□本報記者 郭建鵬
    國務(wù)院制定的 《通知》甫一公布，200億元的 “損失”隨即計算出來。政策尚未執(zhí)行， “損失”倒是擺在眼前，是何意圖？再看各省遲遲出臺的細(xì)則以及路橋公司的一致 “抵制”，推行 “免費(fèi)通行”儼然成為了一場拉鋸戰(zhàn)。然而，“兩節(jié)”已近在咫尺，或為形勢所迫，一些省份的細(xì)則終于浮出水面。面對上述情形，筆者不禁揣測， “兩節(jié)”期間，“免費(fèi)通行”恐怕還將遇到諸多不順。
    這不是無端的揣測。從這3個“最”就可見一斑。
    路橋公司的態(tài)度 “最”強(qiáng)硬。在媒體采訪的多數(shù)路橋公司中，他們態(tài)度十分一致：等待地方交通部門的最后通知。一家路橋公司高管更是直言： “從這個政策的起草到文件的突然發(fā)布，再到?jīng)Q定今年國慶就開始免費(fèi)，沒有任何一個人問過我們的意見。”顯然，很多省份路橋公司對 《通知》并不感冒，他們更關(guān)注各自所在省份的細(xì)則出臺。因為，如果各省細(xì)則未出，他們就有充分的理由不執(zhí)行免費(fèi)通行政策。福建省一名高速公路公司高層人士就表示：目前并未收到地方相關(guān)部門的正式通知，等收到正式通知后再研究要不要免費(fèi)。抵制情緒非常明顯。
    地方細(xì)則的出臺 “最”遲緩。自國務(wù)院簽發(fā)5部門草擬的 《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實施方案》后，各省份雖然都對如何實施政策做過相關(guān)研究，但臨近 “兩節(jié)”，仍有很多地方?jīng)]有出臺細(xì)則。以江蘇省為例，相關(guān)負(fù)責(zé)人就稱，此次免費(fèi)規(guī)模大、時間長，在免費(fèi)的同時還要做多方面的考慮，對許多省市來說都是 “摸著石頭過河”。“不是不出臺細(xì)則，是免費(fèi)通行除了涉及交通部門外，還涉及發(fā)改委、交警等部門……”對于地方主管部門，上有政策壓力，下有路橋公司抵制，橫向上還要與不同政府部門協(xié)調(diào)，更重要的還有自身對既得利益損失的顧慮，新政推行阻力不少。
    損失數(shù)據(jù)的公布 “最”迅速。 《通知》公布后，即有專家計算出，幾個重大節(jié)假日加在一起，全國將少收200億元。數(shù)據(jù)背后牽動的恐怕依然是各利益集團(tuán)的神經(jīng)。然而，在如此迅速地計算地方政府、路橋公司損失的同時，為何沒有人來計算一下，至今仍在收費(fèi)的那些超期公路收費(fèi)站，讓公眾損失了多少？與之相比，公眾僅在幾個節(jié)假日得到的免費(fèi) “優(yōu)惠”，是否可看作是九牛一毛？
    國務(wù)院的 《通知》早早發(fā)布，地方細(xì)則卻出現(xiàn) “難產(chǎn)”。免費(fèi)時限迫在眉睫，各種損失論調(diào)和抵制情緒仍在不斷蔓延。筆者不禁要問，是否各方根本就不愿推行節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行政策？如此，這項政策是否還有未來？筆者不禁捏了一把汗。