□ 本報(bào)記者 范云兵
    今年以來，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格就像“打擺子”一樣——忽高忽低。3月份之前，國家鼓勵(lì)在各大城市建立蔬菜儲(chǔ)備基地，平抑食品價(jià)格；4月份，國家又建立了應(yīng)急機(jī)制，解決農(nóng)民賣菜難問題�！皩τ谑卟肆魍�，多年來我們一直在‘兩頭堵’，但哪頭都沒治好�！�
    全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)冷鏈物流分技術(shù)委員會(huì)秘書長兼中物聯(lián)冷鏈物流專業(yè)委員會(huì)秘書長劉衛(wèi)戰(zhàn)說：“要想根本上解決這個(gè)問題，就要提高生產(chǎn)和流通的組織化水平，降低總運(yùn)行成本,這是農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的著力點(diǎn)所在。”
生產(chǎn)決定流通
    劉衛(wèi)戰(zhàn)指出，關(guān)于蔬菜價(jià)格，目前被詬病的領(lǐng)域集中在兩個(gè)方面：一是農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)過多，二是物流成本過高�！傲魍ōh(huán)節(jié)層層疊加推高了菜價(jià)，這是一個(gè)很簡單的邏輯�！�
    但我國蔬菜的流通環(huán)節(jié)是否合理呢？劉衛(wèi)戰(zhàn)說，流通環(huán)節(jié)是由市場選擇的，而決定這個(gè)環(huán)節(jié)長短的因素，最根本的是商品生產(chǎn)與流通的規(guī)模。“如果流通過程都由小商販完成，那環(huán)節(jié)肯定多；如果是大農(nóng)場，其環(huán)節(jié)就會(huì)相應(yīng)減少。”
    我們國家是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民的生產(chǎn)組織是無序的，流通形式也是小批量、多頻次。同樣，日本也是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，但其蔬菜流通就比較順暢，一個(gè)重要原因就是農(nóng)民的組織化程度非常高。
    “日本的蔬菜，80%以上都是通過組織流通�！眲⑿l(wèi)戰(zhàn)說，而我國只有20%靠組織——這不光體現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，流通環(huán)節(jié)也以個(gè)體為主。這種現(xiàn)狀，決定了我國的蔬菜先要通過層層集約，再逐級(jí)地分撥，這必然造成流通環(huán)節(jié)的冗長�！斑@種情況的后果，就是容易出現(xiàn)信息不對稱、銷路打不開等等�！�
    如此冗長的流通環(huán)節(jié)中，有極大利益獲得者嗎？劉衛(wèi)戰(zhàn)分析說，除了行政部分，我國有4000多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，上萬個(gè)流通商販，其競爭非常透明化，沒有強(qiáng)勢者�！按蠹叶荚谄D苦地生存著�！�
    “實(shí)際上，我國目前蔬菜流通環(huán)節(jié)，與我國生產(chǎn)、流通、消費(fèi)現(xiàn)狀是吻合的�！眲⑿l(wèi)戰(zhàn)坦言。
提高組織化程度
    “將來要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷端的組織化程度�！眲⑿l(wèi)戰(zhàn)說，不是說簡單地搞農(nóng)超對接，人為地減少一兩個(gè)流通環(huán)節(jié)，就能從根本上解決問題的。
    劉衛(wèi)戰(zhàn)表示，國家在2009年底推行的“農(nóng)超對接”工作，對于減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，起到了不小的作用。但要想大規(guī)模的推行，還得提高組織化程度。“目前看，這項(xiàng)工作是最困難的，也是最難出政績的。我覺得政府應(yīng)該通過長期實(shí)踐建立一個(gè)機(jī)制，而不是搞一個(gè)短期的政績工程�！彼�認(rèn)為，而要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對接的長期化、制度化和規(guī)�；�，就要把農(nóng)民組織起來，把消費(fèi)者組織起來�！斑@是我們研究的重點(diǎn)�！�
    首先是生產(chǎn)的規(guī)�；�和組織化。只有組織化程度提高了，才有可能搭建信息平臺(tái)。農(nóng)民有了自己的組織做保護(hù)，其產(chǎn)品可能賣不了最高價(jià)，但絕對不會(huì)賣最低價(jià)。因此，國家要積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，依靠他們把農(nóng)產(chǎn)品流通的第一個(gè)環(huán)節(jié)組織起來。
    其次是消費(fèi)者的組織化和規(guī)�；�。劉衛(wèi)戰(zhàn)認(rèn)為，所謂消費(fèi)者的組織化，并不是組織大量消費(fèi)者共同購買某種蔬菜，而是提高超市的連鎖水平�！坝械倪B鎖超市規(guī)模非常大，一天的銷量能達(dá)到幾萬噸，這樣就能較快集中信息，掌握蔬菜需求，這是一種集約模式�！�
    劉衛(wèi)戰(zhàn)說，消費(fèi)者的“集體意志”體現(xiàn)在連鎖商超上。比如呷哺呷哺，其在北京有160多家門店，平均每天消費(fèi)的蔬菜達(dá)到67噸。“在這種情況下，實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，就明顯縮短了農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)�！彼麖�(qiáng)調(diào)說，農(nóng)超對接中，“農(nóng)”不是一個(gè)一個(gè)的農(nóng)民，“超”也不是一個(gè)一個(gè)的門店，而是要提高其組織化程度�！霸谶@個(gè)過程中，政府所要做的，就是扶持合作社做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)超市發(fā)展連鎖，其余的可以交給市場來解決�！�
社會(huì)成本推高物流成本
“除了蔬菜流通環(huán)節(jié)過多，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品物流成本過高，也是造成蔬菜價(jià)格上升的原因�！眲⑿l(wèi)戰(zhàn)說，農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，一方面是儲(chǔ)存，另一方面就是運(yùn)輸。
    我國大部分農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存，并不會(huì)帶來明顯的成本上升。因?yàn)槭卟艘话悴粫?huì)大量儲(chǔ)存，而是生產(chǎn)出來之后，在很短的時(shí)間內(nèi)就消耗完畢了。只有一小部分，比如在冷庫存儲(chǔ)的反季節(jié)蒜薹等，但這并不會(huì)影響整個(gè)蔬菜市場的價(jià)格�？傮w來講，儲(chǔ)存環(huán)節(jié)所占的成本是比較低的。
    而運(yùn)輸環(huán)節(jié)的成本相對較大，尤其是對于附加值較低的蔬菜而言，路橋費(fèi)、油耗、人工等成本，占到了總成本的60%左右。不過，劉衛(wèi)戰(zhàn)也表示，蔬菜運(yùn)輸?shù)某杀�，主要集中在前端的集約過程和后端的分撥過程，中間干線運(yùn)輸占得很少。“在最后的零售環(huán)節(jié)，可能一個(gè)小販騎著三輪車批發(fā)了幾十斤蔬菜，這是目前大部分零售商的狀態(tài)，期間人力成本被大大增加了�！薄捌鋵�(shí)，運(yùn)輸和儲(chǔ)存造成價(jià)格波動(dòng)，是一個(gè)比較結(jié)果。針對不同品類的產(chǎn)品，會(huì)有不同的結(jié)果�！睆谋本┑缴虾�，同樣的費(fèi)用，運(yùn)輸一車蔬菜和一車手機(jī)，給企業(yè)帶來的成本壓力是不一樣的�！笆卟宋锪鞒杀具^高，是社會(huì)運(yùn)行成本高的一個(gè)體現(xiàn)。只不過，這種高成本在其他行業(yè)能接受，在物流行業(yè)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)，卻很難接受�！眲⑿l(wèi)戰(zhàn)說。