本報訊(記者 姬恒飛)在寧夏內陸開放型經濟試驗區、銀川綜合保稅區啟動大會剛剛召開之際，10月21日，銀川綜合保稅區建設工作推進會在我市召開，迅速學習貫徹落實2012寧洽會暨第三屆中阿經貿論壇總結表彰和寧夏內陸開放型經濟試驗區、銀川綜合保稅區啟動大會精神，通報了綜保區設立以來開展的相關工作，以及近期綜保區相關工作，對綜保區建設工作進行了安排部署。

　　自治區黨委常委、銀川市委書記徐廣國主持會議并作重要講話。自治區政府副秘書長、銀川綜合保稅區建設領導小組副組長王儒貴，自治區發改委主任袁進琳，自治區工商局局長馬云海，銀川海關關長孫志杰，寧夏出入境檢驗檢疫局局長宇方成，銀川市代市長馬力，自治區商務廳副巡視員劉進國，銀川市領導王久彬、王瑋、周云峰、楊有賢等參加了會議。

　　徐廣國在講話中指出，要充分認識“兩區”，尤其是銀川綜合保稅區建設對銀川跨越式發展的重大歷史意義。國務院批準建設寧夏內陸開放型經濟試驗區、銀川綜合保稅區，是中央、國務院對寧夏經濟社會發展的高度重視和大力支持，是歷史性戰略機遇。尤其是銀川綜合保稅區的設立，為把銀川打造成為我國向西開放的“橋頭堡”提供了強大的動力支撐，為推動銀川跨越式發展、繼續發揮好龍頭作用提供了重大機遇，必將極大地改變西北內陸和寧夏的對外開放格局、帶動寧夏、銀川成為今后一個時期的開放開發熱點。銀川要按照“2258”工作思路和目標，把綜保區作為加快“兩個最適宜”城市建設、實現銀川跨越式發展的強大動力和重要載體，珍惜機遇、搶抓機遇，全力以赴、主動作為、大膽創新，舉全市之力加快綜合保稅區建設，全面提升銀川對外開放水平。

　　徐廣國要求，要立即行動，全面抓好銀川綜保區各項工作。要盡快完善組織機構和人員配備，加強宣傳推介工作，開展全面工作。其中，要編制綜保區工作計劃、編制宣傳材料，加強與自治區有關廳局的對接，海關、檢驗檢疫等部門要立即成立工作組，按照驗收標準及業務要求參與綜合保稅區的規劃設計，指導基礎設施建設等工作。市相關部門要全力配合，做好立項審批、項目申報等工作，在綜保區申報獲批創造“銀川速度”的基礎上，再創造綜保區建設“銀川速度”。要聘請專人，高起點編制綜保區及配套區規劃。堅持規劃先行，立足實際，著眼長遠，超前謀劃，做到起點高、標準嚴，體現科學性、系統性。其中，要編制《銀川綜合保稅區發展規劃》，按照功能，科學劃分保稅區加工區、保稅區物流區、口岸作業區和綜合服務區等功能區塊，形成完善的業務功能體系。要統籌做好配套區的規劃和布局，堅持一次規劃、分期實施的原則，抓好保稅區基礎設施建設。要加大綜合保稅區招商引資力度，要招大引強、選商進區，重點圍繞外向型企業，盡快引進一批技術先進、產品附加值高、發展潛力大、引領帶動作用強的重點產業、重點企業，增強綜保區的輻射帶動作用。要加強學習考察。

　　徐廣國強調，高度重視，扎實工作，狠抓落實，快速推進銀川綜合保稅區建設。綜保區建設是當前和今后發展的一項重大任務，必須要站在全局和戰略的高度，狠下決心，狠抓落實，認真做好各項工作，確保盡早通過驗收，封關運行，以最快速度、最大運行效益助力銀川跨越式發展。要加強領導，形成合力，建立健全統一指揮、協調有序的領導體制和工作機制，建立一級抓一級、一級對一級負責的目標責任體系，完善責任追究、績效考核、監督檢查等各項制度。要轉變觀念，創新服務，樹立市場意識、服務意識、開放意識，提升管理科學化水平，提高服務能力和服務效率。要加快進度，提高效率，目前要盡快完成人員組建、規劃編制、項目引進等工作，為明年初全面建設做足準備，力爭按計劃完成各項任務。

　　馬力在講話中說，要深入理解銀川綜合保稅區建設的重要意義，寧夏內陸開放型經濟試驗區和銀川綜合保稅區“兩區”建設順應國家發展大趨勢，是新時期擴大開放的重大戰略選擇，是實現銀川跨越式發展的重大歷史機遇。他要求，各部門要盡快熟悉相關政策和業務，進入角色，加強招商引資、規劃等工作，全面打響銀川綜合保稅區建設這一戰役，為推動我市外向型經濟發展提供強大支撐，加快推進銀川科學建設、跨越式發展。馬力要求，各級各部門要加大力度，加快落實年初確定的各項工作任務，強化檢查、督察，確保各項目標任務按期保質保量完成。同時，要及早謀劃明年的工作。他最后強調，要全力做好社會矛盾的排查化解工作，加快和諧社會建設，以優異的成績喜迎黨的十八大勝利召開。

　　據介紹，銀川綜合保稅區設立以來，已在健全組織機構、制定出臺管理辦法和相關政策、科學定位和高起點規劃、加快基礎設施建設、招商選商等方面開展推進工作。