重慶市市長黃奇帆6月13日主持召開了市政府第102次常務會議，審議并通過了《“十二五”期間重慶市突發事件應急體系建設規劃》。黃奇帆提出，要以建設全市空中應急救援基地為契機，在全市遠郊區縣（自治縣）布局低空機場，發展低空飛行。 　　中投顧問高級研究員黎雪榮昨日（6月14日）在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，從長期發展來看，重慶大規模布局低空機場具有可行性，市場發展前景值得期待。據了解，一個普通低空機場投入還不到2公里高速公路的投入。
　　負責區域應急救援
　　按照規劃，“十二五”期間，重慶市將規劃建設各級政府應急平臺、市級及區域應急（救災）物資儲備庫；一批市級應急避難所；重慶市空中應急救援基地、重慶市公共安全與應急技術研究中心、重慶市緊急醫療救援基地、重慶市突發事件應急廣播和預警信息發布系統等重點項目。
　　據報道，重慶市將建設萬州、黔江、涪陵、永川四個區域性應急中心，使之具有承擔區域應急救援的能力。
　　“重慶可以建設空中應急救援基地為契機，充分利用國家最近在航空領域開放低空領域的政策，在全市遠郊區縣（自治縣）布局一批低空機場�！苯Y合重慶市建設空中應急救援基地，黃奇帆提出，相比建設高空機場，低空機場投資少、見效快，也是未來航空的發展方向。低空機場建成后，在面臨突發事件時可以發揮應急救援作用；平時，則可以開展旅游、商務租賃、政務活動。
　　黎雪榮對此指出，今后的政策將逐步放開對低空飛行的限制，但具體實施中還有許多問題，機場等固定基地的建設就是其中之一。因此，重慶布局低空機場建設，正是為發展低空飛行提供必要的配套設施。這些機場建成后，后期還可逐步引進航空培訓學院、航空飛行俱樂部等項目，促進航空產業盡快形成發展規模。通用航空產業鏈的完善無疑將對重慶經濟發展起到極大的推動作用。
　　2公里高速路貴過一個機場
　　去年11月，由國務院、中央軍委印發的 《關于深化我國低空空域管理改革的意見》正式發布，引發市場低空藍海的遐想。
　　低空機場的建設將推動私人飛機市場的發展，從而拉動整個通用航空產業鏈的完善�！耙粋�普通的低空機場資金投入量并不大，還不到2公里高速公路的投入�！崩柩�榮表示。
　　黎雪榮稱，目前我國通用航空機場太少。只有120多個通用航空機場，美國有19000個。正常情況下，一個通用機場占地300畝至500畝，應當配備相應的停機場、塔臺，配備專業的機務和管理隊伍，具備完善的后勤保障，配備飛機的機庫和維修中心。目前我國低空機場供給不足，配套不全，缺乏必要的保障，嚴重阻礙了私人飛機市場的發展。