“6月8日國務院常務會議研究部署進一步促進物流業(yè)健康發(fā)展政策，提出減輕物流企業(yè)的稅收負擔、降低過路過橋收費等政策措施，對于處于成本壓力和 -

稅賦壓力下的山東物流企業(yè)來說是個利 好�！鄙綎|佳怡物流有限公司總經(jīng)理王琳13日對經(jīng)濟導報記者表示，希望能夠出臺相應的政策實施細則。

　　制造企業(yè)物流成本平均下降11%以上

　　山東省經(jīng)信委此前對全省17市進行的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調研顯示，自2010年以來，全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持較快的發(fā)展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務，與物流企業(yè)結成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關系，物流供應鏈一體化建設扎實推進。

　　據(jù)導報記者了解，自2009年3月國家《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》和《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》 相繼出臺后，山東物流業(yè)有了長足發(fā)展。山東省經(jīng)信委交通與物流處的統(tǒng)計顯示，2010年底全省社會物流總額105831億元，同比增長22.7%;物流業(yè)增加值2871.4億元，同比增長19.5%，占GDP比重7.28%，有力地促進了經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。

　　“從調研情況看，山東省85%以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代的物流管理理念和方法實施流程再造，并在倉儲、運輸和配送等多個環(huán)節(jié)實施了物流剝離、合作和服務外包，取得了明顯的經(jīng)濟效益�！鄙綎|省經(jīng)信委巡視員楊國良在日前舉行的優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境座談會上表示，去年山東社會物流總費用與GDP的比率為17.9%，同比下降0.7個百分點，相當于新增社會效益276億元，物流運行效率不斷提高。濰柴動力、山東�；�集團、首鋼東星、冰輪集團、魯南制藥、濟鋼集團等制造企業(yè)實施主輔分離，開展供應鏈一體化管理，企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張裕集團實施物流外包，產(chǎn)品噸公里運價比過去下降了45%;山鋼集團推進水鐵聯(lián)運和供應鏈整合后，年降低物流成本3億元。

　　成本及稅收雙重擠壓

　　不斷上升的成本和各類物流的稅賦壓力已成為背負在眾多物流企業(yè)身上沉重的枷鎖�！皳�(jù)調查，運輸型物流企業(yè)2008年燃料成本和過路過橋費約占總費用的30%-40%，到今年第一季度已經(jīng)上升到55%-65%，其中，燃料成本占40%左右(運輸營業(yè)稅與新增加的燃油稅重疊)，過路過橋費占20%左右�！睏顕�良表示，隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高，影響物流企業(yè)運營的各要素價格呈上升態(tài)勢，加上市場競爭加劇，物流服務效益難以提升，物流企業(yè)的利潤空間進一步縮小。另外，有些運輸企業(yè)營業(yè)稅還要附征2.5%的所得稅。一些物流企業(yè)在高成本、低收益、微利潤狀態(tài)下運行，缺乏發(fā)展后勁。

　　導報記者在采訪中了解到，目前從國家到地方均沒有統(tǒng)一的物流稅目，現(xiàn)行的營業(yè)稅將物流業(yè)務劃分為運輸(包括運輸、裝卸、搬運)與服務(包括倉儲、代理等)兩大類。前者營業(yè)稅稅率為3%，后者為5%。在實際經(jīng)營中，綜合型物流企業(yè)各項業(yè)務上下關聯(lián)，互相重疊，很難區(qū)分運輸與服務收入，稅務機關按照就高不就低的原則進行征收。福建盛輝物流集團濟南公司蓋家溝分公司負責人胡殿領說，他們是按照5%的稅率交稅的，而有些企業(yè)是按照3%交的，這加劇了他們的競爭壓力。

　　一家制造企業(yè)的物流總監(jiān)劉森告訴導報記者，物流業(yè)從制造業(yè)中剝離，雖然增加了地方稅收，培植了地方財源，但就企業(yè)而言，各項稅收費用統(tǒng)算，剝離后比剝離前要高出10%-20%。如果沒有較強的政策支持和引導，物流業(yè)務從主業(yè)中剝離的積極性將受到影響，物流市場將得不到更有效釋放。山東省經(jīng)信委的調研也顯示，制造企業(yè)因剝離非核心物流業(yè)務造成稅負增加部分，同級財政等額予以扶持補助的政策得不到落實，主輔剝離積極性受影響。

　　加快落實物流企業(yè)稅收配套政策

　　楊國良透露，山東省將加快落實并完善物流企業(yè)的稅收配套政策。讓物流企業(yè)享受到差額納稅等政策;盡快設立物流稅目，整合與物流業(yè)務相關的各類發(fā)票，推出統(tǒng)一的物流業(yè)專用發(fā)票，建立統(tǒng)一的物流企業(yè)納稅體系;按照物流一體化運作的需要和公平稅賦的原則，將物流業(yè)的運輸、裝卸、搬運、倉儲、代理等環(huán)節(jié)的營業(yè)稅統(tǒng)一調整為3%;物流業(yè)務與主業(yè)成功剝離的物流企業(yè)，新增加的營業(yè)稅等稅額，各級政府留成部分均按50%獎勵企業(yè)，用于支持物流企業(yè)發(fā)展(江蘇、福建、廣州等省份按40%-60%返還),避免到省外開發(fā)票和設分公司,造成地方稅源流失。

　　另外，盡快出臺山東省物流園區(qū)的認定標準和認定程序，規(guī)范理順現(xiàn)有物流園區(qū)的管理，協(xié)調解決物流企業(yè)融資難問題。