寧波市公路運(yùn)輸管理處與東南商報(bào)社合辦的《96520在線》周刊正式推出啦！今天起，每周五《96520在線》周刊將定期與讀者見面。 
　　96520是寧波市公路運(yùn)輸管理處一個(gè)綜合投訴服務(wù)熱線電話，受理道路客運(yùn)(包括出租車、公交車)、道路貨運(yùn)、汽車維修、駕駛員培訓(xùn)市場等行業(yè)的服務(wù)投訴，并受理公路“三亂”投訴和出租車失物查找、機(jī)動車維修救援幫助服務(wù)。今天起，我們將“96520”搬上報(bào)紙，時(shí)刻關(guān)注并適時(shí)解決你在路上遇過的各種困難及相關(guān)的種種問題，關(guān)注大運(yùn)輸，聚焦大物流，攜手打造更大規(guī)模的運(yùn)輸物流信息平臺，親，讓我們相攜共同前行吧。
　　記者黃銀鳳
　　“只有建立起貨暢其流、快捷經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，才能充分發(fā)揮交通在寧波經(jīng)濟(jì)中的‘先行者’和主力軍的作用�！�2011年，寧波市公管處不僅制定了一系列為道路運(yùn)輸業(yè)保駕護(hù)航的規(guī)劃，還在打造大物流、推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、公交站點(diǎn)改造、提升出租車服務(wù)等領(lǐng)域取得了卓有成效的新突破和豐碩成果。
　　規(guī)劃先行
　　建現(xiàn)代物流體系
　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢�！笆�二五”期間，寧波市公管處先后制定了《寧波市道路運(yùn)輸業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《寧波市道路運(yùn)輸信息化“十二五”規(guī)劃》、《寧波市“十二五”出租汽車發(fā)展規(guī)劃》、《寧波市公路運(yùn)輸場站總體規(guī)劃布局》、《寧波市交通物流基地布局規(guī)劃》等規(guī)劃為交通運(yùn)輸業(yè)“保駕護(hù)航”。同時(shí)還完成了《基于國際強(qiáng)港的交通物流推進(jìn)策略研究》課題。
　　截至2011年底，全市有道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶43919家，貨運(yùn)車輛98025輛，其中集裝箱貨車11036輛、廂式貨車18022輛、危運(yùn)車輛2660輛；班車客運(yùn)企業(yè)50家，客運(yùn)車輛3908輛(不包括出租汽車)，中高級班車比例為79.60%，客運(yùn)班線1115條，客運(yùn)場站5738個(gè)，其中等級客運(yùn)站為46個(gè)；各類機(jī)動車(包括摩托車)維修業(yè)戶4130家，A級車輛綜合性能檢測站14家。
　　攜手共進(jìn)
　　打造寧波大物流
　　作為大物流、大客流乃至大商流的載體和橋頭堡，在大交通架構(gòu)下的大物流對于寧波的經(jīng)濟(jì)建設(shè)意義重大。
　　2011年，寧波市運(yùn)管處制定出臺了《寧波市交通物流重點(diǎn)企業(yè)評定辦法(試行)》。經(jīng)評審，共評選出78家重點(diǎn)聯(lián)系物流企業(yè)，逐步引導(dǎo)物流企業(yè)做大做強(qiáng)。而配合市交通委共同制定《寧波市交通大物流扶持引導(dǎo)資金實(shí)施意見(試行)》，結(jié)合大物流建設(shè)項(xiàng)目庫情況，2011年共確定了36個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
　　物流的發(fā)展離不開甩掛運(yùn)輸。雖然甩掛運(yùn)輸在我國應(yīng)用并不普及，尚處于起步階段。但在已有“鈴與”、“百富”兩家部級甩掛試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上，2011年寧波率先引導(dǎo)試點(diǎn)單位探索集裝箱雙重甩掛、干線甩掛和港區(qū)短駁甩掛模式。同時(shí)打造寧波貨運(yùn)精品專線，推廣實(shí)施“5F”管理法。
　　此外，以第三方物流企業(yè)和供應(yīng)鏈管理企業(yè)為主體的現(xiàn)代物流體系已經(jīng)形成，并涌現(xiàn)出如寧波速搜物流有限公司等一批第三方物流企業(yè)。在推廣第三方物流企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，嘗試推進(jìn)物流企業(yè)間的資源整合，以寧波港集裝箱運(yùn)輸有限公司為基礎(chǔ)，在蕭甬、蕭紹等地區(qū)的多條運(yùn)輸線路上，與我市20多家運(yùn)輸車隊(duì)達(dá)成合作協(xié)議，通過資源整合，提高運(yùn)輸效能。
　　方便出行
　　新增城鄉(xiāng)公交線路16條
　　數(shù)據(jù)顯示，全市2011年累計(jì)完成營業(yè)性公路客運(yùn)量25960萬人，旅客周轉(zhuǎn)量1382100萬人公里，同比分別下降0.4%和上升3.1%。全市累計(jì)完成營業(yè)性公路貨運(yùn)量15280萬噸，營業(yè)性貨物周轉(zhuǎn)量2815110萬噸公里，同比增長4.5%和13.5%。
　　市公管處在形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局為重點(diǎn)開展聯(lián)合調(diào)研，完成《如何加快推進(jìn)我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化步伐》調(diào)研報(bào)告，受到了好評。同時(shí)指導(dǎo)各縣(市)加快農(nóng)村客運(yùn)改造，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村客運(yùn)的覆蓋面和通達(dá)深度，截至目前，全市新增公交線路16條；改造農(nóng)村班線3條。不僅順利實(shí)現(xiàn)全市客運(yùn)一體化率達(dá)到58%的目標(biāo)任務(wù)，還順利完成奉化溪口、象山泗洲頭的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和全市219個(gè)農(nóng)村客運(yùn)停靠站的年度建設(shè)任務(wù)。
　　與此同時(shí)，市公管處先后制定并實(shí)施了《寧波市城鄉(xiāng)客運(yùn)經(jīng)營管理與服務(wù)規(guī)范》、《寧波市汽車客運(yùn)站經(jīng)營管理與服務(wù)規(guī)范》、《寧波市旅游客運(yùn)經(jīng)營管理與服務(wù)規(guī)范》、《寧波市道路旅游客運(yùn)星級管理辦法(初稿)》等，以促進(jìn)客運(yùn)規(guī)范化經(jīng)營、品牌化發(fā)展。
　　在制度的保障下，2011年公管處充分發(fā)揮樞紐場站的集疏運(yùn)和零換乘功能，強(qiáng)化公路客運(yùn)與鐵路、航空、城市公交之間的有效銜接，進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)客運(yùn)組織化水平。
　　出租汽車
　　實(shí)行“8+1”管理制度
　　2011年，市區(qū)出租汽車日營業(yè)收入達(dá)到876.1元，同比增長2.5%；日均載客次數(shù)53次，與去年同期持平；日均實(shí)載率達(dá)到69%，同比增長7.1%。
　　為提高客運(yùn)出租汽車服務(wù)質(zhì)量，公管處在2011年1月1日正式推出“8＋1”管理制度，對于完善企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的各項(xiàng)考核，實(shí)現(xiàn)出租汽車管理創(chuàng)新至關(guān)重要。促使企業(yè)、經(jīng)營者以及駕駛員各方提高了服務(wù)質(zhì)量。由此，寧波市客運(yùn)出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量考核全面鋪展。
　　服務(wù)提高了，行業(yè)文明蔚然成風(fēng)。在行業(yè)中開展“黨建工作引領(lǐng)行業(yè)文明，文明創(chuàng)建引領(lǐng)服務(wù)提升”、“棄陋習(xí)、治違法、倡文明”等活動，有效地提升了從業(yè)人員文明服務(wù)意識，并評出360名星級駕駛員。出租汽車行業(yè)為寧波榮獲全國文明城市“三連冠”貢獻(xiàn)了自己的汗水。
　　軟件服務(wù)升級也需要硬件“給力”。去年，公管處除完成了東部出租汽車服務(wù)中心工程建設(shè)，還完成寧波市區(qū)出租汽車服務(wù)質(zhì)量評價(jià)系統(tǒng)，開展300輛新車視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝，有效保障了駕駛員人身安全和乘客利益。與此同時(shí)制定出租車電話預(yù)約服務(wù)方案，與81890協(xié)調(diào)達(dá)成合作意向，推出電話預(yù)約服務(wù)，進(jìn)一步方便市民“打的”出行。
　　整治行動
　　開展檢查400余次
　　“安全大于天，責(zé)任重于山”。在提升道路運(yùn)輸安全管理水平方面，市公管處未雨綢繆采取了多項(xiàng)措施。
　　按照“先重點(diǎn)后一般，先試點(diǎn)后鋪開”的工作思路，制定《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》。結(jié)合運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核、預(yù)警機(jī)制等制度，制定了《寧波市道路運(yùn)輸企業(yè)誠信機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，明確道路運(yùn)輸企業(yè)五項(xiàng)誠信機(jī)制建設(shè)的建設(shè)對象、具體內(nèi)容、時(shí)限安排和工作要求。
　　另外還會同安監(jiān)、公安等部門深化和拓展客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動，建立聯(lián)席聯(lián)動工作制度，明確細(xì)分各部門工作職責(zé)、33項(xiàng)工作任務(wù)及具體要求，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作，對年初確定的6家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
　　2011年，全市開展各類檢查整治行動400余次，出動稽查力量8萬多人次，查獲各類違章行為20283起，比去年同期上升20.1%；其中查獲黑車3139輛，同比上升24.9%；查獲出租車違章行為7719起，同期上升4.7%。市本級查獲各類違章行為7415起，比去年同期上升16.8%；查獲黑車785輛，同比上升36.4%。
　　網(wǎng)絡(luò)升級
　　運(yùn)輸信息共享化
　　在信息化的當(dāng)下，道路運(yùn)輸也搭上了“順風(fēng)車”。為方便旅客購票、出行，提高服務(wù)效率，運(yùn)管處嘗試引入自助售票、網(wǎng)上售票、自助檢票、公鐵航聯(lián)合售票等新型服務(wù)模式。
　　與寧波國際物流發(fā)展股份有限公司簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，推進(jìn)東北亞物流平臺建設(shè)和國家交通物流公共信息平臺對接項(xiàng)目，加強(qiáng)物流企業(yè)聯(lián)網(wǎng)改造與推廣實(shí)施。而引入機(jī)動車維修配件質(zhì)量追溯系統(tǒng)，則確保所有的配件“來源可追溯、去向可查明、責(zé)任可追究”，目前系統(tǒng)建設(shè)已進(jìn)入供應(yīng)商和試點(diǎn)企業(yè)的選擇階段，建設(shè)出租汽車服務(wù)質(zhì)量評價(jià)信息系統(tǒng)，對車輛進(jìn)行全程視頻監(jiān)控。
　　創(chuàng)新探索
　　發(fā)展道路運(yùn)輸生態(tài)化
　　道路運(yùn)輸生態(tài)化，是持續(xù)發(fā)展的不竭之源。2011年，隨著市區(qū)江北培訓(xùn)點(diǎn)的建設(shè)和各縣市區(qū)駕駛模擬培訓(xùn)的正式啟動�；�本形成了以市區(qū)為中心、各縣(市)區(qū)為節(jié)點(diǎn)的模擬培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
　　2011年全市擁有駕培機(jī)構(gòu)87家，教練車4665輛，從業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)8家。全市累計(jì)完成駕駛培訓(xùn)28.73萬人次，同比增加5.4%；完成機(jī)動車維修業(yè)務(wù)459.3萬輛次，同期增長了4.51%；完成車輛檢測19.53萬輛次，同比增長6.47%。
　　此外，還引導(dǎo)有條件的中長途班線開展增設(shè)配客點(diǎn)、過境車輛進(jìn)站補(bǔ)員等結(jié)點(diǎn)運(yùn)輸組織模式，提高車輛實(shí)載率，如余姚至麗水班線在縉云設(shè)立了配客點(diǎn)，實(shí)載率大幅提高。加強(qiáng)政策扶持，有效引導(dǎo)企業(yè)在新增或更新車輛時(shí)選用更經(jīng)濟(jì)節(jié)能的國Ⅲ車輛。
　　另外，結(jié)合出租車管理?xiàng)l例的修訂，從車輛安全性、經(jīng)濟(jì)性、舒適性、環(huán)保性等方面統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)對清潔能源車型的調(diào)研，加快確定出租車行業(yè)準(zhǔn)入車型的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
　　記者王婧通訊員魏偉