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義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)正式啟動

2011-5-6 13:31:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
一座城市,一個(gè)市場;一座中等規(guī)模的城市,一個(gè)全球性大市場! 
  這就是義烏。在這里,每年吸引著多達(dá)20多萬名的國外客商,常駐境外客商達(dá)1.2萬名;在這里,為全球供應(yīng)170多萬種的小商品;在這里,即便每個(gè)商鋪僅停留三分鐘,走完所有商鋪也需要一年半時(shí)間。 
  5月5日,義烏又站在了新的歷史起點(diǎn),隨著試點(diǎn)匯報(bào)會和動員會的相繼舉行,“義烏試點(diǎn)”正式啟動,義烏市場再次起跑! >  這注定是一個(gè)新傳奇的開始。金華市委常委、義烏市委書記黃志平自信地告訴我們,面對國際貿(mào)易的新形勢、新問題,面對遍地開花的“義烏小商品城”,面對勢不可擋的網(wǎng)購浪潮,面對種種制度性制約等等新問題,試點(diǎn)啟動為義烏突破發(fā)展“瓶頸”創(chuàng)造了最好的契機(jī),義烏已經(jīng)做好準(zhǔn)備。 
  新義烏的新藍(lán)圖正呼之欲出! 
  新貿(mào)易:從出口獨(dú)大到進(jìn)口、轉(zhuǎn)口并重 
  有一個(gè)指標(biāo),讓很多國內(nèi)一線城市都難望義烏項(xiàng)背:常住國外采購商有1.2萬多名。 
  與該指標(biāo)一致,義烏市場的外向度也高達(dá)65%以上,出口遠(yuǎn)高于內(nèi)銷。2010年,義烏小商品出口達(dá)到57.6萬個(gè)標(biāo)箱,按金額折算,約合200億美元之巨。 
  出口強(qiáng)當(dāng)然是榮耀,但成就與瓶頸,也往往是一枚硬幣的兩面。經(jīng)歷多年的出口繁榮后,義烏人意識到,貿(mào)易不可能只出不進(jìn),要成為全球性貿(mào)易中心,要真正實(shí)現(xiàn)“買全球貨,賣全球貨”的目標(biāo),必須拉長“進(jìn)口”、“轉(zhuǎn)口”這兩塊“短板”。 
  發(fā)展進(jìn)口也不僅是市場自身升級的需要,“同樣重要的是,如果義烏能夠成為全國進(jìn)口貿(mào)易中心,浙江企業(yè)就可以通過大量引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、品牌,為浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級增加新的驅(qū)動力。”省國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心主任張漢東如是認(rèn)為。 
  趨勢已然明朗,新的路線圖也開始繪就。在試點(diǎn)總體方案中,義烏確定了“三口聯(lián)動”的新貿(mào)易格局規(guī)劃,到2015年,進(jìn)口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易比重將比2010年翻一番。 
  這不單是一紙規(guī)劃。一如在過去30年中所做的那樣,看準(zhǔn)了方向的義烏人,已經(jīng)走在了實(shí)踐新愿景的路上。一個(gè)廣為人知的事件是:2008年,義烏在國際商貿(mào)城第四期內(nèi),新設(shè)了5萬平方米的“進(jìn)口館”,如今,這里已引進(jìn)了52個(gè)國家和地區(qū)的2.7萬種境外商品。 
  導(dǎo)向就是機(jī)會。進(jìn)口館的“越南商品館”由義烏紫光進(jìn)出口有限公司獨(dú)家打理,總經(jīng)理施新雨告訴我們,原來“紫光”只做對越南出口生意,現(xiàn)在進(jìn)、出口各占一半了,“紫光”還在越南設(shè)立生產(chǎn)基地,把越南工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品通過在進(jìn)口館展銷的方式銷往其他國家或地區(qū)。 
  更多的“紫光”還將不斷涌現(xiàn)。5月5日,國際商貿(mào)城第五期開始營業(yè),最寶貴的一樓整個(gè)都是進(jìn)口商品區(qū),面積達(dá)到10多萬平米,預(yù)期進(jìn)口商品來源地有望達(dá)到100多個(gè)國家和地區(qū)。
  新市場:“有形市場”和“無形市場”互促共榮 
  在“淘寶”,交易超過50萬筆的“金冠”店鋪,相當(dāng)稀罕。但在義烏青巖劉村,這樣的店鋪卻多得出奇,有統(tǒng)計(jì)稱,“淘寶”近十分之一的“金冠”店鋪都集中在這里。 
  青巖劉村的崛起,見證的是義烏小商品市場的另一個(gè)發(fā)展新趨勢:更快捷、更方便的無形市場正在加速崛起,這也是試點(diǎn)方案中義烏市場未來發(fā)展的另一個(gè)新目標(biāo)。對其意義,一位義烏市場研究者甚至稱,“30年前義烏靠實(shí)體店鋪改變命運(yùn),30年后將靠電子商務(wù)改變命運(yùn)。” 
  但疑問隨之而來,“無形市場”一旦在義烏大行其道,是否也就意味著傳統(tǒng)小商品市場退出歷史舞臺?“絕對不會!”現(xiàn)任義烏市江東街道電子商務(wù)協(xié)會副會長的劉文高篤定地告訴我們,沒有作為有形市場的“小商品市場”,就沒有今天的“淘寶村”——青巖劉村。 
  劉文高所言不虛。在青巖劉村2000多家淘寶店鋪中,很多店鋪都來自我省各地甚至重慶、安徽、遼寧等地,原因是,義烏有全國最便宜的快遞費(fèi),有便捷、多樣化的物流服務(wù),而且,騎著三輪車就可以到義烏小商品市場“拼單”進(jìn)貨。 
  而不僅是在青巖劉村,在整個(gè)義烏,“無形市場”、電子商務(wù)等都已經(jīng)不是新鮮名詞。統(tǒng)計(jì)顯示,義烏現(xiàn)有綜合性電子商務(wù)門戶網(wǎng)站100多家,在國際商貿(mào)城,二成多經(jīng)營戶已建立自己的公司網(wǎng)頁,近五成經(jīng)營戶通過相關(guān)平臺發(fā)布商品信息。 
  “無形市場與有形市場不是一對矛盾體,而是相互交融、互促共榮的共同體。”對于義烏小商品市場的“無形”前景,中國小商品城集團(tuán)董事長金方平非常自信,在他看來,因?yàn)閷?shí)體市場、實(shí)體店鋪的存在,無形市場發(fā)展中一些令人頭疼的問題如“誠信問題”,反而能得到更好的管理。 
  試點(diǎn)獲批后,一幅無形市場與有形市場互促共榮的新藍(lán)圖還將加速展現(xiàn)。在這幅藍(lán)圖中,義烏不僅有規(guī)模嘆為觀止的實(shí)體市場,還將有一個(gè)同樣規(guī)模的網(wǎng)上市場,并通過運(yùn)用第三代移動通信和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),打造一個(gè)第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺。 
  這些聽著遙遠(yuǎn)的前景,其實(shí)已經(jīng)在悄然運(yùn)作中。一個(gè)令人振奮的消息是,義烏正在積極與中國科學(xué)院計(jì)算機(jī)研究所合作,利用“云計(jì)算”技術(shù),共同打造一個(gè)“義烏云”——小商品市場的海量數(shù)據(jù)中心,為“無形市場”和“有形市場”的融合提供強(qiáng)大技術(shù)保障。 
  新商品:既賣生活消費(fèi)品,也賣生產(chǎn)資料 
  4月7日,一場名為“義烏市場轉(zhuǎn)型升級暨國際生產(chǎn)資料市場建設(shè)”的研討會在義烏高調(diào)舉行。這是試點(diǎn)獲批后,義烏召開的首個(gè)高規(guī)格研討會。 
  不僅是“務(wù)虛”的研討,就在三個(gè)月前,小商品城集團(tuán)正式公布董事會最新決議,將以總投資超百億元的力度,建設(shè)“義西生產(chǎn)資料市場”,力爭用10年時(shí)間,再造一個(gè)與國際商貿(mào)城遙相呼應(yīng)的12平方公里的國際生產(chǎn)資料市場。 
  已經(jīng)有了獨(dú)步全球的小商品市場,還要建設(shè)國際生產(chǎn)資料市場。義烏人有著深遠(yuǎn)的謀劃:建設(shè)生產(chǎn)資料市場,不僅是義烏加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略選擇,還具有更高層面的戰(zhàn)略意義,可以帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)對外貿(mào)易平衡。金方平則稱,義西生產(chǎn)資料市場將成為義烏的另外一臺發(fā)動機(jī),與現(xiàn)在的小商品市場一起推動義烏在未來前進(jìn),形成新的雙核市場結(jié)構(gòu)。 
  而在采訪中,我們也意識到,打造一個(gè)全新的生產(chǎn)資料市場,于義烏而言,其實(shí)是一次富有危機(jī)感的戰(zhàn)略決策。 
  這危機(jī)在于,盡管義烏小商品城市場成交額連續(xù)20年位居全國各大專業(yè)市場榜首,但義烏小商品市場已頻頻被全國各地復(fù)制,一些外地“義烏小商品市場”甚至把廣告做到了義烏。而且,隨著“劉易斯拐點(diǎn)”的逼近,勞動力成本幾乎可以肯定將繼續(xù)上揚(yáng),本地小商品制造企業(yè)成本壓力加大,小商品市場的產(chǎn)業(yè)支撐未來將遭遇更大挑戰(zhàn)。 
  所有這些,都在倒逼義烏人去思考,當(dāng)一種成功樣本成為可以被批量復(fù)制的固定模式,義烏市場新的突破在哪里? 
  建設(shè)生產(chǎn)資料市場就是這思考的成果。而且,與當(dāng)年小商品市場的民間自發(fā)發(fā)展路徑不同,義烏生產(chǎn)資料市場的建設(shè),從一開始“有形之手”就強(qiáng)勢介入,將其列為“十二五”開局之年的八大重點(diǎn)項(xiàng)目之首。 
  黃志平介紹,根據(jù)規(guī)劃,未來的義烏生產(chǎn)資料市場將成為輻射全球的現(xiàn)代化一流生產(chǎn)資料展示交易中心和權(quán)威的價(jià)格形成、發(fā)布中心。為此,“十二五”期間,義烏將先期完成占地2.6平方公里、建筑面積200萬平方米的供應(yīng)商產(chǎn)品展示交易及配套用房建設(shè),而新型原材料、成套設(shè)備、工器具、零部件、配件及原輔材料等生產(chǎn)資料市場有望率先形成。 
  先行先試,先機(jī)何在獲批國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)后,義烏站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn),未來,義烏如何借助試點(diǎn)賦予的“先行先試”優(yōu)勢,真正成為國際貿(mào)易大平臺?成千上萬家中小企業(yè)如何在義烏試點(diǎn)中找到自己的機(jī)會? 
  記者:義烏試點(diǎn)獲批后,對浙江有怎樣的特殊意義? 
  姚作汀:義烏是繼國家設(shè)立9個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之后、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的又一個(gè)綜合改革試點(diǎn),是我省第一個(gè)國家級綜合改革試點(diǎn),也是全國首個(gè)由國務(wù)院批準(zhǔn)的縣級市綜合改革試點(diǎn)。 
  成為國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn),意味著浙江在轉(zhuǎn)變國際貿(mào)易發(fā)展方式上擁有了先行先試權(quán),不僅能夠在國際分工中發(fā)揮獨(dú)特作用,更好地利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場;而且有利于帶動區(qū)域聯(lián)動、推動內(nèi)外貿(mào)共同發(fā)展。 
  記者:為什么國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)最終落戶在浙江? 
  姚作汀:這是由浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)決定的。首先,浙江既是經(jīng)濟(jì)大省、市場大省,又是外貿(mào)大省,改革意識較強(qiáng)讓浙江擁有體制機(jī)制先發(fā)優(yōu)勢,良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也為浙江加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供了條件。而且,率先發(fā)展的浙江,在轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的探索中,也率先碰到了一些體制機(jī)制性問題,最需要率先進(jìn)行改革突破。 
  同時(shí),浙江外貿(mào)商品多為一般貿(mào)易,產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動效應(yīng)明顯,尤其是義烏小商品,其發(fā)展關(guān)系著全國成千上萬家中小企業(yè)。統(tǒng)計(jì)顯示,全國有20多萬家中小企業(yè)為義烏市場直接供貨,帶動產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)超過1000萬。這是廣東等省的加工貿(mào)易特點(diǎn)所不具備的。 
  張漢東:在我理解,將我國首個(gè)單設(shè)的國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的體制創(chuàng)新試點(diǎn)設(shè)在浙江義烏,既是國家重視區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的體現(xiàn),也是義烏和浙江自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 
  簡單理解,今天“義烏模式”已經(jīng)越來越多地被國內(nèi)中西部地區(qū)甚至海外的中東、迪拜等地批量復(fù)制,這種情況下,原來屬于義烏市場的特有優(yōu)勢逐漸淡化。對義烏乃至整個(gè)浙江市場來說,在新的國際經(jīng)濟(jì)趨勢下,傳統(tǒng)的專業(yè)市場亟待乘上政策“東風(fēng)”,增強(qiáng)特色優(yōu)勢。 
  記者:那么在國際貿(mào)易體制機(jī)制的創(chuàng)新方面,我們今后重點(diǎn)會從哪些方面著手努力? 
  姚作汀:圍繞國際貿(mào)易,義烏急需建立物流、人流、信息流以及資金流等幾大方面的規(guī)范高效運(yùn)作機(jī)制,沖破體制性的障礙,最大程度上減少人、物、信息和資金的流通成本。 
  義烏如今已然成為國內(nèi)的小商品市場“集散地”,但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們希望它快速發(fā)展成長為國際上最大的采購基地之一。同時(shí)積極引進(jìn)其他國家生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)商品,大力發(fā)展出口、進(jìn)口和轉(zhuǎn)口貿(mào)易,提升發(fā)展國際貿(mào)易水平,加快建設(shè)具有國際影響力的商貿(mào)名城。 
  物流方面,義烏正在規(guī)劃立體交通樞紐建設(shè),加強(qiáng)與寧波-舟山港等口岸港口合作,實(shí)現(xiàn)港口功能延伸,加快建設(shè)新型通關(guān)體制。也只有通過利用現(xiàn)代流通技術(shù),建立共享式市場平臺,推動流通現(xiàn)代化。 
  信息流的建設(shè)已經(jīng)有所進(jìn)展,如加快建設(shè)第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺,創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展管理機(jī)制,建立和完善“義烏中國小商品指數(shù)”,做大做強(qiáng)“義博會”、“文博會”等,加快建設(shè)政府主導(dǎo)、能全方位反映各種商品信息的公共服務(wù)平臺。 
  資金流方面,主要是加快構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)體系,通過引入外資銀行,發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、企業(yè)財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金發(fā)展,開展人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)試點(diǎn),創(chuàng)新外匯管理政策等來帶動。 
  總體來看,義烏國際貿(mào)易綜合配套改革試點(diǎn)的核心,是如何通過體制機(jī)制創(chuàng)新,讓義烏市場由原來的國內(nèi)小商品集散交易,進(jìn)一步向國際化、全球性的商品貿(mào)易集散地拓展,打造浙江經(jīng)濟(jì)競爭新優(yōu)勢。 
  記者:義烏小商品有著小而散的特點(diǎn),上百萬種產(chǎn)品為產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、海關(guān)檢驗(yàn)帶來了難度,很大程度上制約了其國際貿(mào)易的發(fā)展步伐,該如何破解? 
  張漢東:國際貿(mào)易的發(fā)展讓專業(yè)市場的運(yùn)作復(fù)雜化了,這是義烏市場發(fā)展遭遇的最大瓶頸。所以,現(xiàn)在的義烏比任何時(shí)候都需要國家層面上的體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突圍。 
  最早的義烏市場,是為滿足當(dāng)?shù)厥袌龅男枨螅饾u發(fā)展輻射到周邊,再到滿足全國市場的需求。前幾年,隨著國際客商的逐漸增加,這個(gè)市場又自發(fā)興起了一種被稱為“旅游購物”的貿(mào)易模式,這其實(shí)正是義烏市場發(fā)展國際貿(mào)易的雛形。但是,隨著國外客商數(shù)量的增加和他們采購規(guī)模的擴(kuò)大,傳統(tǒng)的海關(guān)監(jiān)管制度、國外客商的簽證機(jī)制等都已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢。 
  這是一對激烈的矛盾。一方面市場本身發(fā)展進(jìn)入到要求更為高效的要素流通機(jī)制,但同時(shí)市場又必須借助監(jiān)管、市場標(biāo)準(zhǔn)的制定來實(shí)現(xiàn)規(guī)劃化運(yùn)作。所以如何通過“市場采購”新型貿(mào)易方式的建立,實(shí)現(xiàn)“管得住、通得快”,是義烏試點(diǎn)的機(jī)制改革的核心點(diǎn)所在。 
  義烏試點(diǎn)的先行先試,會體現(xiàn)國際貿(mào)易幾大新趨勢:統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,體現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)融合新趨勢;實(shí)體市場和虛擬市場的結(jié)合趨勢;從單一的小商品貿(mào)易到股權(quán)、資本等各種生產(chǎn)要素大市場的延伸;并實(shí)現(xiàn)從實(shí)物交易向產(chǎn)品展示加訂單、現(xiàn)貨交易向期貨交易的新型貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型。 
  姚作汀:當(dāng)然,試點(diǎn)獲批還只是開始。未來幾年,我們還需要制定更為具體的實(shí)施方案、爭取國家層面更多的政策支持。目前省里已經(jīng)起草了針對試點(diǎn)的“三年實(shí)施計(jì)劃”,重點(diǎn)改革任務(wù)已經(jīng)明確,未來三年要加快確立“市場采購”新型貿(mào)易方式、加快建設(shè)“義烏港”等18項(xiàng)主要任務(wù)。 
  記者:面對全新的發(fā)展機(jī)遇,企業(yè)該如何抓機(jī)遇? 
  姚作汀:針對小商品的特點(diǎn),接下來一個(gè)重要的創(chuàng)新在于產(chǎn)品的分類管理、源頭管理和嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度的建立,致力于從企業(yè)生產(chǎn)主體這個(gè)“源頭”開始建立一套高效、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。 
  未來的義烏,要成長為世界領(lǐng)先的國際小商品貿(mào)易中心和宜商宜游宜居的國際商貿(mào)名城,它必須是有質(zhì)量、有標(biāo)準(zhǔn)、有門檻準(zhǔn)入和一整套源頭治理、動態(tài)管理和責(zé)任追溯處理的規(guī)范管理制度,并非對所有的商品來者不拒。 
  這種進(jìn)入門檻對欲進(jìn)入義烏市場、從而邁出產(chǎn)品國際化的中小企業(yè)制造提出了新的轉(zhuǎn)型升級要求——要從沒有品牌向自有品牌發(fā)展,從沒有質(zhì)量認(rèn)準(zhǔn)向建立產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看齊,從引進(jìn)技術(shù)向自主創(chuàng)新跨越。
  新產(chǎn)業(yè):現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動 
  5年內(nèi),投入150億元,發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)!這是“浪莎”在“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。 
  從襪業(yè)到LED,翁榮金的發(fā)展思路盡管極具跳躍性,但內(nèi)在邏輯卻驚人一致。在他的擘畫中,“浪莎”LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑是:從德國引進(jìn)設(shè)備和技術(shù),集中精力主攻最核心、附加值也最高的芯片,而后利用義烏市場的放大優(yōu)勢,將產(chǎn)品發(fā)往全球各地,供應(yīng)給下游做應(yīng)用產(chǎn)品的企業(yè)。 
  這種以義烏市場為核心的成長模式并不新鮮,它已經(jīng)幫助“浪莎”等義烏本土企業(yè)在過去數(shù)十年間成長、成功,翁金榮相信,它也一定能讓“浪莎”成功在LED領(lǐng)域取得一席之地。 
  翁金榮的執(zhí)拗,其實(shí)反映著義烏企業(yè)的一種普遍直覺:市場是核心,是生產(chǎn)的起點(diǎn)和終點(diǎn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須通過市場才能最終實(shí)現(xiàn)。而這直覺也恰好與義烏試點(diǎn)的一個(gè)戰(zhàn)略意圖完全契合——“通過市場帶動,形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群”。 
  金華市副市長、義烏市市長何美華認(rèn)為,義烏市場在過去的發(fā)展,得益于長三角輕工制造尤其是日用消費(fèi)品生產(chǎn)加工的支撐,同時(shí)也為這些制造企業(yè)提供了快速壯大的發(fā)展平臺。而未來,義烏市場能否持續(xù)繁榮,在很大程度上仍然取決于與制造業(yè)的這種良性互動關(guān)系能否持續(xù)。 
  也正是在這種思路下,義烏在“十二五規(guī)劃”中確立了發(fā)展面向紡織品、工藝品的新材料、面向食品、藥品的生物產(chǎn)業(yè)、以LED照明、家用電器為重點(diǎn)的電子電器產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)等五大新興產(chǎn)業(yè)。細(xì)細(xì)分析下來,所謂五大新興產(chǎn)業(yè),其實(shí)是“10+5”,即在原有的十大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的延伸,連起義烏市場的過去和未來。 
  以市場為核心,在未來的產(chǎn)業(yè)愿景中,已經(jīng)頗具基礎(chǔ)的義烏服務(wù)業(yè)也將實(shí)現(xiàn)新的突破。在試點(diǎn)實(shí)施后,義烏將以市場貿(mào)易為龍頭,打造貿(mào)易、電子商務(wù)、物流、會展、金融、總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意、購物旅游、商務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)等十大平臺,建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 
  新物流:打造國際小商品貿(mào)易的物流高地 
  物流之于市場,猶如血管之于身體。而在義烏,物流之價(jià)值尤甚。 
  統(tǒng)計(jì)顯示,在義烏,每天公路貨運(yùn)量近3萬噸,國際規(guī)模最大的20家船運(yùn)公司17家來開展業(yè)務(wù),全球前十強(qiáng)航運(yùn)公司都設(shè)立了辦事處。 
  更直觀的表現(xiàn)是:在“雪峰路”,每天下午3時(shí)左右,就會出現(xiàn)一條一眼望不到邊的集裝箱車隊(duì)長龍,長龍盡頭是義烏國際物流中心,每天至少有1000多個(gè)滿載小商品的集裝箱,要從這里運(yùn)往寧波或上海口岸。 
  但物流對義烏市場的支撐,卻已經(jīng)顯得力不從心:義烏國際物流中心這條“物流神經(jīng)”已明顯過勞。去年,義烏小商品出口集裝箱達(dá)到57萬個(gè)標(biāo)箱,國際物流中心的設(shè)計(jì)能力只有10多萬標(biāo)箱每年,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出負(fù)荷。同時(shí),義烏本地物流企業(yè)雖然有2000多家,但大多規(guī)模小、能力弱。 
  物流不升級,市場就無法升級。“買全球,賣全球”目標(biāo)的確定就同時(shí)決定了,義烏必須同時(shí)打造為國際物流節(jié)點(diǎn)城市。 
  值得欣喜的是,打造新物流格局的進(jìn)展超出預(yù)期。 
  在義烏國際商貿(mào)城向南約1公里處,有一座巨大的現(xiàn)代建筑,與國際商貿(mào)城遙遙相對,這里就是被義烏人稱之為“內(nèi)陸口岸”的新國際物流中心,目前一期工程已基本完工,今年10月就將投入使用。而整個(gè)新國際物流中心建成后,占地1050畝,總投資30億元,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為每年110萬個(gè)標(biāo)箱,相當(dāng)于目前使用中的物流中心設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的10倍,可以容納395輛集裝箱車同時(shí)裝卸、查驗(yàn)。在我國內(nèi)地,獨(dú)此一家。 
  小商品國內(nèi)物流中心、小商品出口監(jiān)管中心,都將在今年年內(nèi)開工。未來幾年,義烏在物流和交通上的投入,將會達(dá)到500億元。 
  而且,未來,義烏還將吸引更多國際國內(nèi)知名的第三方、第四方物流企業(yè)到義烏設(shè)立區(qū)域性總部;建設(shè)物流公共信息平臺,改變目前義烏集裝箱車輛高達(dá)90%“重進(jìn)輕出”的現(xiàn)狀等。 
  “通過所有這些努力,最終,義烏將成為具有域名和口岸功能的‘始發(fā)港’和‘目的港’,成為小商品國際物流高地。”義烏物流辦主任黃旭光說。 
  新制度:從單兵突進(jìn)到一攬子解決 
  國務(wù)院批準(zhǔn)的首批外事審批權(quán)試點(diǎn)縣級市,海關(guān)總署在義烏實(shí)行“旅游購物商品”監(jiān)管模式和簡化歸類政策……義烏從來不乏制度創(chuàng)新。 
  但“這些制度突破往往是單兵突進(jìn)式的,也已接近現(xiàn)行政策制度框架下的創(chuàng)新極限。”義烏市委政策研究室主任施文臻認(rèn)為,必須改變當(dāng)前“小馬拉大車”的政策不匹配現(xiàn)狀,進(jìn)行一攬子的制度創(chuàng)新。 
  監(jiān)管模式的創(chuàng)新為例。義烏小商品種類多達(dá)170多萬種,小商品貿(mào)易具有單筆規(guī)模小、貿(mào)易主體多、交易頻繁等特征,與我國現(xiàn)行的一般貿(mào)易和加工貿(mào)易兩種貿(mào)易方式都迥然不同。因此,在小商品貿(mào)易中,如按照一般貿(mào)易方式實(shí)施監(jiān)管,存在歸類難、核價(jià)難、成本高、效率低等種種弊端。 
  對這些弊端,在義烏開了五六年集裝箱車的張濤深有體會。他告訴記者,小商品出口集裝箱多為拼柜,一般都有十幾種以上的產(chǎn)品,多的時(shí)候有上百種,而最早義烏海關(guān)總共只有7個(gè)人進(jìn)行通關(guān)查驗(yàn),他每次都要花上大量時(shí)間排隊(duì)等待,現(xiàn)在海關(guān)查驗(yàn)人員雖然增加了一倍,但顯然還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上查驗(yàn)工作量的增加。 
  為加快義烏小商品通關(guān)速度,此前,海關(guān)總署已經(jīng)為義烏量身定制了“旅游購物商品”監(jiān)管模式和小商品歸類簡化政策。但由于沒有明確“市場采購”貿(mào)易方式的合法地位,在某種程度上,這些依然是一種權(quán)宜之計(jì)。而且,涉及稅務(wù)的出口退稅等問題一直都無法解決。 
  在試點(diǎn)獲批后,這些問題都迎來了破解契機(jī)。試點(diǎn)方案明確規(guī)定,“要探索實(shí)施與市場采購貿(mào)易方式相適應(yīng)的監(jiān)管措施和辦法”。而且,這是一次性的根本突破,涉及海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯、工商五個(gè)部門,不僅將解決小商品通關(guān)對應(yīng)的監(jiān)管問題,實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”,還將改變小商品貿(mào)易無法辦理出口退稅以及外匯核銷、外貿(mào)主體資格等方面問題。 
  一切都還剛剛開始,人們有理由相信,新義烏必將創(chuàng)造出人類歷史上更輝煌的商業(yè)傳奇! 
  鏈接:義烏市場四階段 
  第一階段:1978-1984年,義烏市場的產(chǎn)生和發(fā)育階段。義烏自古有“雞毛換糖”的經(jīng)商傳統(tǒng),1978年底,義烏稠城、廿三里兩鎮(zhèn)的農(nóng)民自發(fā)地在鎮(zhèn)區(qū)馬路兩側(cè)擺起地?cái)偅⒅鸩叫纬蓵r(shí)間、地點(diǎn)相對固定的“馬路市場”。1982年,義烏縣委、縣政府作出開放小商品市場的決策。提出一系列允許和扶持發(fā)展市場的政策,并出資搭建了簡陋的市場設(shè)施。這些措施給予小商品經(jīng)銷者以合法的市場經(jīng)營主體地位,大量農(nóng)民紛紛加入經(jīng)商隊(duì)伍,并逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)商人,第一代小商品市場自此應(yīng)運(yùn)而生,并迅速發(fā)展。1984年,市場攤位已經(jīng)發(fā)展到1887個(gè),年成交額2321萬元。 
  第二階段:1984-1992年,義烏市場快速發(fā)展階段。1984年,義烏縣委、縣政府提出了“興商建縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,確立了市場在義烏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的龍頭地位,以商貿(mào)業(yè)作為義烏的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展小商品市場,第二代、第三代小商品市場相繼建成,到1990年底,已形成占地面積5.7萬平方米、設(shè)有8503個(gè)固定攤位、1500多個(gè)臨時(shí)攤位的全國最大的小商品專業(yè)批發(fā)市場,成交額躍居全國各大專業(yè)市場之首,1992年8月,國家工商局正式命名“中國小商品城”。義烏市場從區(qū)域性的小商品批發(fā)市場發(fā)展成為全國性的小商品流通中心和集散地。 
  第三階段:1992-1998年,市場帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展(工商聯(lián)動)階段。1993年,義烏市委、市政府適時(shí)提出,引導(dǎo)部分已完成原始積累的經(jīng)商戶把商業(yè)資本投資制造業(yè),以市場化帶動工業(yè)化,形成了與專業(yè)市場緊密聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)體系,為義烏市場持續(xù)發(fā)展提供了動力支持。 
  第四階段:1998年至今,城市化和國際化發(fā)展階段。義烏的工貿(mào)聯(lián)動戰(zhàn)略催生和促進(jìn)了義烏城市化進(jìn)程,義烏逐漸發(fā)展成為現(xiàn)代化商貿(mào)名城。與此同時(shí),國內(nèi)市場競爭日趨激烈,內(nèi)需相對不足,為進(jìn)一步拓寬小商品市場的銷售渠道,義烏及時(shí)提出“鞏固國內(nèi)市場、拓展國際市場”的思路,積極“走出去”、“引進(jìn)來”。1998年,義烏提出建設(shè)“國際商貿(mào)城”,如今,義烏市場以中國小商品城為核心,10多個(gè)專業(yè)市場、30多條專業(yè)街相互支撐,擁有經(jīng)營面積400余萬平方米、經(jīng)營商6.2萬多個(gè),從業(yè)人員和日客流量均達(dá)到幾十萬人次,已成為全球最大的小商品批發(fā)市場。(本文來源:浙江日報(bào)  本
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