海南:有望突破交通建設(shè)投融資困局
2011-7-25 2:34:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
7月19日,海南省交通投資控股有限公司(簡(jiǎn)稱海南交控)正式揭牌成立,成為全省交通建設(shè)的重要投融資平臺(tái),將對(duì)海南突破交通建設(shè)投融資困局發(fā)揮重要作用,推動(dòng)海南交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大發(fā)展。
海南省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)蔣定之,省人大常委會(huì)副主任陳海波,省政協(xié)副主席王宇田,省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)董憲曾共同為海南交控揭牌。
預(yù)計(jì)“十二五”期間,海南公路建設(shè)項(xiàng)目缺口資金約420億元。據(jù)董憲曾介紹,海南交控成立,不僅能有效解決公路建設(shè)資金需求、降低政府負(fù)債、優(yōu)化公路投資建設(shè)管理模式,而且能做大做強(qiáng)海南本土上市公司,增強(qiáng)其證券市場(chǎng)融資能力,增加國(guó)有控股比例。
為確保海南交控可持續(xù)發(fā)展,海南省交通運(yùn)輸廳積極探索和研究BT投融資方式,并與中交、中鐵等大型央企進(jìn)行對(duì)接。今年5月,促成省政府與中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司在北京簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議;目前,已落實(shí)今明兩年中央補(bǔ)助資金39億元。
董憲曾提出,希望海南交控充分依靠市場(chǎng)機(jī)制,走市場(chǎng)化、公司化、專業(yè)化、多元化發(fā)展的路子,形成市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、資本化運(yùn)作的融資模式,圓滿完成“十二五”投融資任務(wù)。
海南交控黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)溫國(guó)明介紹說(shuō),海南交控主要負(fù)責(zé)海南高等級(jí)公路及其他交通重點(diǎn)項(xiàng)目的投融資;整合、盤盈省交通運(yùn)輸系統(tǒng)行業(yè)資產(chǎn)和資源,使之成為具有較高收益的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),并在條件成熟時(shí)通過(guò)資本運(yùn)作相應(yīng)資產(chǎn)注入相關(guān)上市公司,提高其再融資能力,拓寬海南交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道;負(fù)責(zé)公司及下屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。預(yù)計(jì)到“十二五”末,海南交控總資產(chǎn)將超過(guò)400億元,凈資產(chǎn)達(dá)100億元以上,基本滿足海南高速公路建設(shè)融資需求。
海南交控是省政府出資的國(guó)有獨(dú)資公司,注冊(cè)資本金為20億元,由省國(guó)資委履行出資人職責(zé),省政府授權(quán)委托省交通運(yùn)輸廳對(duì)海南交控行使管理權(quán)。
據(jù)悉,按照海南省委、省政府“交通基礎(chǔ)建設(shè)適度超前發(fā)展”的要求,海南交控將圍繞“構(gòu)建現(xiàn)代化的公路交通運(yùn)輸體系,不斷增強(qiáng)國(guó)際旅游島服務(wù)保障能力”的發(fā)展目標(biāo),通過(guò)BT、PPP、定向增發(fā)、企業(yè)債券和融資租賃等多元化市場(chǎng)融資模式,滿足海南高速公路建設(shè)資金需求,確保“十二五”末實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路目標(biāo)。同時(shí),充分利用自身優(yōu)勢(shì),著力發(fā)展土地開(kāi)發(fā)、智能交通、現(xiàn)代物流、郵輪游艇和股權(quán)投資等相關(guān)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)到“十二五”末,發(fā)展成為“以高品質(zhì)公路融資、投資、建設(shè)和管理為主業(yè),相關(guān)產(chǎn)業(yè)并舉”的大型國(guó)有控股企業(yè)集團(tuán),具備BT模式后期順利實(shí)現(xiàn)政府回購(gòu)的資本實(shí)力。
值得一提的是,根據(jù)海南高速公路不收費(fèi)、“一腳油門踩到底”的特點(diǎn),海南交控采取了BT而不是BOT的融資方式,這在全國(guó)高速公路投融資模式上并不多見(jiàn)。
在掛牌儀式上,海南交控還與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行海南省分行和海南省農(nóng)村信用社聯(lián)社簽訂了金融合作協(xié)議,分別獲得開(kāi)發(fā)銀行200億元和信用社聯(lián)社100億元的綜合授信。