據報道，中央政府力挺民航業發展，《國務院關于促進民航業發展的若干意見》有望年內出臺，促使民航業軟硬環境“大升級”。中國民航局局長李家祥表示，通過政府引導、市場運作，推動聯合重組，盡快形成兩三家具有國際競爭力的大型網絡型航空公司。

　　報道指，李家祥近期在中央黨校作專題報告時表示，《國 -

務院關于促進民航業發展的若干意見》出臺，將對整個民航業形成巨大支撐作用。據預測，未來5年全行業投資規模在1.5萬億元以上，未來一二十年我國民航業仍將處于黃金發展期，未來其戰略地位和作用也將更加凸顯。

　　報道還稱，李家祥表示，要把民航業發展納入國家和區域社會發展總體戰略，重點從五方面構建民航業的資金保障和公共政策體系。

　　具體包括，圍繞加快民航基礎設施建設，進一步爭取各級政府加大直接投入，重點解決支線機場建設項目全額資本金問題，盡可能提高干線機場大型建設項目資本金比例等優惠政策。建立民航政府性基金征收管理的長效機制，繼續實施民航基建貸款貼息政策，鼓勵民航企業拓寬建設項目的市場融資渠道。

　　圍繞加快民航結構調整，繼續重點支持中西部支線機場建設，完善支線機場和支線航空補貼政策，出臺鼓勵通用航空發展的具體辦法。

　　圍繞支持民航企業提升國際競爭力，重點是優化稅收環境，支持國內航空公司開辟特殊遠程國際航線、開展貨運業務，促進國內外民航企業公平競爭，完善機場和航空公司公共服務項目補貼政策。

　　圍繞支持民族航空工業發展與民航科技創新能力，重點出臺使用國產飛機的補貼和稅費減免等優惠政策。

　　圍繞推進民航行業節能減排，重點形成資金保障、補貼、稅費減免等政策。

　　李家祥指出，聯合重組后的我國三大骨干航空公司規模仍然偏小，整體國際競爭實力仍不強，尚未擺脫被動局面。他說，“我們應該通過政府引導、市場運作，推動聯合重組，盡快形成兩三家具有國際競爭力的大型網絡型航空公司�！�

　　隨著中國高速鐵路的快速發展，中國民航業的部分線路已經遭受沖擊。例如，6月30日京滬高鐵正式開通運營。北京到上海航線平均票價出現下調至四到五折，最低出現3.5折400元的票價(不含稅)，這與高鐵票價基本持平。

　　武廣高鐵開通后，根據武漢天河機場提供的統計數據顯示，目前600公里以下航程的航班，已經有六七成停飛。2011年春運期間，武漢天河機場發送旅客量同比下降8.52%，為23年來首次下滑，而武廣高鐵旅客的平均上座率比去年同期增長60%以上。

　　成都-重慶高鐵開通后，四川航空公司停飛了運營長達19年的成渝航線；上海-鄭州的高鐵運營后，春秋航空相關航班停飛。

　　根據東航市場部作出的調查顯示，對于500公里以下距離，高鐵對航空的影響是顛覆性的，大多數航線都會取消；對于500到800公里的距離，高鐵給航空帶來的是重大影響，約能分流30%到40%；對于800到1200公里的距離，高鐵約能分流15%到20%。