降低物流費須有明確時間表
2011-5-22 3:08:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
央視《經(jīng)濟半小時》5月11日揭露物流環(huán)節(jié)成本高推高物價的問題,節(jié)目稱2010年中國物流總費用占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%,比發(fā)達國家高出一倍。蔬菜從產(chǎn)地到市場,漲價20倍。因存在多環(huán)節(jié)收費罰款,進城配送費用超過長途運輸費用。
物流成本過高實在是老生常談,交通運輸部也一再表示要降低公路收費,但就是沒法實現(xiàn)。公路收費高是增加物流成本的主要原因,其實推高物流成本的原因還有很多,其中包括多個環(huán)節(jié)的雁過拔毛。但無一例外的是,這些收費都指向權(quán)力部門,這些部門在社會經(jīng)濟中的角色錯位,成為利益主體之一。降低公路收費和各個環(huán)節(jié)的收費罰款,難點就在于此。
但公路“繼續(xù)收費”似乎目前看來很難改變。一個簡單的道理,從公路建設(shè)的投資主體分析,修路有貸款,各投資主體通過直接資金,或者土地等生產(chǎn)資料方式出資出股,收費賺錢本來就是投資的目的。大家都有利,誰會破壞這個利益鏈?相關(guān)部門又如何督辦亂設(shè)收費、高收費、超長期收費呢?
如果公路投資模式不改,政府對公路公共性的責(zé)任不承擔(dān)起來,降低物流成本完全沒有可能。要打破部門利益,不僅將減少他們的收益,還將讓其承擔(dān)更多責(zé)任,難度可想而知。
貸款修路,只是一種彌補政府財力匱乏的權(quán)宜之計。而如今這成為維系高收費的借口,在財政資金相對寬裕的今天,難道除了貸款修路就沒有別的辦法了嗎?有關(guān)部門會有充足的理由,但政府是否有能力支付還貸費用或者建設(shè)費用,這首先是個需要在公共財政透明化的制度前提下,讓公眾來參與討論和聽證的問題。單憑某個部門,或者某個人說了算,是否一定能保證“科學(xué)的決策”?
如果財政具備了一定的財力,卻傾向于貸款修路收費還貸,這其實是推卸責(zé)任;如果財政資金不寬裕,也應(yīng)通過財政收支公開的方式,取得公眾的諒解。
整體而言,降低物流費肯定是個艱難漸進的過程,但必須有時間表。正確的方法是,嚴(yán)格收費制度,降低公路收費,公開收費金額及用途,并逐步實現(xiàn)不直接收取過路費。當(dāng)務(wù)之急,實實在在降低目前的收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格取締不合理的收費站,才是最緊迫的。我們希望相關(guān)部門能給積極回應(yīng)公眾的期待,早日拿出一個降低物流成本的規(guī)劃來。(張燕)