變交通末端城市為樞紐城市，合理布局立體化交通、提高其運行效率，為城市“堵病”開出藥方，構想逐步建立慢行系統(tǒng)———昨天，市規(guī)劃局發(fā)布《寧波市城市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略研究》，深入剖析寧波城市交通現(xiàn)狀，提出寧波城市交通發(fā)展戰(zhàn)略目標：亞太重要交通樞紐城市、國際水平的公交都市，同時就達成目標提出了樞紐強市、交通引導、需求調控、公交優(yōu)先、交通一體化共五大交通發(fā)展戰(zhàn)略。 
　　為拋磚引玉，市規(guī)劃局特公布郵箱地 址(nbghj＠ningbo.gov.cn)和電話(87733521、87733624)，聽取群眾意見建議或補充。 
　　樞紐強市戰(zhàn)略是第一戰(zhàn)略 
　　在五大發(fā)展戰(zhàn)略中，樞紐強市戰(zhàn)略是第一戰(zhàn)略。《研究》為其設定的目標是到2020年，寧波港年集裝箱吞吐量為2500萬-3000萬標箱；2025年機場年旅客吞吐量達到1500萬人次；寧波鐵路交通圈1小時到達上海、杭州等地，7小時到達珠三角地區(qū)。 
　　在交通引導戰(zhàn)略中，《研究》提出通過市域交通基礎設施建設，引導市域空間布局結構的調整，加快全域都市化進程；同時，抓住軌道交通建設機遇，積極推動TOD開發(fā)(土地利用與交通協(xié)同發(fā)展)，及時開展軌道沿線土地利用調整和交通系統(tǒng)整合研究工作，引導城市空間布局的發(fā)展。擬定的具體戰(zhàn)略指標為：未來以中心城區(qū)為中心的1小時通勤圈覆蓋全市域。 
　　汽車擁有量增速要慢得下來 
　　在五大發(fā)展戰(zhàn)略中，需求調控戰(zhàn)略最引人注目。《研究》認為，通過價格杠桿、政策措施對小汽車的擁有量和合理使用進行調控，將可以抑制機動車出行需求的飛速上漲。 
　　為此，《研究》提出了四個具體執(zhí)行方案。方案一，對機動車上牌額度進行管理。方案二，對擁擠區(qū)域收費，即根據(jù)汽車出入擁擠區(qū)強度收取費用。方案三，新型停車政策，指強化停車管理，建立停車收費分區(qū)，采取計時累進和分時費率的方式，限制路內(nèi)停車長時間停車需求和高峰期路內(nèi)停車需求，保障高峰期道路資源用于動態(tài)交通。方案四，分號牌通行管理。 
　　公交優(yōu)先提出系列措施 
　　所謂公交優(yōu)先戰(zhàn)略，就是給予公共交通在政策、投資、建設等多方面的優(yōu)先權，大力發(fā)展高效、綠色、低碳的公共交通方式，并將該方式逐步發(fā)展為城市交通系統(tǒng)的主體。 
　　在這一戰(zhàn)略中，給出的指標值是：到2030年，三江片全方式(包括步行、非機動車、機動車)公交分擔率為42%，建成區(qū)全方式公交分擔率為37%，中心城區(qū)全方式公交分擔率應在35%以上，機動化出行公交分擔率應在70%以上，2030年慢行交通占全方式出行比例維持在50%-58%。 
　　《研究》根據(jù)這一戰(zhàn)略，提出了六項戰(zhàn)略措施，包括完善公交網(wǎng)絡結構，深化公交行業(yè)改革，強化公交基礎設施建設等。 
　　交通一體戰(zhàn)略目標則是，在全市范圍內(nèi)，對交通規(guī)劃、建設、投資以及管理的各個層面進行統(tǒng)一整合，使城市交通做到整體規(guī)劃、有序建設、統(tǒng)籌投資、統(tǒng)一管理和協(xié)調運行。（本文來源：寧波日報）