南美欲掀新一輪貿(mào)易保護潮 劍指“中國制造”
2011-7-5 13:58:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
日前,巴西和阿根廷等南方共同市場主要成員國呼吁加強對進口產(chǎn)品的限制以保護地區(qū)工業(yè)。對此,國內(nèi)出口企業(yè)普遍表示,將積極應(yīng)對各種貿(mào)易限制。 近來,南美國家的貿(mào)易政策有抽緊的跡象。在日前閉幕的南方共同市場(南共市)首腦會議上,巴西和阿根廷等南共市主要成員國在會議上呼吁加強對進口產(chǎn)品的限制以保護地區(qū)工業(yè),會議釋放出強烈的貿(mào)易保護主義升級的信號。根據(jù)巴西政府向南共市貿(mào)易委員會提交的建議,南共市應(yīng)允許各成員國調(diào)整關(guān)稅,且根據(jù)本國情況對于地區(qū)外進口商品提高關(guān)稅,以保護本國產(chǎn)業(yè)。
對此,國內(nèi)相關(guān)出口企業(yè)無奈地表示已習(xí)以為常,并稱一旦遭遇貿(mào)易限制,將積極應(yīng)對。
劍指“中國制造”
巴西總統(tǒng)羅塞夫認(rèn)為,一方面,發(fā)達國家經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢導(dǎo)致國內(nèi)需求不振;另一方面,部分新興經(jīng)濟體也在采取各種措施擴大向南美等地區(qū)的出口。由于進口產(chǎn)品的大幅增加,嚴(yán)重沖擊了南美國家的工業(yè)部門。
阿根廷工業(yè)部部長德沃拉·希奧爾希則直接將矛頭指向了“中國制造”。她呼吁南共市其他成員國要重新審視和中國的貿(mào)易關(guān)系,警惕中國產(chǎn)品對南共市成員國工業(yè)體系造成嚴(yán)重沖擊。
中國對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授梁子龍指出,中國是南美國家農(nóng)產(chǎn)品主要出口目的國,而南美國家是中國主要機電產(chǎn)品出口對象國,雙方互為重要的貿(mào)易合作伙伴。若南美國家升級自身的貿(mào)易保護政策,可能會給雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來負(fù)面影響。
中國社科院拉美所經(jīng)濟研究室副主任楊志敏告訴記者,他對德沃拉·希奧爾希的舉動并不感到意外。他分析指出,阿根廷和巴西一直以來是南美洲兩大主要經(jīng)濟體,而其產(chǎn)品在中國市場的占比并不高。相反,中國目前是阿根廷的第二大貿(mào)易伙伴,對阿根廷的對外貿(mào)易發(fā)展尤為重要。
近幾年,阿根廷頻頻出招針對“中國制造”。據(jù)統(tǒng)計,目前阿根廷生效的貿(mào)易保護措施多達121項,其中半數(shù)以上的限制措施是針對中國產(chǎn)品的。“事實上,‘1982年危機’之前,阿根廷曾經(jīng)推行了近半個世紀(jì)的進口替代工業(yè)化政策。”楊志敏進一步指出,該政策是指采取各種措施限制某些外國工業(yè)品進口,促進國內(nèi)有關(guān)工業(yè)品的生產(chǎn)。這種做法是國家通過給予稅收、投資和銷售等方面的優(yōu)惠待遇鼓勵外國私人資本在阿根廷國內(nèi)設(shè)立合資或合作方式的企業(yè),并使用提高關(guān)稅、實行數(shù)量限制、外匯管制等手段,限制外國工業(yè)品進口,以緩解并消除其國內(nèi)遭遇外來競爭壓力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。
“這一政策并未使阿根廷脫離主要依賴初級產(chǎn)品出口的格局,其強化工業(yè)生產(chǎn)的目的也未達到。”楊志敏說,“所以,不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護損人不利己,對促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇也是百害而無一利,尤其是發(fā)展中國家,更應(yīng)照顧彼此的利益,積極化解貿(mào)易矛盾和糾紛。”
過去10年,中國成為南美國家重要的貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額從2000年的120億美元激增至目前的1400億美元。中國是南美國家農(nóng)產(chǎn)品出口的主要對象國,其中,中國是巴西和智利最大的出口市場,是阿根廷、哥倫比亞、秘魯和委內(nèi)瑞拉的第二大出口市場。
企業(yè)未雨綢繆
“我判斷,南美國家今后可能對中國產(chǎn)品采取更多反傾銷措施。南美地區(qū)的貿(mào)易壁壘和摩擦一直都有,國內(nèi)企業(yè)大多積極應(yīng)訴。如果南美國家的貿(mào)易保護變本加厲,企業(yè)只能向政府求助,把官司打到世貿(mào)組織去。”山東振華實業(yè)有限公司經(jīng)理趙萍對記者說。她從事南美地區(qū)電器出口業(yè)務(wù)已近10年,在她看來,南美一些國家很可能掀起新一輪對中國產(chǎn)品的反傾銷風(fēng)潮。企業(yè)需做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
去年,在巴西對原產(chǎn)自中國的合成纖維毯發(fā)起的反傾銷調(diào)查中,杭州蕭山紡織品公司損失慘重。“今年開始,我們已經(jīng)把市場更多地轉(zhuǎn)到了亞洲國家,春季廣交會上簽的訂單特別避開了巴西以及相關(guān)南美國家。”杭州蕭山紡織品公司經(jīng)理李女士對記者說,“巴西反傾銷案我們沒有應(yīng)訴,后來獲得的平均稅率是每公斤涉案產(chǎn)品出口繳稅5美元,公司的利潤因此被壓得很低。”
她還告訴記者,公司從那時起開始大力開拓亞洲市場。不過,她建議相關(guān)企業(yè)在提高產(chǎn)品工藝和品質(zhì)的同時主動出擊,面對貿(mào)易摩擦反守為攻,以便保住南美出口陣地。
梁子龍則指出,眾多中國企業(yè)在走出國門之前,對國際市場規(guī)則并不了解,習(xí)慣性地帶著國內(nèi)思維做國際市場,這最容易遭遇他國的貿(mào)易保護限制。他建議企業(yè)密切關(guān)注出口對象國的貿(mào)易政策變化,以便及時應(yīng)對。