為順應經濟社會發展的需求,安徽蕪湖邊防檢查站緊扣蕪湖外向型經濟發展的脈博,將邊防檢查服務作為促進經濟發展,構建和諧社會的“文明窗口”,創新服務形式,拓寬服務載體,通過開展“陽光速航”、開通“QQ邊檢警務室”和“邊檢110”等一系列服務舉措,為出入境船舶及人員提供了更加人性化和便捷的通關服務。
陽光速航:從3天到1小時
“我們是‘陽光速航’的直接受益者,船舶出口快,手續辦理便捷,僅去年一年就為我們節約了成本近200萬元,非常感謝你們!”1月4日,元旦假期剛過,蕪湖大江船廠對外貿易總經理顧金海和安徽省進出口貿易公司總經理傅傳聰一起來到蕪湖邊檢站,將一面繡有“陽光速航、文明暢通”的錦旗贈與該站,表示感謝。
大江船廠是蕪湖重要的造船基地之一,該船廠制造船舶大多銷往東南亞國家,由于該船廠碼頭屬非對外開放碼頭,以往所制造船舶均中轉上海辦理新船出境手續,需耗時3至4天,每次中轉費用均在10萬元以上,成本高,手續雜。針對這種情況,蕪湖邊檢站主動跟進服務,在規范服務流程的基礎上,進一步簡化辦事程序,最大限度提高口岸通關效率,積極多方聯系協調,靠前服務,本著“特事特辦、急事先辦”的原則,開展“陽光速航”服務,開設了三條“江上綠色通道”,直接在船廠碼頭為新造船舶辦理出境邊防檢查手續,避免了船舶中轉上海辦理出境手續的時間、費用問題,為船廠、貨主節約了運營成本。
“探戈1號”和“探戈2號”是蕪湖大江船廠自主設計制造的兩艘新型拖輪,也是去年蕪湖市首批一次出口兩艘新加坡的“孿生兄弟”拖輪。2011年7月24日20時,蕪湖邊防檢查站在接到外輪代理公司船舶出口申請的同時,得知長江蕪湖段將于7月25日全面封航,如果兩艘外輪不能在25日前離港,船期將最少被耽擱半個月,屆時船舶制造公司、代理公司將負違約責任。情況緊急,為避免服務對象遭受經濟損失,蕪湖邊檢站迅速啟動“陽光速航”服務,及時制定“船舶預檢、登輪查驗、警企聯合巡查”三項有針對性的查驗管控措施,將船舶非生產性滯港時間壓縮至最低限度,40多名整裝待發的邊檢官兵在兩分鐘內集結完畢,15分鐘趕至碼頭,對出口船舶實施邊防檢查。當時,恰遇天降暴雨,但官兵克服困難,頂風冒雨,快速為船舶和船員辦理出境邊防檢查手續,認真對船舶實施了安全檢查。經過邊檢官兵的努力,當晚22時兩艘出口船舶順利離港。船東李余波動容地說:“要不是你們迅速出警,使我們的船這么短的時間就能通關,這次我們的損失可能會在20萬元以上,真不知該怎么感謝你們……”去年以來,蕪湖邊檢站累計為蕪湖大江船廠、江東船廠32條新造拖輪辦理了出境邊防檢查手續,時間也由原先中轉上海的3天,變成現在直接在本港辦理的1小時。
QQ邊檢警務室:從現實到網絡
為進一步拓展服務空間,暢通服務渠道,去年2月以來,蕪湖邊防檢查站建立“QQ邊檢警務室”,通過專用的QQ號碼,在線為涉外人員提供服務,方便服務對象辦理各種邊防證件。
去年年初,蕪湖朱家橋一家外貿代理公司人事變動,船舶代理易人,新來的小韓對辦事程序和政策不了解。蕪湖邊防檢查站官兵得知后,立即通過“QQ邊檢警務室”與小劉取得聯系,為小劉答疑解惑。小劉在QQ上留言:“通過邊防警察圖文并茂的講解,使原先對船舶代理知識一無所知的我有種豁然開朗的感覺,提高了我的工作效率�！�
據船舶預報,去年“國慶節”當天,韓國籍 “東方和平”輪將入境靠泊蕪湖瀝青碼頭,需要登輪作業的小伍登輪證已經過期,小伍十分焦急,正在此時,他聽說可以通過網絡“QQ邊檢警務室”咨詢,于是,9月30日晚上,他抱著試試看的心態登錄蕪湖邊檢站“QQ邊檢警務室”咨詢,問能不能辦到明天的登輪證件。值班檢查員郭俊鵬立即在線回復何先生:“申請辦理臨時、短期或一年期登輪證是按需辦理,只要材料齊全就可以辦理。隨到隨辦,國慶假期也可以辦理證件。”小伍當即在QQ上留言:“蕪湖邊防檢查站便民利民,很讓人感動……”
“QQ邊檢警務室”的設立使服務更方便、快捷,成了便民利民的“直通車”和邊防形象的“評價器”。自“QQ邊檢警務室”開通以來,檢查員已通過這一“虛擬窗口”實現了與服務對象、聯檢單位、涉外單位聯絡員之間的零距離交流,進一步完善了急事急辦、預約服務、綠色通道等舉措,使服務由現實到網絡,進一步提升了邊防檢查的管理水平和服務質量。 
截至目前,已有52名涉外單位聯絡員加入,回答咨詢300余條,為46名涉外人員提供了服務。
邊檢110:從粗放到精細
“謝謝!謝謝中國邊檢官兵,是你們救了我們的員工!”2011年11月16日上午,蕪湖邊檢站對互聯網上電子服務信箱進行日常查看時,收到了一封來自韓國首爾的感謝信,感謝邊檢官兵救助其公司員工。
11月10日22時許,靠泊在蕪湖港朱家橋外貿碼頭的韓國籍“歐韻”輪51歲大副李政吉,外出就餐,在乘車返回港區到達朱家橋碼頭時, 由于飲酒過度,不慎跌倒摔破頭部,血流不止,情況緊急。當日“邊檢110”值班員董海建在接到求助電話后,立即通知執勤現場帶班干部,火速趕往碼頭。經過近40分鐘的細致尋找,最終發現醉酒的大副李政吉蜷縮在碼頭堆場角落一集裝箱邊。此時的他神志不清、嘔吐不止、胃已出血。考慮到事情的嚴重性,執勤官兵當即將其送往附近醫院進行醫治,直到次日凌晨酒醒才將其安全送回船上。在返船的途中,他掏出我站發放的警民聯系卡,指著卡上“邊檢110”24小時服務電話激動地說:“真是多虧了這張小卡片,太謝謝你們了!”
語言不通、對靠泊城市及港區交通不熟悉、風土人情不了解是以前往來蕪湖港區的外籍船員普遍存在的情況。蕪湖邊檢站堅持“24小時備勤值班”的情況下,開通“邊檢110”,延伸服務觸角,力爭做到服務“精細化”,積極營建執勤執法“人性化”、服務“親情化”的邊檢文明窗口。專門制作印發了中、英、韓、日四國語言對照的《警民聯系卡》、《外籍船員登陸須知》、《邊檢服務指南》和《各國風土人情手冊》,公布“邊檢110”24小時服務電話、標注港區交通地圖,并對經常出入蕪湖口岸的10多個國家、地區的地理環境、風土人情進行詳細的介紹,確保一線執勤人員能夠在登輪、登陸檢查、手續辦理時,充分尊重不同國家、不同民族、不同宗教信仰海員特有風俗習慣。一旦有中外籍船員發生急難險病情況,該站立即啟動“邊檢110”進行緊急救助。