湖北轉(zhuǎn)變發(fā)展方式著力構(gòu)建“大交通”樞紐(圖)
2012-1-1 8:58:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
承東啟西、連南接北、得中獨厚……地處我國經(jīng)濟地理“天元”位置的中部大省湖北,近年來交通運輸事業(yè)突飛猛進,初步形成一個“支撐中部,服務(wù)全國”的“大交通”樞紐格局,全力推進從“九省通衢”向“九州通衢”跨越。
打造“支點” 建設(shè)“祖國立交橋”
2011年11月,長江中游首個航運交易所在武漢正式成立,這是正在建設(shè)中的武漢長江中游航運中心的重要組成部分,也是湖北圍繞中部崛起重要戰(zhàn)略支點、構(gòu)建綜合交通運輸體系的一項重要內(nèi)容。
湖北擁有1056公里的長江“黃金水道”,“得中獨厚、得水獨優(yōu)”的交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,水運在湖北經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了獨特支撐作用。今年3月,中央領(lǐng)導(dǎo)親臨荊州,出席“十二五”國家內(nèi)河高等級航道建設(shè)啟動儀式,長江等內(nèi)河水運發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,振興湖北水運全面提速。
圍繞振興湖北水運,重點打造武漢長江中游航運中心,總投資達55億元的19個“十二五”港航項目相繼開工,全省在建港航項目投資規(guī)模達到150億元,創(chuàng)下歷史最好水平。
以武漢長江中游航運中心為標(biāo)志的水運建設(shè),已經(jīng)成為近年來湖北交通運輸發(fā)展的一大亮點。
它不僅為湖北構(gòu)筑中部崛起戰(zhàn)略支點提供了重要支撐,而且有力推動了湖北綜合交通運輸體系的建立和完善。
到2010年底,湖北公路、水路、鐵路和管道等綜合交通運輸網(wǎng)總規(guī)模已達22萬公里,“四縱四橫一環(huán)”高速公路網(wǎng)和“四縱三橫”鐵路路網(wǎng)基本形成,全省港口、集裝箱吞吐能力分別位居長江中上游第二位和第一位,在全國綜合交通運輸網(wǎng)中的樞紐地位日益凸顯。
交通運輸部部長李盛霖提出,要把武漢建成“祖國的立交橋”,建成承接?xùn)|西、連通南北的中部交通運輸樞紐,讓全國的航空、鐵路、公路、水路在這里立交。
今年以來,湖北省交通發(fā)展緊扣中部崛起重要戰(zhàn)略支點、長江中游城市群、“兩圈一帶”“一主兩副”“一紅一綠”試驗區(qū)和荊州“壯腰工程”、鄂州綜合改革示范區(qū)等發(fā)展戰(zhàn)略,省政府發(fā)布了全省交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃,編制印發(fā)了公路、港航、道路運輸、交通物流、交通信息化、交通教育培訓(xùn)等六個行業(yè)規(guī)劃。
目前,湖北省交通部門還牽頭組織開展了長江中游城市群國家綜合交通運輸示范區(qū)建設(shè)可行性研究和規(guī)劃思路編制,先后與黃岡、宜昌、襄陽、荊州、鄂州、恩施等城市簽訂了共建協(xié)議,全力推進現(xiàn)代綜合運輸體系建設(shè)。
先行跨越 助力“第四增長極”
兵馬未動,糧草先行。“十二五”開局之年,湖北省委、省政府提出了推動長江中游城市群區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,交通部門充分發(fā)揮先行引領(lǐng)作用,迅速成立專班,著手開展長江中游城市群交通一體化的調(diào)研和前期準(zhǔn)備工作,率先編制了長江中游城市群綜合交通規(guī)劃。
長江中游城市群,是指以鄂湘贛三省現(xiàn)有的武漢城市圈、宜荊荊城市群、長株潭城市群和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等為依托,通過整體規(guī)劃和集約建設(shè)形成的一體化的長江中游城市集群。
目前,長三角、珠三角和京津冀已經(jīng)成為國家三個主要城市群,GDP占全國比重分別達到17.8%、9.6%和10%。而長江中游城市群形成后,GDP占全國比重約7.3%,將成為繼長三角、珠三角、京津冀之后第四個經(jīng)濟快速增長的重點區(qū)域,并成為全國第四大城市群。
構(gòu)建長江中游城市群,順應(yīng)了國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略決策,有利于將鄂湘贛區(qū)域打造成為全國第四增長極,有利于提升武漢、長沙、南昌等區(qū)域核心城市的輻射帶動功能。
今年4月,湖北省委書記李鴻忠和省委副書記、省長王國生率領(lǐng)湖北省黨政代表團抵湘考察,共商加強長江中游城市群發(fā)展合作;7月,湖北省黨政代表團再赴江西考察,就進一步加強合作、共同推進長江中游城市群發(fā)展進行交流。
“攜手打造長江中游城市群,提速中部崛起正在成為湖南、湖北、江西三省的共識。”湖北省社會科學(xué)院長江流域經(jīng)濟研究所所長彭智敏說,“效仿長三角經(jīng)驗,確定建立定期的共同協(xié)商溝通機制,三地除省委、省政府達成共識外,多個省直部門也正在進行交流、溝通,籌備建立工作機制。”
據(jù)湖北省交通運輸廳副廳長唐元介紹,目前,長江中游城市群基本形成了輻射全國的鐵路樞紐、航空樞紐,以及溝通城市群內(nèi)部的水路、公路、鐵路大通道和物流網(wǎng)絡(luò),但鐵、水、公、空等各種交通方式發(fā)展相對獨立,缺少必要的銜接配套,城市群綜合交通尚不能適應(yīng)中部城市群一體化發(fā)展要求。
以高速公路為例,鄂湘贛三省由于交通優(yōu)先發(fā)展次序不同,發(fā)展方向以靠攏東(長三角)南(珠三角)為主,從而形成了向西、向北方向的一些斷頭路。如目前已建和在建的瑞杭、隨岳、恩來、武英等高速公路,分別在鄂湘皖贛等省交界處無法銜接,造成了城市群交通的腸梗阻,交通運輸效率無法有效提高。
“華中通,則全國通;中部活,則全國活。”尤習(xí)貴介紹說,按照湖北省的戰(zhàn)略決策和部署,推進長江中游城市群交通一體化,地處“支點”位置的湖北必須先行。以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,湖北全面加快 “2111”工程建設(shè),積極打造“武漢長江中游航運中心和全國鐵路中心”“全國公路主樞紐”“國際航空門戶”和“內(nèi)陸中心物流基地”。
下一步,湖北省交通發(fā)展將積極推動長江中游城市群綜合交通規(guī)劃編制;積極推動建立鄂湘贛三省互動長效機制;積極與中部省份聯(lián)手爭取交通運輸部指導(dǎo)支持;積極推動相關(guān)項目對接和建設(shè),爭取盡早開工一批成熟項目。
目前,以武漢等城市為中心樞紐,輻射鄂湘贛三省的長江中游城市群交通一體化的藍圖,在三省交通運輸部門的共同努力下已躍然紙上,正一天天地變得清晰起來。
加快轉(zhuǎn)型 構(gòu)建“九州通衢”網(wǎng)
由區(qū)域性的九省通衢向全域性的九州通衢邁進,不僅是湖北省委省政府的要求,更是構(gòu)建全國大交通網(wǎng)絡(luò)和打造中部崛起的戰(zhàn)略支點的要求,也是中部千百萬百姓的民生訴求。
12月,湖北省交通部門邀請湖南、江西、安徽等省的交通廳長在武漢全面探討“長江中游城市群綜合交通運輸體系”建設(shè)。大家一致認為,打通與長三角、珠三角、京津冀、中原、關(guān)中、成渝、海峽西岸等城市群之間的快速運輸通道,在長江中游城市群內(nèi)形成“1小時城際交通圈”,構(gòu)建集鐵路、航空、公路、港口等多種運輸方式的綜合交通網(wǎng)絡(luò),確立中部“九州通衢”戰(zhàn)略地位,可望加速推進區(qū)域經(jīng)濟的一體化進程,全面支撐長江中游城市群建設(shè)。
在實現(xiàn)與國民經(jīng)濟發(fā)展由“基本緩解”向“總體適應(yīng)”跨越的基礎(chǔ)上,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,向建設(shè)現(xiàn)代交通運輸業(yè)轉(zhuǎn)型,是中部交通運輸邁向“全面適應(yīng)”的當(dāng)務(wù)之急。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),在交通發(fā)展要向安全、向服務(wù)轉(zhuǎn)型方面,湖北交通先行先試,已探索出了一條新路。從今年開始,湖北交通發(fā)展理念全面創(chuàng)新:交通發(fā)展開始由“數(shù)量規(guī)模擴張型”向“質(zhì)量安全效益型”轉(zhuǎn)變,由過去的注重公路、水路交通建設(shè)向加強管理服務(wù)、構(gòu)建綜合交通運輸體系轉(zhuǎn)變。
在“兩圈一帶”總戰(zhàn)略下,圍繞大別山、武陵山“一紅一綠”試驗區(qū)等新戰(zhàn)略的實施,湖北加快向低碳環(huán)保的“綠色交通”轉(zhuǎn)型,相繼建成了大別山生態(tài)旅游交通示范線、一江兩山生態(tài)旅游交通示范線、武陵山生態(tài)旅游交通示范線等一批“綠色交通”項目,大別山革命老區(qū)高速公路網(wǎng)、快速干線交通網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)、低碳水運網(wǎng)、綜合交通運輸網(wǎng)等五大網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),全面“綠色交通”
推進。
湖北省交通運輸廳廳長尤習(xí)貴說:“交通發(fā)展要全面提升交通運輸安全服務(wù)質(zhì)量水平,堅持安全至上、民生為本,切實讓人民群眾共享交通運輸改革發(fā)展成果,實現(xiàn)利民惠民。”
“十二五”期間,湖北將加大投入和加大農(nóng)村公路、農(nóng)村交通安全建設(shè)力度,重點解決臨水、臨崖、坡陡、彎急的農(nóng)村公路安保設(shè)施;對公交運輸發(fā)展實行大投入,把治理交通擁堵作為社會管理的一個重要陣地和窗口,落實“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,重點推行武漢城市圈城際道路客運公交化試點,為社會提供多樣化、高品質(zhì)的出行服務(wù)。
以武漢、宜昌、襄陽等中心城市為示范,湖北將大力推進現(xiàn)代綜合運輸體系建設(shè),著力將武漢打造成全國綜合性交通樞紐,并以武漢、襄陽、荊州、宜昌、黃石、十堰、恩施等7個公路運輸樞紐城市為重點,加快構(gòu)建鐵路、公路、水路、航空等多種運輸方式高效銜接、城際交通和城市交通相互融合的綜合交通運輸樞紐。
未來幾年,湖北將重點支持高速鐵路客運專線、城際軌道交通沿線的客運換乘中心建設(shè),重點支持與鐵路貨站、港口、物流園區(qū)和生要旅游景點等銜接的貨運樞紐建設(shè),努力實現(xiàn)客運“零距離換乘”和貨運“無縫銜接”。
到2015年,武漢城市圈各縣市將實現(xiàn)15分鐘上高速,鄂西生態(tài)文化旅游圈基本實現(xiàn)30分鐘上高速。
“隨著‘大通關(guān)’戰(zhàn)略的推進,內(nèi)河航運地位顯著提升,通江達海的中部交通將人便于行、貨暢其流,全面服務(wù)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展。”展望未來中部“大交通”格局,尤習(xí)貴充滿了憧憬和自信。(熊金超 田建軍)