山東淄博發(fā)力物流建設(shè)
2011-7-10 13:19:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在淄博經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上,有一個(gè)絕對(duì)繞不開的話題——工業(yè)。
化工、建陶、冶金、鋼鐵、紡織……一類又一類的工業(yè)品種,無(wú)疑是十幾年來(lái)淄博經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)和絕對(duì)主角?纯垂I(yè)對(duì)于淄博市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),已是不言自明。
當(dāng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和自主創(chuàng)新層層深入到各個(gè)領(lǐng)域時(shí),此時(shí)此刻,淄博經(jīng)濟(jì)的發(fā)力點(diǎn)在哪里?答案很可能是物流。
如果說(shuō)到2015年,物流業(yè)增加值達(dá)到450億元,占全市GDP比重達(dá)到10%以上,到2020年,物流業(yè)增加值達(dá)到800億元,占全市GDP比重達(dá)到12%以上。你會(huì)感到驚訝嗎?但這會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。這組數(shù)字是來(lái)自北京中物聯(lián)物流規(guī)劃研究院參與淄博市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),給該市物流產(chǎn)業(yè)初步測(cè)算出的目標(biāo)值。
這么高比重的物流增加值怎么達(dá)到?轉(zhuǎn)型發(fā)展中,物流業(yè)該如何發(fā)揮舉足輕重的作用?淄博市物流業(yè)未來(lái)發(fā)展之路到底該如何走?
發(fā)展工業(yè)物流成為淄博特色
2011年5月4日青年節(jié)這天,“年輕”的物流業(yè)正式起航!蹲筒┦形锪鳂I(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式下發(fā),這是淄博市出臺(tái)的第一個(gè)物流業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,這項(xiàng)規(guī)劃就像是“導(dǎo)航”,對(duì)該市物流業(yè)的今后發(fā)展指引了方向。
未來(lái),淄博市將大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)!笆濉逼陂g,淄博市要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)老工業(yè)城市新的轉(zhuǎn)型發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是不可或缺的重要一環(huán)。同時(shí)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),是堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益的必然要求,也是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。
與商貿(mào)物流相比,淄博的特色在于發(fā)展工業(yè)物流。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的目的也是為了促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。淄博地處魯中地區(qū),有四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),有全省密度最高的67條鐵路專用線,同時(shí)作為工業(yè)城市,淄博市的大宗原材料和原產(chǎn)品的運(yùn)輸密度也非常大,所以大力發(fā)展工業(yè)物流,使物流業(yè)和制造業(yè)聯(lián)動(dòng)起來(lái),才能推動(dòng)制造業(yè)和物流業(yè)快速發(fā)展,提升淄博市物流業(yè)整體的發(fā)展水平和檔次。淄博發(fā)展物流就必須依托雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)為制造業(yè)提供更加完備的服務(wù),這樣物流業(yè)才能得到長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí)不能為了單純發(fā)展物流業(yè)來(lái)發(fā)展物流業(yè),因?yàn)槲锪鳂I(yè)屬于服務(wù)行業(yè),要為淄博的制造業(yè)服務(wù),為城鄉(xiāng)百姓的日常生活服務(wù)。處在齊魯化工物流園區(qū)正本物流,主要是靠鐵路運(yùn)輸?shù)奈锪髌髽I(yè)。僅6年時(shí)間已經(jīng)發(fā)展成為一家貨物運(yùn)輸代理、倉(cāng)儲(chǔ)、物流為主的大型企業(yè)。而這一區(qū)域正是淄博市依據(jù)城市總體規(guī)劃、全市產(chǎn)業(yè)布局、貨物流量和流向,規(guī)劃建設(shè)四大物流園區(qū)之一,其他三大物流園區(qū)分別是:魯中國(guó)際保稅物流園區(qū)、魯中公鐵聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)、魯中商貿(mào)物流園區(qū)。
正本物流是山東清源集團(tuán)的子公司,清源集團(tuán)董事長(zhǎng)馬之清看著墻上的鐵路物流儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目鳥瞰圖告訴記者,淄博海關(guān)已經(jīng)向青島海關(guān)和國(guó)家海關(guān)總署申報(bào)了油品及危化品的內(nèi)陸公用型的保稅倉(cāng)庫(kù),正本物流全力打造集油品、;穫}(cāng)儲(chǔ)相結(jié)合的物流企業(yè)。
山東省正在建設(shè)五個(gè)煤炭基地,淄博市作為工業(yè)城市需要大量燃料和能源,正本物流正為此積極爭(zhēng)取其中一個(gè)煤炭交易平臺(tái),同時(shí)現(xiàn)在還正和大連期貨交易市場(chǎng)聯(lián)合建設(shè)期貨交割倉(cāng)庫(kù)……
不難想象,未來(lái)這里將是一個(gè)集保稅、倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)內(nèi)物流配送、進(jìn)出口和轉(zhuǎn)口貿(mào)易于一體的大規(guī)模物流企業(yè)。
淄博市作為重化工城市,為生產(chǎn)銷售服務(wù)的物流業(yè)顯得尤為重要。為此,投資50億元,依托齊魯石化公司的齊魯現(xiàn)代物流港——化工專業(yè)物流中心在臨淄齊魯化工園區(qū)拉開建設(shè)大幕,目前,一期工程已經(jīng)竣工,它成為北方最大的化工專業(yè)物流中心。
項(xiàng)目是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要載體。
構(gòu)筑“一個(gè)核心、兩條軸線、四個(gè)組團(tuán)”的物流布局
《規(guī)劃》對(duì)于淄博市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖有著清晰的設(shè)計(jì),緊緊圍繞打造魯中“旱碼頭”這一目標(biāo),充分發(fā)揮淄博市區(qū)位優(yōu)勢(shì)及公路、鐵路、管網(wǎng)密集的交通優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以加快建設(shè)“一個(gè)物流網(wǎng)絡(luò)、三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)綜合物流園、五個(gè)物流中心和一批配送中心和專業(yè)市場(chǎng)”為核心,加快物流企業(yè)發(fā)展,建立完善的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,不斷降低物流成本,提高物流效率,增強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的支撐能力,努力把淄博市打造成為立足魯中、服務(wù)全國(guó)、聯(lián)通國(guó)際的區(qū)域性物流中心和魯中“旱碼頭”。
而為了這一目標(biāo),淄博市構(gòu)建了科學(xué)合理的物流產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。根據(jù)全市物流需求空間分布特征,以及城鎮(zhèn)體系發(fā)展戰(zhàn)略、交通規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局要求,在市域空間結(jié)構(gòu)上構(gòu)筑“一個(gè)核心、兩條軸線、四個(gè)組團(tuán)”的物流布局!耙粋(gè)核心”是以張店區(qū)為主體的物流核心區(qū)!皟蓷l軸線”是指由沿濟(jì)青高速、309國(guó)道、膠濟(jì)鐵路等東西向發(fā)展軸,以及沿濱博高速、張博附線等南北向發(fā)展軸!八膫(gè)組團(tuán)”指北部國(guó)際綜合物流組團(tuán)(高新區(qū)、桓臺(tái)縣)、東部化工物流組團(tuán)(張店區(qū)、臨淄區(qū)、桓臺(tái)縣)、南部多式聯(lián)運(yùn)物流組團(tuán)(張店區(qū)、淄川區(qū))和西部商貿(mào)物流組團(tuán)(張店區(qū)、周村區(qū))。
有了藍(lán)圖和框架,淄博市現(xiàn)代物流業(yè)的重點(diǎn)是打“地基”。這首先就是加快推進(jìn)重點(diǎn)物流園區(qū)的建設(shè)。淄博保稅物流中心、齊魯化工物流園區(qū)、魯中公鐵聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)、魯中商貿(mào)物流園區(qū)是淄博市打造魯中物流“旱碼頭”的關(guān)鍵所在,對(duì)全市物流業(yè)發(fā)展起著重要的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。而依托物流園區(qū)淄博市將采取“剝離轉(zhuǎn)型一批、提升做大一批、引進(jìn)帶動(dòng)一批”等方式,做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流企業(yè)并策劃實(shí)施一批重點(diǎn)物流項(xiàng)目。
在《規(guī)劃》中,提出了淄博市現(xiàn)代物流業(yè)近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。2010年到2015年,淄博市物流業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是物流業(yè)增加值達(dá)到450億,占全市GDP比重達(dá)到10%以上;窘ǔ蓪哟畏置、設(shè)備完備的現(xiàn)代物流體系,物流業(yè)的專業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化水平大幅提高,物流業(yè)成為新型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
而沿著這個(gè)“足跡”一路前行,從2016年到2020年,淄博市的物流業(yè)增加值達(dá)到800億,占全市GDP比重達(dá)到12%以上。物流業(yè)的發(fā)展重心從注重量得擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)與量并重,極大服務(wù)創(chuàng)新力度,逐步提升物流服務(wù)層次。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),淄博市正在努力著。在未來(lái)的發(fā)展道路上,該市將加強(qiáng)交通設(shè)施和物流信息平臺(tái)建設(shè)、物流人才培養(yǎng)以及大力推廣應(yīng)用先進(jìn)物流技術(shù)。而為了鼓勵(lì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,淄博市為此出臺(tái)很多相關(guān)政策,這些政策劃分的很細(xì)致,大到包括建立重點(diǎn)物流企業(yè)和重點(diǎn)物流項(xiàng)目認(rèn)定制度,加大財(cái)政扶持力度,物流項(xiàng)目用地優(yōu)惠政策,物流企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,小到優(yōu)化城區(qū)物流專用車輛交通管理。而為了鼓勵(lì)物流發(fā)展,將進(jìn)一步拓寬融資渠道,同時(shí)鼓勵(lì)物流企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)品牌,鼓勵(lì)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。從這些政策中可以看出,淄博市對(duì)物流業(yè)的重視程度可見一斑。
魯中物流“旱碼頭”作用凸顯
5月10日,國(guó)家海關(guān)總署、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合發(fā)文,批復(fù)同意設(shè)立淄博保稅物流中心,成為具有口岸功能、港口功能、貨物集散功能、保稅倉(cāng)儲(chǔ)功能、國(guó)際國(guó)內(nèi)貨物配送功能的綜合保稅區(qū),這標(biāo)志著從此魯中地區(qū)真正擁有了自己的“港口”。這是山東省內(nèi)第3家保稅物流中心,也是目前國(guó)內(nèi)唯一一家不依托海港、空港、河港的純內(nèi)陸保稅物流中心。淄博真正擁有了“境內(nèi)關(guān)外”的特殊監(jiān)管場(chǎng)所,真正實(shí)現(xiàn)了將“港口”搬到了“家門口”。
據(jù)淄博海關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,獲批后的淄博保稅物流中心可享受“進(jìn)口貨物區(qū)內(nèi)保稅、出口貨物入?yún)^(qū)退稅”的政策,國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)即可申請(qǐng)退稅,可大大緩解進(jìn)口企業(yè)資金壓力、降低出口企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,提升企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的水平。
獲批的保稅物流中心位于淄博市高新區(qū)傅山工業(yè)園,一期規(guī)劃面積571畝,可提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際物流配送、進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、簡(jiǎn)單加工和增值、口岸和出口退稅、物流信息處理等高端服務(wù),將成為區(qū)域內(nèi)綜合性、政策性保稅政策平臺(tái)和招商引資的重要平臺(tái)。
這樣淄博可以構(gòu)建以保稅物流中心為平臺(tái)的“無(wú)水港”,利用其政策、功能優(yōu)勢(shì),吸引大型現(xiàn)代物流企業(yè)入駐開展第三方、第四方物流業(yè)務(wù),有利于淄博市進(jìn)一步打造國(guó)際物流集中心、采購(gòu)配送中心,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提升淄博參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。
目前,淄博商貿(mào)物流園、魯中現(xiàn)代國(guó)際物流中心、淄博國(guó)際保稅物流中心、齊魯現(xiàn)代物流港、匯豐石化物流園等一批物流園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。淄博交運(yùn)、山東外運(yùn)、陸海聯(lián)運(yùn)、和濟(jì)物流等物流企業(yè)依托淄博市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì),采用多式聯(lián)運(yùn)等多種現(xiàn)代物流方式,開拓物流市場(chǎng),物流企業(yè)不斷發(fā)展壯大,第三方物流漸成規(guī)模。
打造魯中物流旱碼頭,已成為淄博經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一引擎。