5月30日，從新疆阿拉山口口岸黨委傳來消息稱，阿拉山口建設國家級綜合保稅區已通過國務院審批，將于近日收到由國務院下發的正式設立阿拉山口綜合保稅區的批文。據介紹，這是新疆首次獲批的惟一一個大型海關特殊監管區，也是目前中國政策最優、功能最強、層次最高、手續最簡的海關特殊監管區域。 



？ 圖為2008年11月4日拍攝的在新疆中鐵集裝箱阿拉山口站換裝庫外等待裝運的轎車。新華社發 記者 沈志君 攝 
　　阿拉山口口岸黨委副書記、管委會主任居來提說，綜合保稅區是設立在國家對外開放的口岸港區和與之相連的特定區域內，具有口岸物流、加工等功能的海關特殊監管區域。阿拉山口的綜合保稅區功能定位在口岸物流、保稅物流、商品貿易與增值加工方面。同時不斷延伸產業鏈，實現綜合保稅區內商品流、物資流、資金流信息流的匯集。 
　　“這對我們來說，是個利好的消息啊!我們準備了兩年多了。”5月30日，阿拉山口口岸委員、紀委書記李鳴豹在電話里說，從2009年4月開始，博州就成立了阿拉山口國家級綜合保稅區規劃建設小組，正式啟動申報工作。阿拉山口綜合保稅區規劃面積5.608平方公里，建設總投資7.9億元，由口岸操作區、保稅物流區、綜合貿易區、增值加工區四個分區組成，計劃用3年時間完成所有建設。 
　　李鳴豹舉例說，目前口岸80%以上的進口貨物是礦石，現在口岸的作用就是把礦石換裝后運往內地各大鋼鐵廠。綜合保稅區建成后，進口的國外貨物入區保稅，就可以在保稅區內對礦石進行加工，提高礦石品位，不僅能為企業節省運費，還能緩解國家運力的緊張狀況。 
　　負責參與此項工作的阿拉山口口岸通關辦公室副主任呂錕說，目前他們已加大招商引資力度，正與歐亞財團、中鋼集團、酒鋼集團、八鋼集團、北京重華、新疆三寶等一批大企業進一步洽談入區事宜。同時，根據入區企業和戰略資源進口儲備等情況，及早研究設立阿拉山口綜保區博樂配套加工區、精河保稅倉庫等事宜，充分利用兩地土地、水利等資源建設阿拉山口綜保區功能延伸區，帶動博樂邊境經濟合作區、湖北精河工業園的發展。 
　　據了解，到目前為至，國內共有15個綜合保稅區通過國務院審批。 
　　專家:阿拉山口自由貿易更加繁榮 
　　“綜合保稅區成立后，阿拉山口將成為一個大的自由貿易市場，可以吸引更多小老板來綜合保稅區做生意，口岸肯定會越來越繁榮�！�5月30日，就阿拉山口建設國家級綜合保稅區通過國務院審批這一消息，新疆社會科學院經濟研究所所長王寧談了自己的看法。 
　　記者:綜合保稅區有什么特點? 
　　王寧:保稅區主要有兩個特點，一個是“境內關外”，就是貨物流通不用通過海關;一個是非歧視性，就是對進入保稅區內的各國貿易伙伴來說，大家一視同仁。國外也有很多類似的區域，雖然叫法不一樣，但基本功能是相似的。在這個區域里的企業是比較自由的。 
　　記者:它將對新疆經濟發展起到哪些作用? 
　　王寧:阿拉山口口岸是新亞歐大陸橋中國的西橋頭堡，是我國向西部地區惟一的鐵路、公路、輸油管道和航空四種運輸方式兼有的國家重點建設和優先發展口岸。綜合保稅區最主要的功能就是方便、快捷，尤其是對于外向型的產業來說，可以提供很好的保稅功能，包括在保稅物流、保稅加工、國際貿易等方面都能提供便捷服務。同時，可以讓阿拉山口發揮更大的作用，拉動整個博州乃至新疆的發展。 
　　此外，這個消息應該說是新疆物流體系建設的一件大事，也是一個亮點。自治區近幾年來一直對各個口岸的規劃建設給予很大的支持，發展前景應該很不錯。 
　　記者:您對綜合保稅區今后的發展有什么建議? 
　　王寧:有兩點建議:一是當前區域性競爭日益激烈，不僅要重視硬件設施的建設，也要重視軟件方面的建設，就是招商軟環境的建設，這是企業在項目投資中重點考慮的因素之一。作為建設和規劃管理部門，要注意和水、電、氣等相關部門協調關系。二是要注意政府在行政事務的審批和服務當中的方便和快捷，盡量用最便捷的方式、最短的流程、最少的時間讓企業完成項目審批中的事務。