寧波：依托海洋構(gòu)建藍色支點
2011-6-8 23:13:00 來源：網(wǎng)絡 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
漫天大雨籠罩鎮(zhèn)海九龍湖，為久旱的寧波送來及時雨。
6月4日，由國務院發(fā)展研究中心和浙江省人民政府共同主辦，寧波市政府、中國經(jīng)濟時報社和央視財經(jīng)頻道承辦的第四屆中國開放論壇在此間舉行。與會嘉賓除了討論“十二五”時期中國對外開放新戰(zhàn)略和對外貿(mào)易，“海洋經(jīng)濟”儼然成為熱點話題。
對海洋的依賴度越來越高
“20世紀，占世界人口15%的工業(yè)發(fā)達國家，已經(jīng)消耗了世界56%的石油和60%以上的天然氣，以及已經(jīng)探明儲量50%以上的礦產(chǎn)資源。試問：剩下來的85%以上的欠發(fā)達國家和地區(qū)，面對剩下不足50%的一次性資源，還有多少發(fā)展的空間和余地？我們同樣要思考人類的可持續(xù)發(fā)展，要向哪里走，走來走去還是走向海洋。”國家海洋局政策法規(guī)與規(guī)劃司司長王殿昌在論壇上如是說。
王殿昌說，目前我國海洋經(jīng)濟的規(guī)模正在不斷擴大，對國民經(jīng)濟的貢獻率也在不斷提升。2010年，海洋生產(chǎn)總值達到3.8萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到9.7%。全國涉海人口已經(jīng)超過3350萬。其中，11個沿海省市承擔著率先發(fā)展和帶動全國發(fā)展的重任，20%的土地養(yǎng)活了40%的人口，創(chuàng)造了全國60%的GDP。
事實上，我國在“十二五”規(guī)劃綱要中，明確提出推進海洋經(jīng)濟發(fā)展，并將其作為轉(zhuǎn)型升級、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容。
浙江省發(fā)展和改革委員會主任孫景淼表示，發(fā)展海洋經(jīng)濟不僅是推進浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、海陸統(tǒng)籌、擴大開放的戰(zhàn)略選擇，也是浙江新的經(jīng)濟增長點。浙江不但要向大海洋空間要資源，更重要的是通過海洋的綜合保護和合理利用，更好地集聚全球的生產(chǎn)要素，在更高的層次上參與國內(nèi)外市場競爭和合作，提高浙江經(jīng)濟的綜合實力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。
應合理開發(fā)利用海洋資源
國家海洋局局長劉賜貴曾說，“海洋是人類生存和發(fā)展的基本環(huán)境和重要資源，隨著陸域資源的緊張和能源日益短缺，世界的觸角不斷向海洋延伸”。
然而，由于現(xiàn)在有些沿海地區(qū)重近岸開發(fā)，輕深遠海洋利用，大規(guī)模圍填海開發(fā)造成近岸污染嚴重，海水質(zhì)量下降，污染趨勢沒得到根本遏制，海洋物種減少和水產(chǎn)量明顯降低。
“沿海重工業(yè)布局分散、遍地開花，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，必然形成惡性競爭。應提倡錯位發(fā)展，培育區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。要提高海洋協(xié)調(diào)發(fā)展的意識和能力。”王殿昌建議，針對海洋經(jīng)濟發(fā)展布局的實際，傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)多、新興產(chǎn)業(yè)少，應提倡“騰籠換鳥”，淘汰落后產(chǎn)業(yè)；“筑巢引鳳”，引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
王殿昌表示，海洋是國家戰(zhàn)略利益的拓展空間，為緩解能源資源緊缺提供了強大的后備支撐，為外向型經(jīng)濟發(fā)展提供安全的通道，應合理開發(fā)利用海洋資源，保護海洋生態(tài)環(huán)境。
培養(yǎng)海洋經(jīng)濟核心競爭力
據(jù)國家海洋局統(tǒng)計，2010年全國海洋生產(chǎn)總值38439億元，海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.7%。其中，環(huán)渤海地區(qū)占全國的比重為34.5%，長三角地區(qū)占全國的比重為31.4%，珠三角地區(qū)占全國的比重為21.6%。
廣東省連續(xù)15年海洋經(jīng)濟全國居首，2010年海洋生產(chǎn)總值達8291億元，占全省GDP的18.2%；在全國排名第二的是山東省，去年海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值突破7000億元；浙江省2010年實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值3500億元。
憑借沿海的區(qū)位優(yōu)勢，浙江省成為全國對外開放的前沿地區(qū)，2010年浙江人均生產(chǎn)總值突破5萬元。全省擁有海域面積26萬平方公里，擁有面積500平方米以上的海島2878個，擁有深水岸線506公里，占全國的1／3。寧波－舟山港的貨物吞吐量6.3億噸，躍居全球海港第一位。
浙江雖然是海洋資源大省，卻不是海洋經(jīng)濟強省，區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模如何與海洋資源優(yōu)勢更好互補，推動轉(zhuǎn)型升級，培養(yǎng)海洋經(jīng)濟核心競爭力，是浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。
浙江省發(fā)改委主任孫景淼在論壇上表示，浙江海洋經(jīng)濟確立“一個中心四個示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位。“一中心”是建設我國重要的大宗商品國際物流中心；“四個示范區(qū)”是建我國海洋海島開發(fā)開放改革示范區(qū)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、海陸協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和海洋生態(tài)文明及清潔能源的示范區(qū)。預計到2015年，浙江省四個示范區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值突破2.6萬億元，占全省的3／4，海洋生產(chǎn)總值接近7000億元。
“浙江省建設中國大宗商品交易中心，主要是建設舟山大宗商品交易服務平臺和寧波生產(chǎn)資料交易服務平臺，設立石油化工、礦石、煤炭、糧油、建材、工業(yè)原材料等多個交易區(qū)。”孫景淼說。
據(jù)孫透露，舟山群島新區(qū)將是繼上海浦東、天津濱海、重慶兩江新區(qū)之后的第四個國家級新區(qū)，也是唯一一個群島型新區(qū)。浙江將促進群島開發(fā)開放，把舟山群島建設成大宗商品的國際物流基地、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地、海洋科教基地和群島型的花園城市。（本文來源：中國經(jīng)濟時報） 本文來自浙江物流網(wǎng)：http://www.zj56.com.cn/ 原文地址：http://www.zj56.com.cn/zxzx/List02.asp?id=48003
