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路橋收費(fèi)暴利時(shí)代走向終結(jié)

2011-6-22 11:31:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
  很多地方政府對(duì)公路收費(fèi)有利益的需求和驅(qū)動(dòng),儼然是把收費(fèi)公路當(dāng)作地方政府的“印鈔機(jī)”,甚至在一些地方,收費(fèi)公路成為除土地之外的最高收入來(lái)源 
  中國(guó)路橋收費(fèi)暴利時(shí)代行將終結(jié)。 
  從昨日起,交通部等五部委正式開(kāi)展為期一年的收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作,將清理公路超期收費(fèi)、通行費(fèi)過(guò)高以及不合理收費(fèi),撤銷(xiāo)收費(fèi)期滿收費(fèi)項(xiàng)目,取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站(點(diǎn))等。 
  即日調(diào)查摸底 
  財(cái)政部部長(zhǎng)助理王保安日前指出,自《公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái),各地加強(qiáng)和規(guī)范收費(fèi)公路管理,在取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)、完善收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓、加強(qiáng)車(chē)輛通行費(fèi)預(yù)算管理等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了積極成效。但同時(shí),一些地區(qū)違規(guī)設(shè)站、超期收費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高等問(wèn)題仍然存在。為此,國(guó)務(wù)院將收費(fèi)公路專項(xiàng)清理作為今年全國(guó)“治亂減負(fù)”的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。 
  據(jù)悉,專項(xiàng)清理工作分四個(gè)階段:自昨日起至8月31日為第一階段——調(diào)查摸底階段,要求各省級(jí)相關(guān)部門(mén),全面清查和核實(shí)截至2011年4月30日仍在運(yùn)行的所有收費(fèi)公路項(xiàng)目的里程規(guī)模、站點(diǎn)設(shè)置、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況,按照附表要求填報(bào)收費(fèi)公路專項(xiàng)摸底調(diào)查表并同時(shí)提供批復(fù)文件等相關(guān)證明材料。并于9月5日前將摸底調(diào)查表務(wù)報(bào)送交通運(yùn)輸部公路局、國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司、財(cái)政部綜合司。 
  毒瘤存在已久 
  自從五部委叫停公路超期收費(fèi)以來(lái),2003年起便一直備受指責(zé)的首都機(jī)場(chǎng)高速收費(fèi)再次作為“負(fù)面典型”成為眾矢之的。有媒體指出,根據(jù)首都機(jī)場(chǎng)高速的收費(fèi)年限,到2022年,將收回90多億元,但其最初的貸款只有7.65億元。更有專家呼吁,首都機(jī)場(chǎng)高速應(yīng)按五部委要求,于明年4月底,縮短收費(fèi)時(shí)限、下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 
  同時(shí),南京機(jī)場(chǎng)高速成為首都機(jī)場(chǎng)高速的“難兄難弟”。近日有網(wǎng)友爆料其收費(fèi)超標(biāo)50%,并指出,該高速14年總收益28億元,遠(yuǎn)超9.8億元建設(shè)成本。 
  對(duì)此,北京市人大代表、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授趙侖昨日對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示:“按理說(shuō),首都機(jī)場(chǎng)高速的確存在超期收費(fèi)現(xiàn)象,應(yīng)該在此次清理范疇之內(nèi),但這有其特殊性——它是由北京控股集團(tuán)有限公司控股,后者是香港上市公司,必須對(duì)股民負(fù)責(zé)。” 
  公開(kāi)資料顯示,全球共有14萬(wàn)公里收費(fèi)公路,其中10萬(wàn)公里在中國(guó),占七成。2007年2月,世界銀行專門(mén)發(fā)布的一份有關(guān)中國(guó)高速公路的研究報(bào)告顯示,中國(guó)高速公路通行費(fèi)全球最高,而通行費(fèi)的可承受性全球最低。 
  有分析認(rèn)為,很多地方政府對(duì)公路收費(fèi)有利益的需求和驅(qū)動(dòng),儼然是把收費(fèi)公路當(dāng)作地方政府的“印鈔機(jī)”,甚至在一些地方,收費(fèi)公路成為除土地之外的最高收入來(lái)源。一些省份還有專門(mén)的收費(fèi)公路招商引資意見(jiàn),把收費(fèi)公路作為招商引資的一個(gè)重要項(xiàng)目,之后用各種手段讓收費(fèi)期限不斷延長(zhǎng)。 
  “公路高收費(fèi)、亂收費(fèi)、超期收費(fèi)問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)的毒瘤。正因?yàn)榈胤秸畬?duì)收費(fèi)公路的依賴,所以業(yè)內(nèi)一直有懷疑的聲音存在。”趙侖告訴記者,他個(gè)人對(duì)此次“大清洗”成果并不樂(lè)觀。 
  物流業(yè)迎來(lái)福音 
  清理公路收費(fèi)無(wú)疑將給物流業(yè)帶來(lái)福音。 
  一直以來(lái),過(guò)高的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)給物流企業(yè)帶來(lái)了無(wú)法避免的高昂成本。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%左右,比發(fā)達(dá)國(guó)家高出一倍。過(guò)高的物流成本導(dǎo)致不少商品價(jià)格畸高,路橋收費(fèi)暴利超過(guò)房地產(chǎn)。 
  昨日,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴定一對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示,2010年,過(guò)路過(guò)橋費(fèi)占到運(yùn)輸成本的20%到30%。“公路收費(fèi)的清理工作可降低物流業(yè)成本。”對(duì)此,中國(guó)物流信息中心副總經(jīng)濟(jì)師何輝也表示認(rèn)同。 
  事實(shí)上,近期中國(guó)物流業(yè)好消息不斷。昨日就有一個(gè)利好消息傳出,有媒體報(bào)道稱,“十二五”流通規(guī)劃有望最快于本月底出臺(tái),規(guī)劃確立了流通業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的地位。這是在6月8日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展工作,自稅費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)等八項(xiàng)政策為物流業(yè)減負(fù)以來(lái)的另一個(gè)福音。(本文來(lái)源:國(guó)際金融報(bào))
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