如果盤點(diǎn)近段時(shí)間媒體上出現(xiàn)最多的一個(gè)字，那么“荒”字可以當(dāng)之無愧地上榜。比如勞動(dòng)力市場(chǎng)有“用工荒”，資本市場(chǎng)有“錢荒”，建房要面對(duì)“地荒”，用水用電用油則有“水荒”“電荒”“油荒”……在這一系列“荒”的背后，中國的經(jīng)濟(jì)究竟出了什么漏洞，這才是我們應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。
按照字典的解釋，“荒”即意味著短缺。短缺曾是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制最重要的特征之一。隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，中國在較短的時(shí)間內(nèi)一舉改變了短缺經(jīng)濟(jì)的面貌。在上世紀(jì)九十年代中期之后，供給大于需求的狀況進(jìn)一步發(fā)展，市場(chǎng)開始步入了過剩經(jīng)濟(jì)的階段。進(jìn)入21世紀(jì)后，過剩經(jīng)濟(jì)的特征進(jìn)一步明顯。在全球金融危機(jī)之前，鋼鐵、煤炭、汽車、電子等領(lǐng)域產(chǎn)能過剩問題非常突出，以至政府不得不采取財(cái)政、金融等多種措施進(jìn)行調(diào)控。
讓人感到意外的是，在后金融危機(jī)時(shí)代，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻出現(xiàn)了大拐彎，從一度過剩的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)再次恢復(fù)到“短缺”的狀態(tài)。但值得提醒的是，這次的“短缺”和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的短缺有著本質(zhì)的區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代從生產(chǎn)資料到生活資料幾乎全面短缺，但目前的短缺在生活資料方面幾乎很少，主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力、資本、土地以及能源、電力等生產(chǎn)要素方面。
表面上看，這些生產(chǎn)資料和要素好像出現(xiàn)了“供不應(yīng)求”的局面。比如我國自2004年開始在東南沿海地區(qū)就出現(xiàn)了“用工荒”現(xiàn)象，到現(xiàn)在則愈演愈烈，甚至一直以來都是勞動(dòng)力輸出大省的中西部地區(qū)也紛紛出現(xiàn)了不同程度的用工短缺問題�！坝霉せ摹弊钪苯拥暮蠊�，就是勞動(dòng)力的價(jià)格持續(xù)上升；資本短缺的問題也一直存在，近段時(shí)期受緊縮政策的影響，企業(yè)特別是中小企業(yè)融資成本不斷飆升。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款利率普遍上浮30%到50%，在民間擔(dān)保中，有抵押物時(shí)年息達(dá)20%，無抵押物則高達(dá)50%到60%；再比如“電荒”，根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì)，今年我國將缺電3000萬千瓦，多地拉閘限電不可避免。
但是，當(dāng)我們透視各種各樣的鬧“荒”災(zāi)的背后，卻可以發(fā)現(xiàn)更應(yīng)該讓人深思的問題。在“用工荒”的背后，是由城鄉(xiāng)割裂的戶籍制度導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)分割、長(zhǎng)期工資水平低下釀成的惡果。如果消除戶籍制度的藩籬，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率，那么仍有上億的農(nóng)民將進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)，用工荒問題將隨之消失；中小企業(yè)的資本短缺源于金融體制的不完善，由國有壟斷銀行為主導(dǎo)的金融機(jī)構(gòu)“抓大放小”，而民間金融機(jī)構(gòu)仍不發(fā)達(dá)，不少游走在法律的灰色地帶。如果能打破銀行業(yè)的壟斷局面，允許民間金融機(jī)構(gòu)的大力發(fā)展，從地下金融成為陽光金融，那么中小企業(yè)的“錢荒”就將大大緩解；同樣，從電荒中我們也可以看到體制的缺陷，在“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”的框架中，不少電力企業(yè)陷入了越發(fā)電越虧損的尷尬局面中，于是出現(xiàn)了一方面嚴(yán)重缺電，另一方面不少電力企業(yè)被迫停產(chǎn)的現(xiàn)象。如果能理順煤電關(guān)系，形成煤電良性聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，電荒問題也就迎刃而解了。
由此可見，從本質(zhì)上來說，中國的經(jīng)濟(jì)“荒”是一種體制性的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)資料的短缺。也就是說，現(xiàn)階段缺的其實(shí)并不是勞動(dòng)力、資金、電等這些東西，而是完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。只有盡量減少政府“有形的手”的干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，中國經(jīng)濟(jì)“荒”才能逐漸消失，國民經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定順利地發(fā)展。