在前兩期干線公路升級改造專題中，我們談到了城市群地區(qū)、山區(qū)地區(qū)干線公路的部分升級改造設(shè)計問題，本期專題我們將注意力集中在中東部平原地區(qū)，多維角度分析干線公路與中東部平原地區(qū)諸要素的關(guān)系，找出干線公路在平原地區(qū)升級改造設(shè)計的方向、問題及解決方法。 
　　“十二五”期間，交通運(yùn)輸部牽頭主持重點(diǎn)改造的15條國道干線中，中東部地區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)交通擁擠的國道103線（北京-塘沽）、國道104線（北京-福州）、國道105線（北京-珠海）、國道107線（北京-深圳）、國道204線（煙臺-上海）、國道205線（山海關(guān)-廣州）的升級改造。升級改造工程以干線公路能夠進(jìn)一步成為滿足未來中東部地區(qū)社會發(fā)展的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品為目標(biāo)，以“適度超前”的原則進(jìn)行升級改造設(shè)計。從圖1、圖2我們可以看到，“中東部地區(qū)”的社會經(jīng)濟(jì)地理涵義，我們可以進(jìn)一步歸納為中東部人口稠密的廣大平原地區(qū)。中國雖然人口眾多，國民生產(chǎn)總值已躍居世界第二，但人口與社會經(jīng)濟(jì)活動主要集中在占國土面積不到12%的平原地帶。這其中，人口密度最高的三大平原：華北平原、長江下游及錢塘江下游平原（包括長江口三角洲、皖中平原、杭嘉湖平原以及寧紹平原）、長江中游平原（包括江漢平原、洞庭平原和鄱陽湖平原），所占的國土面積只有5%，而人口則占到全國總?cè)丝诘?0%，2010年GDP產(chǎn)值則占到全國總量的近50%。這3大平原也是“十二五”期間中東部地區(qū)重點(diǎn)改造的上述6條國道干線的主要穿越地帶。國土資源與人口增長、經(jīng)濟(jì)規(guī)模之間的矛盾關(guān)系，決定了中東部平原地區(qū)干線公路的升級改造，必須從直接決定工程質(zhì)量的工程設(shè)計環(huán)節(jié)，既要首先確立干線公路具備集約高效的特性。 
　　那么，中東部平原地區(qū)的干線公路目前存在哪些問題？未來中東部平原地區(qū)對干線公路會有哪些方面的服務(wù)需求？升級改造設(shè)計如何解決現(xiàn)實中實際存在的問題，如何做到以滿足未來需求為目的的適度超前？ 
　　立足未來，我們試圖探求一個干線公路的“適度超前”的答案。