(huì)展中心不遠(yuǎn)，位于海珠區(qū)黃埔村的黃埔古港遺址平靜如常，唯有從展覽的圖畫中，才能追憶起這里當(dāng)年帆檣林立，舟楫如梳的盛況。作為海上絲綢之路的起點(diǎn)，千百年來廣州始終扮演著中國(guó)對(duì)外交流窗口的角色，它不僅是一座千年商都，也是在世界航海史上曾留下不朽印記的國(guó)際物流都會(huì)。
2009年公布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），賦予了廣州國(guó)家中心城市的定位。千川匯海闊，風(fēng)正好揚(yáng)帆，抓住歷史機(jī)遇，再造國(guó)際商貿(mào)中心的輝煌，成為廣州的戰(zhàn)略抉擇。省委常委、廣州市委書記張廣寧說，廣州要建設(shè)的商貿(mào)，并非傳統(tǒng)意義的商貿(mào)，而是涵蓋現(xiàn)代會(huì)展、物流等領(lǐng)域，統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的大商貿(mào)。
北有空港、南有海港、中有信息港的大廣州，正在南中國(guó)的沃土上描繪著亞洲物流中心的宏偉藍(lán)圖。
早在2003年，廣州市就制定發(fā)布了《廣州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出構(gòu)建“中國(guó)南方國(guó)際現(xiàn)代物流中心”的目標(biāo)。并明確了發(fā)展現(xiàn)代物流的重點(diǎn)領(lǐng)域以及有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)定等。2010年，廣州被國(guó)家商務(wù)部確定為現(xiàn)代物流示范城市，現(xiàn)代物流業(yè)實(shí)現(xiàn)了新跨越。
在剛剛過去的“十一五”期間，廣州貨運(yùn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，物流總量收獲了豐碩的成績(jī)單。2010年，廣州全市完成貨物運(yùn)輸總量5.75億噸，比2009年增長(zhǎng)9.4%，比2000年增長(zhǎng)133.74%。其中，鐵路貨運(yùn)量0.68億噸，比2009年增長(zhǎng)6.76%；公路貨運(yùn)量3.97億噸，比2009年增長(zhǎng)7.34%；港口貨物吞吐量完成4.23億 噸 ，集 裝 箱 吞 吐 量 達(dá)1267.33萬標(biāo)箱，比2009年分別增長(zhǎng)12.76%和12.02%；機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量。吞吐量114.4萬噸，比2009年增長(zhǎng)19.8%。
經(jīng)過多年苦心經(jīng)營(yíng)，廣州港在去年跨入4億噸國(guó)際大港行列，集裝箱吞吐量超過1200萬標(biāo)箱。南沙港區(qū)開通集裝箱班輪航線39條，包括外貿(mào)航線26條，內(nèi)貿(mào)航線13條，航運(yùn)經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃發(fā)。
空港物流同樣成績(jī)喜人。白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)按照旅客吞吐量規(guī)模已進(jìn)入世界機(jī)場(chǎng)前15位，貨郵吞吐量同步快速發(fā)展，潛力巨大，凸現(xiàn)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。目前白云機(jī)場(chǎng)定期國(guó)際(地區(qū))航線已增至86條，累計(jì)開通國(guó)內(nèi)國(guó)際航線206條，其中聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心17條國(guó)際貨運(yùn)航線2010年共完成貨物吞吐量30.6萬噸。
廣州道路貨運(yùn)業(yè)在規(guī)模上獲得了新突破，全市經(jīng)營(yíng)業(yè)戶約7.5萬家，貨運(yùn)市(站)場(chǎng)36家，貨運(yùn)車輛14.4萬輛，危運(yùn)企業(yè)104家，危運(yùn)車輛2703輛，運(yùn)輸線路通達(dá)全國(guó)各地，包括粵港、粵澳貨運(yùn)直通車業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
“十一五”以來，隨著南部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、北部空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、中心城區(qū)“退二進(jìn)三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的確立和加快實(shí)施，廣州現(xiàn)代物流業(yè)空間發(fā)展布局也優(yōu)化推進(jìn)。目前，黃埔、南沙、白云、花都、蘿崗等物流發(fā)展區(qū)作為廣州現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的承載區(qū)域，較高的集聚效應(yīng)吸引了依托于物流業(yè)的金融、信息、專業(yè)服務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)加快集聚發(fā)展。南沙保稅港區(qū)(一期)、白云區(qū)粵港澳(臺(tái))流通服務(wù)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)等具有重大項(xiàng)目依托的現(xiàn)代物流新功能區(qū)，集聚效應(yīng)也開始凸顯。
現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)�？涨皦汛�
國(guó)際巨頭搶灘本土企業(yè)升級(jí)
目前，廣州市物流業(yè)正處于從傳統(tǒng)貨運(yùn)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段，貨運(yùn)物流已從單純的貨物裝卸承運(yùn)向加工、分揀、包裝、配送、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、代辦、配載、信息咨詢等一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變。
順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)，廣州市一批大中型國(guó)有企業(yè)加緊向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。依托廣州交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全市從事“物流”服務(wù)的社會(huì)企業(yè)約2500家，物流倉儲(chǔ)占地200多萬平方米，其中最具代表性的有南方物流、寶供物流、嘉誠物流、德邦物流、新邦物流、佳吉快運(yùn)、信義物流、通達(dá)物流、卓志物流、城市之星、懷遠(yuǎn)物流等一大批第三方民營(yíng)物流企業(yè)。這些民營(yíng)物流企業(yè)積極引入國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，搭建物流信息平臺(tái)，建設(shè)現(xiàn)代立體倉庫，努力拓展物流基地，輻射網(wǎng)點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模在珠三角、華南地區(qū)乃至全國(guó)范圍日益擴(kuò)張。
廣州亞運(yùn)精彩絕倫，本土物流企業(yè)的表現(xiàn)同樣搶眼。南方物流集團(tuán)憑借自身實(shí)力和優(yōu)勢(shì)，成為廣州2010亞運(yùn)會(huì)綜合物流供應(yīng)商，圓滿完成了廣州亞運(yùn)物流服務(wù)這一迄今為止中國(guó)本土物流企業(yè)所承接的最嚴(yán)格、最復(fù)雜的綜合物流服務(wù)項(xiàng)目。新邦物流公司則順利完成了廣州亞運(yùn)鮮花配送任務(wù)。
依托白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)和廣州港的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，一批國(guó)際物流巨頭也紛紛 搶 灘 廣 州 市 場(chǎng) ， 聯(lián) 邦 快 遞(FedEx)、聯(lián)合包裹(UPS)、敦豪(DHL)等15家國(guó)際大型物流企業(yè)落戶廣州。
與物流市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展相得益彰，廣州物流業(yè)信息化水平在國(guó)內(nèi)也處于領(lǐng)先地位。早在2004年3月，廣州就成功開通了電子口岸，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊防、港口作業(yè)一站式服務(wù)的信息平臺(tái)，物流效率和服務(wù)水平明顯提高。廣州物流企業(yè)自身的信息化水平近年來也在不斷提升。
確立“海陸空”全方位保稅物流體系
2010年1月，位于白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)內(nèi)的廣州空港保稅物流中心正式封關(guān)運(yùn)作，廣州一躍成為國(guó)內(nèi)首個(gè)具備空港、海港和陸路三方面最高層次保稅形態(tài)的省會(huì)城市，也由此宣告了廣州“海陸空”三位一體保稅物流體系的基本建成。這也是廣州打造亞洲物流中心的一個(gè)核心環(huán)節(jié)。
此前的2008年12月，位于廣州開發(fā)區(qū)的廣州保稅物流園區(qū)率先封關(guān)試運(yùn)行，加工貿(mào)易企業(yè)在園區(qū)即可完成加工結(jié)轉(zhuǎn)和出口退稅，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行、快速通關(guān)。
2009年8月底，廣州南沙保稅港區(qū)(一期)封關(guān)運(yùn)作。作為廣東省首個(gè)保稅港區(qū)，規(guī)劃總面積7.06平方公里的南沙保稅港區(qū)可發(fā)揮保稅港區(qū)倉儲(chǔ)物流、國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際貿(mào)易、商品展示、檢測(cè)維修、加工制造、采購配送、港口作業(yè)等9大功能，運(yùn)作一年多來，南沙保稅港區(qū)已落戶保稅加工企業(yè)2個(gè)，物流企業(yè)4個(gè)，國(guó)際貿(mào)易公司4個(gè)，總投資達(dá)2億美元。
全方位的保稅物流體系，為廣州推動(dòng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了高品質(zhì)平臺(tái)。去年底，市委書記張廣寧透露，廣州計(jì)劃以白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)為核心，從花都區(qū)和白云區(qū)劃出260平方公里，成立一個(gè)廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，并賦予市一級(jí)的權(quán)力，其目標(biāo)就是“把廣州打造成為亞洲的物流中心”。
■產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)
聯(lián)邦快遞亞太中心落戶白云機(jī)場(chǎng)
2004年8月5日，廣州新白云機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)場(chǎng)，一座嶄新的國(guó)際樞紐空港崛起于廣州的北部。近年來，白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)一直保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。截至今年3月，白云機(jī)場(chǎng)累計(jì)已開通國(guó)際航線86條、國(guó)內(nèi)航線120條，比2004年轉(zhuǎn)場(chǎng)前新增國(guó)際航線60條。白云機(jī)場(chǎng)的航線網(wǎng)絡(luò)已可覆蓋全球170多個(gè)目的地，每天均有多個(gè)航班抵達(dá)巴黎、紐約、東京、莫斯科等國(guó)際中心城市。
2010年，新白云機(jī)場(chǎng)飛機(jī)起降32.9萬架次，同比增長(zhǎng)6.6%；實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量4097.6萬人次，位居國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)第二；貨郵吞吐量114.4萬噸，位居國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)第三(位于上海、北京首都機(jī)場(chǎng)之后)，同比增長(zhǎng)19.8%。
在6年多的發(fā)展歷程中，吸引聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心落戶廣州，無疑是新白云機(jī)場(chǎng)最為閃亮的成就之一。美國(guó)聯(lián)邦快遞公司是世界上最大的航空快遞運(yùn)輸公司，其設(shè)在菲律賓蘇比克灣的亞太貨物轉(zhuǎn)運(yùn)中心于2007年合作期滿。廣州市在獲知消息后，迅速把該項(xiàng)目列為招商引資重點(diǎn)工作，并由廣州市交委牽頭負(fù)責(zé)引進(jìn)該項(xiàng)目的談判、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)工作。經(jīng)過歷時(shí)2年共23輪談判，白云機(jī)場(chǎng)與聯(lián)邦快遞于2005年7月13日在廣州簽訂了項(xiàng)目租賃與運(yùn)營(yíng)協(xié)議，確定項(xiàng)目落戶廣州；項(xiàng)目2006年1月開工建設(shè)，至2008年7月完成工程建設(shè)，累計(jì)投資近30億元；同時(shí)，廣州市交委還積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落戶廣州的飛機(jī)航油供應(yīng)優(yōu)惠、民航收費(fèi)減免、海關(guān)監(jiān)管符合該公司業(yè)務(wù)操作需求等關(guān)鍵問題，促使項(xiàng)目于2008年12月17日試運(yùn)營(yíng)，2009年2月6日正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。2010年，轉(zhuǎn)運(yùn)中心共處理快件貨物30.3萬噸、普通貨物0.29萬噸。聯(lián)邦快遞項(xiàng)目落戶廣州，將進(jìn)一步完善白云機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)區(qū)域制造業(yè)、物流業(yè)發(fā)展。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究報(bào)告，該項(xiàng)目至2020年，將直接給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來628億美元的產(chǎn)值。
目前，新白云機(jī)場(chǎng)正抓緊推進(jìn)擴(kuò)建工程，預(yù)計(jì)到今年底，新白云機(jī)場(chǎng)航站樓面積將達(dá)到50多萬平方米，停機(jī)位150個(gè)，年旅客吞吐量突破4400萬人次，貨郵吞吐量超120萬噸。
中海、中遠(yuǎn)、馬士基牽手南沙港
“十一五”期間，廣州港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。2006年廣州港貨物吞吐量突破3億噸，排名位居全國(guó)第3位，全球第5位；集裝箱吞吐量達(dá)到665萬TEU，位居全國(guó)第5位。到2010年，廣州港全年完成貨物吞吐量4.1億噸，同比增長(zhǎng)12.9%，完成集裝箱吞吐量1255萬TEU，同比增長(zhǎng)12%，實(shí)現(xiàn)了貨物吞吐量和集裝箱吞吐量的雙增長(zhǎng)。
近年來，根據(jù)市政府的工作部署，廣州市交委牽頭會(huì)同廣州港務(wù)局、廣州港集團(tuán)等單位，定期召開港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)座談會(huì)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名集裝箱班輪公司參與南沙投資，不斷拓展集裝箱外貿(mào)班輪航線。南沙港區(qū)2004年下半年投產(chǎn)，首年集裝箱吞吐量即突破100萬TEU，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)其他新建沿海港口3年才能實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)量；項(xiàng)目投產(chǎn)后，廣州市交委積極協(xié)調(diào)引進(jìn)中海、中遠(yuǎn)、馬士基公司參與南沙港區(qū)建設(shè)經(jīng)營(yíng)。
國(guó)際航運(yùn)巨頭的加盟，有力促進(jìn)了南沙港區(qū)的快速發(fā)展。2006年至2007年，南沙港區(qū)集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年翻一番。2009年上半年，由于受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，港口生產(chǎn)出現(xiàn)下滑，廣州市交委積極協(xié)調(diào)中海集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)、中遠(yuǎn)集運(yùn)、APM碼頭公司，要求南沙港區(qū)各股東方進(jìn)一步加大南沙港區(qū)市場(chǎng)營(yíng)銷、促進(jìn)南沙港區(qū)不斷發(fā)展。2009年7月以后，南沙港區(qū)月度集裝箱吞吐量同比持續(xù)正增長(zhǎng)，并呈每月環(huán)比增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，2010年全年，南沙港區(qū)完成集裝箱吞吐量716萬TEU，同比增長(zhǎng)9.2%。至2010年底，南沙港區(qū)共開通航線39條，其中外貿(mào)班輪航線26條，內(nèi)貿(mào)班輪航線13條。
電子口岸連起廣佛肇
2004年3月，由廣州市交委牽頭、駐穗口岸單位和市有關(guān)職能部門共同建設(shè)的廣州電子口岸(廣州大通關(guān)物流信息平臺(tái))正式開通，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊防、港口作業(yè)一站式服務(wù)的平臺(tái)。
廣州電子口岸建設(shè)伊始，廣州市就考慮從國(guó)際物流、通關(guān)物流和國(guó)內(nèi)物流三大環(huán)節(jié)，來實(shí)現(xiàn)物流建設(shè)的跨越式發(fā)展。當(dāng)時(shí)，物流企業(yè)如雨后春筍蓬勃興起，物流平臺(tái)也出現(xiàn)不少，但由于環(huán)境的諸多限制，隨著時(shí)間的遷移，這些企業(yè)自生自滅，很多已沒了蹤跡。
這種情況下，廣州市交委考慮以通關(guān)物流為突破口，來打開物流的瓶頸，掌握了所有的通關(guān)物流數(shù)據(jù)之后，再向兩邊延伸，把物流的諸多環(huán)節(jié)串通起來。根據(jù)這一設(shè)想，物流企業(yè)的數(shù)據(jù)信息首先被電子口岸的信息平臺(tái)收集，然后分發(fā)到海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、海事等口岸通關(guān)管理部門，通過各自部門的數(shù)據(jù)中心進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)作業(yè)，最后將審批、作業(yè)等相關(guān)數(shù)據(jù)重新返回到電子口岸的平臺(tái)上來，從而實(shí)現(xiàn)了單一窗口的一站式服務(wù)。
目前，廣州電子口岸已建設(shè)成為一個(gè)能將分布在不同口岸管理部門的系統(tǒng)和業(yè)務(wù)整合在同一窗口、面向客戶的統(tǒng)一大通關(guān)物流資訊和服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)項(xiàng)目分為口岸電子執(zhí)法、本地大通關(guān)、咨詢服務(wù)及信息發(fā)布、物流商務(wù)四大類，提供近百項(xiàng)服務(wù)功能，如南沙關(guān)港信息平臺(tái)、電子艙單處理系統(tǒng)、運(yùn)抵報(bào)告系統(tǒng)、會(huì)展通關(guān)系統(tǒng)、艙單互認(rèn)系統(tǒng)、船舶聯(lián)檢系統(tǒng)等。
廣州電子口岸在努力服務(wù)本地大通關(guān)的同時(shí)，還積極加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系與合作，探索電子口岸跨區(qū)域合作的經(jīng)驗(yàn)和模式。珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要頒布之后，廣州市交委代表廣州市政府，積極協(xié)調(diào)中央駐粵的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等單位大力推進(jìn)廣州電子口岸平臺(tái)的建設(shè)，建成并推廣應(yīng)用了一批適應(yīng)廣佛肇區(qū)域內(nèi)口岸物流發(fā)展需求的大通關(guān)信息化項(xiàng)目。
目前，運(yùn)抵報(bào)告系統(tǒng)已在廣佛肇三市有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的全部62個(gè)碼頭(其中廣州40家、佛山16家、肇慶6家)推廣應(yīng)用，2010年通過系統(tǒng)處理的出口集裝箱量為169.6萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱；關(guān)企互動(dòng)系統(tǒng)已在廣佛肇三市的所有A類以上進(jìn)出口企業(yè)共820家(其中廣州396家、佛山369家、肇慶55家)應(yīng)用，幫助企業(yè)搭建了與海關(guān)之間進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理的信息化高速公路；監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)信息管理系統(tǒng)已在廣佛肇三市的11個(gè)(其中廣州6家、佛山5家)碼頭、車場(chǎng)等各類型現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用，月均處理進(jìn)出卡口車輛2.4萬多臺(tái)，有效提高了現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)務(wù)運(yùn)作效率。此外，像報(bào)關(guān)、報(bào)檢動(dòng)態(tài)信息查詢系統(tǒng)等項(xiàng)目也正在三市的進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行推廣，以幫助企業(yè)有效掌握通關(guān)狀態(tài)，提高經(jīng)營(yíng)效率。
廣州市交委表示，將繼續(xù)以廣州電子口岸平臺(tái)為基礎(chǔ)，努力推進(jìn)廣佛肇區(qū)域大通關(guān)信息平臺(tái)的項(xiàng)目建設(shè)，逐步構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的區(qū)域大通關(guān)信息化協(xié)作體系，提高區(qū)域內(nèi)整體物流通關(guān)的效率，促進(jìn)區(qū)域大通關(guān)業(yè)務(wù)的一體化發(fā)展。
本版撰文　南方日?qǐng)?bào)記者　袁丁