侯德藻 
　　 
　　交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院公路交通安全工程研究中心 副研究員 
　　2010年初春，交通運(yùn)輸部公路局組織專家，對(duì)2010年先行改造的國(guó)道108線、國(guó)道205線進(jìn)行系統(tǒng)全面的考察。專家組于3月份在國(guó)道205線的起點(diǎn)秦皇島集結(jié)，明確調(diào)研任務(wù)及日程，后兵分兩路進(jìn)行全線調(diào)研。在上一期山區(qū)公路的專題中，我們?cè)L談到了專家組組長(zhǎng)王松根，對(duì)國(guó)道108線山區(qū)路段的升級(jí)改造做了技術(shù)解析，本期我們邀請(qǐng)到了交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院交通工程部的侯德藻博士，從技術(shù)角度對(duì)國(guó)道205線升級(jí)改造的目標(biāo)、設(shè)計(jì)等暢所欲言。 
　　國(guó)道205線的整體印象 
　　國(guó)道205線整體的路況是比較好的，如江蘇境內(nèi)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)一級(jí)化，山東境內(nèi)除沂蒙山區(qū)部分路段外也已基本實(shí)現(xiàn)一級(jí)化，國(guó)道205全線無(wú)論路域環(huán)境、路面、行車秩序都是非常不錯(cuò)的，說(shuō)明這條國(guó)道整個(gè)沿線各省公路局養(yǎng)護(hù)工作過(guò)去是做的非常好的，像山東段路域環(huán)境綜合整治，道路兩邊的綠化與城鎮(zhèn)化的配合方面工作做的比較細(xì)，給我留下印象很深。相對(duì)比西部的國(guó)省干線，這條國(guó)道在線形、路域環(huán)境、路面狀況、行車秩序等方面要好很多。 
　　四件工作與四個(gè)目標(biāo) 
　　這次由交通運(yùn)輸部組織牽頭的升級(jí)改造，主要從部分路段的提級(jí)改造，大中修養(yǎng)護(hù)、安全保障與服務(wù)設(shè)施的改進(jìn)，路域環(huán)境綜合整治這四個(gè)方面工作入手，實(shí)現(xiàn)對(duì)全線路段的綜合水平提升。 
　　升級(jí)改造四方面工作的總體目標(biāo)，可以歸納為“暢安舒美”，在國(guó)道205全線比較良好的路況基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步提升道路的硬件水平，為沿線居民提供更好的交通環(huán)境。 
　　暢：即通暢，這是干線公路最基本也是最根本的功能。談及面向未來(lái)的干線公路暢通需求，重點(diǎn)是干線公路是否可以滿足未來(lái)機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)的需求。道路的提級(jí)改造方面要滿足未來(lái)道路暢通的要求，應(yīng)該視各個(gè)路段在交通網(wǎng)系統(tǒng)中所承擔(dān)的交通功能而定，如國(guó)道205線安徽黃山段承擔(dān)的主要功能為旅游交通，而在廣東梅州段則為當(dāng)?shù)氐慕煌ㄖ鞲删�，交通量的差別比較大，未來(lái)的需求也不同。國(guó)道205線的交通功能狀況基本可分為：區(qū)域交通主干線、穿城路段與城市路段重合，旅游交通，這幾種情況，不同路段有不同情況的暢通需求，這里要確立一個(gè)原則，即：因地制宜，應(yīng)根據(jù)具體情況對(duì)道路的等級(jí)提出科學(xué)合理的提級(jí)改造建議。 
　　安：國(guó)道205線的升級(jí)改造，將從基礎(chǔ)條件方面消除道路安全隱患，重點(diǎn)是在全線范圍內(nèi)對(duì)瓶頸路段、安全隱患路段進(jìn)行集中整治。體現(xiàn)道路安全的工作，過(guò)去我們的做法是在公路路況的基礎(chǔ)之上通過(guò)交通安全措施、交通工程設(shè)施等提高安全性，這次升級(jí)改造，則是從道路基礎(chǔ)的改造方面既要提高安全性，比如對(duì)轉(zhuǎn)彎半徑小的路段進(jìn)行裁彎取直的改造，從工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)將基本的安全隱患點(diǎn)除掉，在這個(gè)基礎(chǔ)上，再用道路護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)線等提高道路的安全性。舒： 
　　即舒適。一個(gè)是路域環(huán)境要美觀，像川九路提到的“車在路上走，人在畫中游”。再一個(gè)為路面狀況，無(wú)論是水泥混凝土路面還是瀝青混凝土路面，要有一個(gè)基本的路面質(zhì)量，否則難談道路行車的舒適性。 
　　美：即美觀。通過(guò)對(duì)公路路域環(huán)境的整治，帶動(dòng)沿線的綠化美化、衛(wèi)生狀況、交通文明素質(zhì)等的提升。交通運(yùn)輸部倡導(dǎo)的要以公路文明的進(jìn)步帶動(dòng)路域社會(huì)文明的發(fā)展，這句話其中所含的寓意已十分深遠(yuǎn)。 
　　平原區(qū)段“暢安舒美”的技術(shù)探析 
　　道路的“暢安舒美”，是針對(duì)當(dāng)前路域狀況提出的目標(biāo)，國(guó)道205線沿線現(xiàn)實(shí)總的條件是非常好的，沿線的問(wèn)題比較少，經(jīng)過(guò)很多年的養(yǎng)護(hù)管理工作，安保工程、地質(zhì)災(zāi)害的治理等工作都比較到位。對(duì)國(guó)道205線的升級(jí)改造，并不是說(shuō)現(xiàn)在有什么重大問(wèn)題亟待需要去解決，而是面向未來(lái)，尤其為平原人口稠密、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的路段，干線公路要以怎樣的狀況適應(yīng)未來(lái)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高需求。 
　　交通瓶頸路段治理 
　　國(guó)道205線沿線有少數(shù)路段為交通瓶頸，重點(diǎn)集中在進(jìn)出城鎮(zhèn)的路段及其他路段的平面交叉路口。提級(jí)改造要解決這些路段的暢通問(wèn)題，首先要以交通量的觀測(cè)以及預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，作為道路提級(jí)改造方案設(shè)計(jì)的理論支撐。進(jìn)出城鎮(zhèn)的路段擁擠及其他平交路口的交通秩序不良，這也客觀反映出平原地區(qū)國(guó)道沿線的快速城鎮(zhèn)化與干線公路的關(guān)系問(wèn)題。 
　　平原路段在國(guó)道205全線占據(jù)了相當(dāng)?shù)谋壤�，這條干線公路所穿越平原地區(qū)人口眾多、城鎮(zhèn)密集，交通秩序壓力非常大。國(guó)道205線在交通秩序規(guī)范化方面的主要問(wèn)題在于交叉口的處置，作為干線公路，在平原區(qū)的接入口非常多，一是沿線的鄉(xiāng)村道路與國(guó)道主干線的交叉口，二是在平原地區(qū)的交通網(wǎng)中，與這條南北走向干線公路相交的國(guó)省干線交叉口。兩種交叉口的規(guī)模、行車環(huán)境雖不同，但規(guī)范交通秩序的方法，可以從交叉口的渠化設(shè)計(jì)方面共同考慮。 
　　交叉口的渠化，要根據(jù)交通流的特點(diǎn)，依據(jù)交通流的運(yùn)行軌跡，對(duì)交叉口的路權(quán)通過(guò)標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)施進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，從而使各種車輛在交叉口的運(yùn)行秩序具有科學(xué)合理的劃分。 
　　目前國(guó)內(nèi)在交叉口渠化方面的方法及具體的指導(dǎo)性的研究比較少，這方面的理論研究還是在完善之中。交叉口的路權(quán)問(wèn)題是制約交通暢通與安全的非常關(guān)鍵的方面：從幾個(gè)方向來(lái)的交通流，哪個(gè)方向有優(yōu)先權(quán)？哪個(gè)方向應(yīng)該主動(dòng)讓哪個(gè)方向？因?yàn)閲?guó)道沿線非城鎮(zhèn)區(qū)域的交叉口很少設(shè)置紅綠燈，這就需要以交通標(biāo)志交通標(biāo)線來(lái)明確路權(quán)，與干線公路相交的其他道路如農(nóng)村公路，在臨近交叉口的路段也該有明確路權(quán)的指示標(biāo)識(shí)，通行車輛在明確路權(quán)的情況下再匯入干線交通，以此達(dá)到對(duì)交通流的運(yùn)行軌跡的合理引導(dǎo)。在沿線的行車、行人的基本素質(zhì)尚未得到質(zhì)的提高的當(dāng)下，科學(xué)合理的硬件建設(shè)可以作為規(guī)范行車秩序文明的手段。這也是工程設(shè)計(jì)的意義所在。 
　　安保服務(wù)水平提升 
　　國(guó)道205線升級(jí)改造所涉及的安保工程部分，主要是在理念方面的提升與工程示范，這個(gè)系統(tǒng)要提升，需考慮的要素為：人、車、路環(huán)境。人，主要為安全意識(shí)；車，主要為性能，可通過(guò)上述提到的交通秩序的規(guī)范來(lái)提高；路，從道路基礎(chǔ)環(huán)境方面來(lái)改善原有的特殊路段。 
　　1，全域路段的安全評(píng)價(jià)與設(shè)施改進(jìn) 
　　公路行業(yè)已有一套比較成熟的安全評(píng)價(jià)體系——安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則，據(jù)此導(dǎo)則可以清楚識(shí)別出影響交通安全的隱患點(diǎn)在哪？這一部分的升級(jí)改造，我的建議是依據(jù)導(dǎo)則對(duì)全線做安全評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)點(diǎn)段問(wèn)題，對(duì)部分點(diǎn)段再進(jìn)行裁彎取直、拓寬路肩、改善視距等的改造。除此之外，道路的交通條件與交通流的匹配性也可以通過(guò)安全評(píng)價(jià)識(shí)別出，而這個(gè)問(wèn)題在過(guò)去往往是被忽視的：對(duì)于有些特殊交通流的路段來(lái)講，道路基礎(chǔ)條件的改善從公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路線標(biāo)準(zhǔn)看符合規(guī)范，但是可能路上的交通流有些特殊如大貨車多、小車速度高等，與符合標(biāo)準(zhǔn)的道路條件就有可能出現(xiàn)其他問(wèn)題。這也是國(guó)道205線在安保服務(wù)水平提高方面需要考慮的新問(wèn)題之一。 
　　除對(duì)部分具有安全隱患的點(diǎn)段進(jìn)行改造之外，對(duì)全域路段安保設(shè)施系統(tǒng)化的提升，是國(guó)道205線安保工程理念的更大亮點(diǎn)。 
　　國(guó)道205線安保工程自2003年開(kāi)始實(shí)施，從本次調(diào)研來(lái)看，沿線的尤其是平原高等級(jí)路段的安保設(shè)施是相對(duì)不錯(cuò)的。安保工程實(shí)施已經(jīng)有了8年經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于一些特殊點(diǎn)段如：急彎陡坡、視距不良、長(zhǎng)縱下坡等，基本的工程改建及保護(hù)性設(shè)施的設(shè)置做法等已經(jīng)比較成熟，以前主要是關(guān)注點(diǎn)段的改造，這一次主要是在全路域安保設(shè)施系統(tǒng)化的提升，國(guó)道205線作為示范，將依據(jù)道路的等級(jí)狀況及各路段交通量的特點(diǎn)，進(jìn)一步提高道路的安全防護(hù)等級(jí)，通過(guò)良好的服務(wù)如標(biāo)志標(biāo)線系統(tǒng)等，整體提高全線路段安全性。 
　　2，全域路段的標(biāo)志標(biāo)線系統(tǒng)新范本 
　　國(guó)高網(wǎng)標(biāo)志標(biāo)線體系的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，這次要在國(guó)省干線上。 
　　國(guó)道205沿線的標(biāo)志標(biāo)線系統(tǒng)將依據(jù)09年新出臺(tái)的標(biāo)志標(biāo)線新國(guó)標(biāo)，在全線建立一套完整的、連續(xù)的、系統(tǒng)化的指示指引警告信息服務(wù)體系，以提高道路的安全品質(zhì)。應(yīng)用系統(tǒng)安全的理念，通過(guò)標(biāo)志標(biāo)線護(hù)欄，交通工程設(shè)施等全面提高安全性。按照新的標(biāo)準(zhǔn)新的設(shè)置方法做一個(gè)比較現(xiàn)代化的標(biāo)志設(shè)施。從國(guó)道205線開(kāi)始逐步推廣。 
　　這里要強(qiáng)調(diào)一個(gè)較之以往的最大的改進(jìn)理念，是全域路段標(biāo)志標(biāo)線的連續(xù)性、系統(tǒng)性呈現(xiàn)。首先在連續(xù)性方面，過(guò)去的情況如從A到B，可能走著走著沒(méi)有了？這樣的細(xì)節(jié)這次要通過(guò)全域路段標(biāo)志標(biāo)線連續(xù)性的設(shè)計(jì)全面改進(jìn)；再者在系統(tǒng)性方面，在交叉口路段要設(shè)置清楚國(guó)道的標(biāo)志。指路標(biāo)志本身不是首先給當(dāng)?shù)厝擞玫模�而是給不熟悉路況但是在出行前有出行規(guī)劃的，標(biāo)志的全域系統(tǒng)性對(duì)他們來(lái)講才具有出行意義。標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)計(jì)方面，雖然過(guò)去是按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求各地市來(lái)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)設(shè)置，雖然都是按照規(guī)范來(lái)設(shè)計(jì)，因?yàn)樵O(shè)計(jì)水平的不同，在信息內(nèi)容的選取、版面的設(shè)計(jì)等方面都存在差別。對(duì)全線的設(shè)計(jì)有一個(gè)總體的考慮，從這個(gè)角度講，今年先行升級(jí)改造的國(guó)道108線、國(guó)道205線將成為國(guó)道標(biāo)志標(biāo)線新標(biāo)準(zhǔn)的示范性線路。 
　　3，全域路段的安全護(hù)欄設(shè)施改進(jìn) 
　　國(guó)道205線在護(hù)欄方面的細(xì)節(jié)改進(jìn)，同樣是出于系統(tǒng)性安全的觀點(diǎn)，最初的安保工程，這方面工作重點(diǎn)是在部分危險(xiǎn)段點(diǎn)設(shè)置護(hù)欄，后來(lái)為全線設(shè)護(hù)欄，這次升級(jí)改造在此方面又有了進(jìn)一步的更細(xì)節(jié)性的考慮。如平交口的護(hù)欄端頭，往往存在安全性的隱患，如何防護(hù)？這次要作為改進(jìn)的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)問(wèn)題予以關(guān)注；再者護(hù)欄與護(hù)欄中間的剛?cè)徇^(guò)度的問(wèn)題，如波形梁護(hù)欄，為半剛護(hù)欄，允許橫向變形1m，而橋梁上的水泥混凝土護(hù)欄為剛性護(hù)欄，只能允許橫向變形0.1m，這兩者之間的過(guò)度也是影響道路交通安全的細(xì)節(jié)問(wèn)題，也要予以關(guān)注。 
　　路域環(huán)境整治理 
　　念國(guó)省干線公路臨近城鎮(zhèn)的部分可以采取繞建的路線設(shè)計(jì)策略，但老百姓的生產(chǎn)生活等行為總是跟著道路走，新建的路線兩側(cè)過(guò)不久即會(huì)再次出現(xiàn)宅基地、公路服務(wù)性質(zhì)的商鋪等，新建道路又恢復(fù)了城鎮(zhèn)化狀態(tài)。道路路域環(huán)境的綜合整治，需要與當(dāng)?shù)卣�府共同努力。比如服�?wù)區(qū)的建設(shè)方面，涉及到土地利用規(guī)劃的批復(fù)與詳細(xì)設(shè)計(jì)，就需要與政府的協(xié)商，此外還有路域環(huán)境的綠化問(wèn)題。公路的紅線寬度是有限的，紅線外的路域環(huán)境如何進(jìn)行生態(tài)再造？ 
　　這方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，應(yīng)該說(shuō)重點(diǎn)在當(dāng)?shù)卣�府了�?nbsp;
　　國(guó)道205線山東段在這方面的工作做的是相對(duì)突出的。山東當(dāng)?shù)卣�府與公路局聯(lián)合，省政府針對(duì)道路路域環(huán)境綜合整治下達(dá)多個(gè)專項(xiàng)治理的文件，在道路沿線大搞綠化工程，對(duì)國(guó)道的行車環(huán)境與沿線城鎮(zhèn)的建筑物等做隔離處理，這種“路宅分家”的設(shè)計(jì)理念，對(duì)于維護(hù)干線公路暢通安全的交通環(huán)境是非常有益的。 
　　“路宅分家”的設(shè)計(jì)理念不僅體現(xiàn)在山東段，基本上沿線各省都已做了相關(guān)的工作。 
　　相對(duì)簡(jiǎn)單一些的處置方法是設(shè)置警示標(biāo)志線，當(dāng)然也有很多路段是缺乏這方面細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)工作的。有關(guān)這部分的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，還需要未來(lái)細(xì)細(xì)打磨。 
　　關(guān)于生態(tài)保護(hù)方面，205國(guó)道平原段的等級(jí)已經(jīng)較高，升級(jí)改造中涉及到大填大挖的路段很少。我想重點(diǎn)可以是在道路綠化的生態(tài)恢復(fù)方面的工作，需要相關(guān)的專業(yè)人員認(rèn)真研究與設(shè)計(jì)了。