福建山海兼?zhèn)洌�陸上山脈連綿且河川眾多，共有29個(gè)水系、663條河流，河流總長(zhǎng)13569公里，航道里程3955公里，通航里程3245公里，等級(jí)航道1275公里。主要河流有閩江、九龍江、汀江等，除汀江經(jīng)廣東韓江出海外，其它河流均源于本省自成系統(tǒng)入海，形成河海相連的天然河網(wǎng)。
閩江，福建省第一大江，流域面積60992平方公里，約占全福建省面積的一半，閩江水系航道通航里程1957公里，具有大噸位、低成本、低能耗、少污染、江海直達(dá)的優(yōu)勢(shì)。
“福建的河流分布特點(diǎn)、航運(yùn)發(fā)展條件和運(yùn)輸需求等因素，決定了在一段時(shí)期內(nèi)我省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展應(yīng)以閩江為主”，福建省港航管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，“十二五”期間，福建將利用內(nèi)河航運(yùn)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重要機(jī)遇，加快閩江高等級(jí)航道建設(shè)，全面提升內(nèi)河航運(yùn)通航能力、監(jiān)管能力、應(yīng)急能力、服務(wù)能力、隊(duì)伍形象，促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)大發(fā)展。　
乘勢(shì)而上 謀劃“跨越式”發(fā)展全面提升通航能力
“根據(jù)閩江航運(yùn)現(xiàn)狀與需求，"十二五"期間，閩江內(nèi)河航道建設(shè)重點(diǎn)將以閩江干流水口電站以下的高等級(jí)航道為主，總投資約為21.8億元，整治里程100公里”，福建省港航管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，具體項(xiàng)目包括“十一五”跨“十二五”的閩江南港航道整治工程；航道全長(zhǎng)約50公里、建設(shè)規(guī)模為通航3萬噸級(jí)船舶的閩江通海航道三期工程；水口樞紐壩下水位治理工程以及沙溪口壩下航道整治工程等。
為加快“十二五”內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展，發(fā)揮閩江內(nèi)河水運(yùn)效益，福建省港航管理局將積極爭(zhēng)取交通運(yùn)輸部加大對(duì)福建省內(nèi)河航道建設(shè)的投資力度，積極爭(zhēng)取地方政府支持航道建設(shè)，加大建設(shè)資金籌措力度，并吸引社會(huì)資金參與航道建設(shè)。
福建省港航管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，通過加快航道建設(shè)，“十二五”期間，福建內(nèi)河航運(yùn)將初步形成以閩江干流高等級(jí)航道為骨架，干支直達(dá)的內(nèi)河航道體系。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)閩江通海航道通航3萬噸級(jí)船舶，閩江干流南平至福州航道常年通航500噸級(jí)船舶，閩江主流沙溪三明以下航道常年通航300噸級(jí)船舶。
內(nèi)外聯(lián)動(dòng) 注重民生工程全面提升水上應(yīng)急能力
未來五年，福建將建成覆蓋省、市、縣三級(jí)水上搜救協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，建成一個(gè)中心（福建省內(nèi)河航運(yùn)搜救協(xié)調(diào)中心）、八個(gè)分中心（福州、南平、三明、龍巖、寧德、漳州、莆田、泉州分中心）、七個(gè)救助站（九曲溪、金湖、龍湖、翠屏湖、閩湖、水口壩區(qū)、邵武天成奇峽水上救助站），力爭(zhēng)人命救助成功率不低于90%，重點(diǎn)水域（一溪兩江四湖）、重要航段搜救船舶應(yīng)急到達(dá)時(shí)間不大于2小時(shí)，閩江干流具備一次性對(duì)抗溢油事故50噸的能力。
“我省內(nèi)河無專業(yè)搜救力量，面臨著機(jī)動(dòng)搜救能力不強(qiáng)、搜救范圍小、應(yīng)急反應(yīng)速度慢、無法滿足搜救需要等現(xiàn)實(shí)問題，一個(gè)中心、八個(gè)分中心、七個(gè)救助站的建成，可實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶的實(shí)時(shí)監(jiān)控和對(duì)內(nèi)河航運(yùn)搜救的快速反應(yīng)，對(duì)部分重點(diǎn)監(jiān)管水域逐步配備搜救裝備，從而改變福建省內(nèi)河搜救工作薄弱的狀況。”福建省港航管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出。
在內(nèi)河航運(yùn)搜救協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)建設(shè)方面，福建將建立省、地市、重點(diǎn)水域三級(jí)地方海事內(nèi)河航運(yùn)安全視頻監(jiān)控體系，通過建立省級(jí)監(jiān)控指揮中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)全福建省內(nèi)河重點(diǎn)水域通航情況進(jìn)行實(shí)時(shí)、直觀和全面的監(jiān)控和水上搜救行動(dòng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮；通過建設(shè)地市分中心及監(jiān)控室（點(diǎn)），對(duì)轄區(qū)水域通航情況及水上搜救實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，將有效提升水域安全監(jiān)管能力和轄區(qū)水上事故應(yīng)急處置能力，并計(jì)劃在福州、漳州、三明、寧德、南平、龍巖六個(gè)設(shè)區(qū)市地方海事局設(shè)立監(jiān)控分中心；在“一溪三湖一庫(kù)”（九曲溪、金湖、翠屏湖、龍湖、街面水庫(kù)）等重點(diǎn)水域設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控室。同時(shí)，在重點(diǎn)通航水域橋梁、碼頭、渡口和重點(diǎn)船舶安裝監(jiān)控設(shè)備。
此外，福建省港航管理局還將積極協(xié)調(diào)與其他部門間協(xié)作聯(lián)動(dòng)，初步構(gòu)建應(yīng)急搜救聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推進(jìn)多部門聯(lián)動(dòng)搜救，并針對(duì)流域特點(diǎn)及航運(yùn)實(shí)際，適時(shí)組織開展人命救助及防污染處置實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。在內(nèi)河救助系統(tǒng)搜救力量建設(shè)方面，福建還將分別在福州、南平、三明、寧德、龍巖各裝備1艘內(nèi)河搜救艇。　　
提升效能 追求“綠色”增長(zhǎng)加快推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化
“十二五”期間，福建將優(yōu)化閩江船舶噸位和船型結(jié)構(gòu)，推動(dòng)閩江內(nèi)河船舶技術(shù)進(jìn)步，保障水路運(yùn)輸安全，提高航道和船閘等通航設(shè)施利用率，提升閩江內(nèi)河航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力。
具體來說，就是按照保護(hù)水環(huán)境、提高航道和船閘等通航設(shè)施的利用率、節(jié)能減排、降低運(yùn)輸成本、提高閩江內(nèi)河船舶航行安全的要求，針對(duì)閩江內(nèi)河航道特點(diǎn)以及運(yùn)輸方式，確定閩江四個(gè)船型（300T、500T、1000T、1200T）內(nèi)河切實(shí)可行船型標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方案，完成各標(biāo)準(zhǔn)船型全套圖紙，而標(biāo)準(zhǔn)化船型主尺度系列則作為閩江內(nèi)河新建運(yùn)輸船舶的主尺度標(biāo)準(zhǔn)推廣執(zhí)行。
同時(shí)，福建省港航管理局將以船型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為切入點(diǎn)，積極服務(wù)閩江流域工業(yè)企業(yè)發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)發(fā)展需求，推動(dòng)閩江集裝箱船、散裝水泥船、散裝重貨船等專業(yè)運(yùn)輸船型研究，并支持江海直達(dá)船型開發(fā)研究。