交通運(yùn)輸部日前發(fā)布《交通運(yùn)輸應(yīng)急管理規(guī)定(征求意見稿)》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），并在國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站公開征求意見。 
　　據(jù)介紹，為規(guī)范交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理和應(yīng)對(duì)活動(dòng)，建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，減少和消除突發(fā)事件引起的危害，交通運(yùn)輸部草擬了《征求意見稿》。 
　　《征求意見稿》要求，交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，處置措施應(yīng)與事件造成危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)，最大程度地保護(hù)社會(huì)公眾利益。 
　　《征求意見稿》要求，各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)分析機(jī)制，根據(jù)分析情況，有針對(duì)性地采取預(yù)防措施。交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開展企業(yè)內(nèi)各類突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估工作；采取相應(yīng)安全防范措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控與管理，并按規(guī)定及時(shí)向交通運(yùn)輸管理部門報(bào)告。 
　　《征求意見稿》）還要求，交通運(yùn)輸管理部門、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)為所屬應(yīng)急人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員人身風(fēng)險(xiǎn)。 
　　為做好應(yīng)急準(zhǔn)備，《征求意見稿》要求交通運(yùn)輸管理部門和交通運(yùn)輸企業(yè)以及系統(tǒng)所屬科研院校等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與管理職責(zé)、經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，編制各類交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。地方各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門編制地方應(yīng)急基本建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)應(yīng)急處置裝備、物資保障基地和應(yīng)急運(yùn)力建設(shè)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，納入本級(jí)人民政府規(guī)劃體系實(shí)施。 
　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立專家參與咨詢和輔助決策機(jī)制，聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組或委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，為交通運(yùn)輸應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作提供咨詢、建議。 
　　此外，交通運(yùn)輸管理部門還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算情況，編列應(yīng)急資金年度預(yù)算，設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金。交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急管理工作正常開展和突發(fā)事件應(yīng)急處置需要。應(yīng)急專項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急預(yù)案編制及修訂、應(yīng)急培訓(xùn)演練、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)以及日常應(yīng)急管理等方面。 
　　為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防，《征求意見稿》要求交通運(yùn)輸管理部門根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)源管理工作，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、評(píng)估，并責(zé)令有關(guān)單位定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，采取安全防范措施。 
　　為強(qiáng)化監(jiān)督，《征求意見稿》要求交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理監(jiān)督檢查和考核機(jī)制，開展應(yīng)急管理工作監(jiān)督檢查和考核。檢查和考核內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建立、應(yīng)急預(yù)案制定及實(shí)施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、信息管理和報(bào)送情況、應(yīng)急培訓(xùn)及演練、應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)落實(shí)、突發(fā)事件應(yīng)急處置評(píng)估等內(nèi)容。 
　　據(jù)悉，《征求意見稿》中所稱交通運(yùn)輸突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等涉及交通運(yùn)輸?shù)氖录�，以及需要提供交通運(yùn)輸保障的事件。（本文來源：中國(guó)保險(xiǎn)報(bào)）